Административный арест: когда и за что?

Виды наказания, предусмотренные КоАП РФ, бывают разные, в зависимости от тяжести правонарушения. Административный арест – одно из таких наказаний. Применяют его при совершении самых общественно опасных преступлений, если невозможно применить другие виды – штраф, СИЗО или КПЗ. Каким образом осуществляется административный арест? Где содержится арестованный? Об этом статья.

Общие понятия

Административный арест может применяться к нарушителям правил дорожного движения. Этот вид наказания представляет собой содержание правонарушителей в специализированных местах. Арест предусмотрен за:

  • езду за рулем в ситуации, когда водитель лишен права управления данным видом транспортного средства, не имеет и не имел прав никогда;
  • езду в состоянии опьянения, а также за отказ водителя, у которого отсутствуют права, освидетельствоваться;
  • оставление места совершения дорожно-транспортного происшествия; неисполнение обязательства по оплате штрафа за иное правонарушение.

Обратите внимание, что во всех вышеперечисленных случаях определен максимально возможный срок, предусмотренный для ареста по административным правонарушениям — 15 суток.

Общие положения применения ареста определены в ст. 3.9 КоАП. В норме указана необходимость для судей прибегать к такому виду ответственности только в условиях крайней необходимости. Если в момент рассмотрения дела подозреваемый задержан, то этот период входит в срок ареста.

Закон ограничивает применение административного ареста к некоторым категориям граждан. К ним относятся:

  • женщины, вынашивающие ребенка;
  • матери, воспитывающие детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • несовершеннолетние;
  • инвалиды, имеющие I или II группу;
  • военнослужащие, срочники;
  • сотрудники в звании, служащие в Следственном комитете, ОВД, органах, осуществляющих исполнение наказаний, пожарники и таможенники.

Кроме того, в определении Конституционного Суда № 195-О от 13.06.2006 сказано, что необходимо назначать альтернативное наказание и мужчинам, если они в одиночку воспитывают ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

Какие граждане не могут быть помещены под арест

Время, которое гражданин находился в заключении до принятия решения о данной мере воздействия, засчитывается в общий срок действия наказания. Кроме того, есть группа лиц, которые не могут быть наказаны таким образом. Речь идет о следующих нарушителях:

  • граждане с инвалидностью 1–2 групп;
  • женщины, находящиеся в положении или воспитывающие детей;
  • сотрудники МВД, таможни, Росгвардии, пожарные, работники СК;
  • военные и лица, отправленные на сборы;
  • несовершеннолетние.

Все группы подробно описаны в ст. 3.9 КоАП РФ. В этом же кодексе прописаны условия, с учетом которых должен содержаться под стражей нарушитель.

Порядок назначения санкции в виде ареста

Согласно статье 3.9 КоАП РФ,  арест как мера наказания устанавливается только по отдельным составам административных правонарушений:

  • оставление водителем места ДТП в нарушение Правил дорожного движения (наказание не последует, если водитель действовал в рамках закона – например, доставлял пострадавшего в больницу);
  • отказ подчиниться законному требованию или распоряжению представителя власти (сотрудника МВД, УИК или ВС РФ);
  • мелкое хулиганство;
  • невыполнение обязанностей, предусмотренных законом для граждан, освобожденных от отбывания тюремного заключения;
  • нарушение правил организации и проведения митингов или иных публичных мероприятий;
  • нарушение режима ЧС, введенного государственными властями;
  • самовольное оставление места отбывания административного ареста, либо неуплата ранее назначенного штрафа (арест за неуплату штрафа применяется только в случае, если правонарушитель уклонялся от внесения денежных средств без уважительных причин).

Каждый из перечисленных составов КоАП РФ содержит предельный срок ареста. Конкретную продолжительность наказания определит суд при рассмотрении дела. Для этого учитывается характер выявленного нарушения, личностные характеристики нарушителя, общественная опасность проступка и иные факторы.

Порядок назначения санкции выглядит следующим образом:

  • по факту выявленного правонарушения составляется протокол – полномочия по составлению протокола принадлежат должностным лицам, указанным в КоАП РФ;
  • если на период рассмотрения дела применяется задержание, этот факт также оформляется в виде протокола – срок задержания исчисляется с момента доставления в дежурную часть МВД или иные государственные учреждения;
  • на период задержания гражданин помещается в специзолятор МВД, где за ним устанавливает надзор до момента рассмотрения дела по существу;
  • административный материал направляется в суд, а рассмотрение дела происходит в течение суток с момента поступления протокола;
  • рассмотрение дел, по которым может назначаться арест, происходит только с участием правонарушителя – в 2012 году Верховный суд РФ установил запрет на заочное назначение административного ареста;
  • после вынесения судебного постановления правонарушитель незамедлительно направляется к месту отбывания наказания – срок ареста начинается немедленно после оглашения постановления, даже если оно не вступило в силу.

Если статья КоАП РФ, по которой составлен протокол, содержит санкцию в виде временного ограничения свободы, материалы направляются в суд немедленно, в тот же день. Суд обязан рассмотреть дело в день получения процессуальных документов, а если потенциальный нарушитель был задержан – не позднее 48 часов с момента начала задержания.

При рассмотрении дела и назначении наказания суд вправе выбрать одну из предусмотренных санкций. В каждой статье КоАП РФ, допускающей назначение ареста, предусмотрена альтернативная санкция – денежный штраф. Если правонарушитель подпадает под категорию лиц, которым не может назначаться арест, суд выносит постановление о наложении штрафа. Не допускается временное ограничение свободы, если такой вид санкций отсутствует в статье КоАП РФ.

Обжалование судебных актов с назначенным арестом проходит по общим правилам КоАП РФ. Подать жалобу можно в пределах 7 суток после вручения нарушителю постановления суда. Если для рассмотрения жалобы необходимо личное участие арестованного гражданина, его доставку обеспечивают сотрудники МВД.

На весь период обжалования нарушитель содержится под арестом. Может сложиться ситуация, когда к моменту рассмотрения жалобы по существу срок ареста уже будет завершен. При отмене постановления и полном оправдании гражданин сможет взыскать денежную компенсацию за неправомерное ограничение свободы.

Как исполняется наказание в виде ареста

Сразу после оглашения судебного акта о назначении наказания, гражданин помещается под арест. Исчисление сроков отбывания наказания происходит по следующим правилам:

  • если на период рассмотрения дела гражданин был задержан, в срок ареста включается все время задержания (начиная с момента доставления в служебное помещение уполномоченного органа);
  • если лицо не подвергалось задержанию, срок наказания начинает течь с момента провозглашения вердикта и взятия под арест;
  • исчисление сроков ареста происходит не только в сутках, но и в часах;
  • если в процессе отбывания наказания происходит отмена или изменение постановления, гражданин немедленно освобождается из-под ареста.

Где отбывается наказание в виде ареста?

Конкретное место содержания арестованных лиц определяет орган МВД в соответствие с Федеральным законом № 63-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 627 и приказом МВД 83. Для размещения указанных лиц используются спецприемники МВД. Выделим ключевые правила содержания граждан под административным арестом:

  • изоляция от общества заключается в помещении правонарушителя в общем помещении или помещении одиночного содержания;
  • органы МВД обязаны обеспечить раздельное размещение мужчин и женщин, а при наличии возможности и курящих/некурящих граждан;
  • отдельно размещаются лица, страдающие инфекционными заболеваниями, либо нуждающиеся в наблюдении медицинскими специалистами;
  • на законодательном уровне утверждены нормы обеспечения арестованных питанием, спальными местами и постельными принадлежностями;
  • у арестованного лица изымается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (изъятые вещи и документы помещаются на ответственное хранение у администрации спецприемника МВД);
  • арестованные лица обязаны подчиняться режиму дня и отдыха, совершения прогулок;
  • на период изоляции устраняется возможность телефонной или компьютерной связи.

В период нахождения под арестом гражданин имеет право на общение и консультации с защитником (адвокатом). Такие встречи проводятся на территории спецприемника МВД с соблюдением режима отбывания наказания. Адвокат вправе подавать жалобы на неправомерный отказ от встречи с клиентом либо по факту нарушения прав гражданина при отбывании наказания.

По факту помещения под арест будут направлены сведения по месту работы гражданина. Незамедлительно после истечения срока ареста происходит освобождение из спецприемника. Исключение составляют случаи, когда лицу назначено аналогичное наказание за самовольное оставление места отбывания ареста. Об освобождении из-под ареста выдается справка, которую можно предъявить по месту работы либо в иные инстанции.

Последствия ареста

Арест по нормам КоАП РФ является только ограничением, а не лишением свободы. Назначение указанной санкции не влечет судимости и связанных с ней негативных последствий. Выделим наиболее важные последствия, которые влечет применение временного ограничения свободы:

  • помещение под административный арест не рассматривается как основание для увольнения с места постоянной или временной работы – после полного отбытия наказания гражданин должен представить по месту работы соответствующую справку, подтверждающую причины отсутствия на рабочем месте;
  • на период содержания под арестом прекращается начисление зарплаты по основному или временному месту трудоустройства, однако рабочее место сохраняется;
  • факт отбывания наказания в виде ареста не влечет автоматического увеличения аналогичной санкции при последующих правонарушениях.

Если гражданин, полностью или частично отбывший наказание в виде ареста, докажет свою невиновность и отменит постановление суда, будут аннулированы все последствия указанной санкции. В частности, подлежит восстановлению заработок за все время отсутствия на работе, либо соответствующая компенсация будет выплачена за счет государства.

Как избежать административного ареста?

Лучший способ избежать содержания под стражей в спецприемнике является обжалование вынесенного судьей постановления. По общему правилу на все административные постановления установлен срок в 10 дней на их обжалование. Для этого даже не придется уплачивать государственную пошлину. Жалобы по административному аресту в 2019 году рассматриваются в течение 1 дня. Однако сложно будет доказывать свою позицию суду, находясь на содержании в спецприемнике. Лучше обратиться за помощью к юристу. Если все же арест не будет обжалован, можно воспользоваться еще одним способом уклонения от ареста – наличие медицинских показаний. Если у Вас будет подтверждено хотя бы одно из ниже перечисленных заболеваний, Вас могут освободить:

  • эпилепсия;
  • рак на последней стадии;
  • сахарный диабет;
  • заразные инфекционные заболевания;
  • обострение психических расстройств;
  • проблемы со свертываемостью крови;
  • слепота и др.

Окончательное решение по данному вопросу все равно будет принимать единолично судья.

Административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

Применяется он только тогда, когда остальные методы наказания либо не могут быть применимы, либо не принесли желаемого результата. Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

Заключение

Административный арест — это наказание, которое применяется к нарушителям ПДД только в крайнем случае, за особо опасные деяния. Срок ареста не может превышать 15 дней. Этот вид ответственности назначается только по решению суда. Если вы с ним не согласны, то его можно оспорить.

Загрузка ...