Коммерческий подкуп: определяющие признаки и ответственность по УК РФ

Коммерческий подкуп — коррупция. Это явление, которое сложно искоренить в любом государстве, а там, где она укрепилась и процветает с давних пор – тем более. По сути, это взятки по любому поводу, если нужно быстро и эффективно добиться решения проблемы. Для продвижения коммерческих интересов распространился и новый вид коррупции – коммерческий подкуп.

Суть понятия данного преступления

УК РФ, а именно в ст. 204, сформировано исчерпывающее определение данному правонарушению.

Коммерческий подкуп – это нелегальное вручение денежных средств, иных имущественных благ, осуществление услуг материального характера лицу, которое занимает руководящие должности в негосударственной организации.

За переданные финансовые либо материальные блага оно пользуется доступными возможностями по долгу службы, по поручению передающего совершает определённое действие либо проявляет безынициативность.

Не будет считаться объектом данного преступления вещь, которая не имеет для сторон личную ценность или важность (к примеру, личная переписка, фотографии).

К причинам и условиям, которые способствуют совершению указанного преступления, следует отнести:

  • Слабый правовой контроль в области экономической деятельности организаций.
  • Несоблюдение норм законодательства, которые регулируют деятельность лиц, занятых в управлении коммерческими организациями, отсутствие контроля над их доходами и расходами.
  • Нужда в материальных средствах.
  • Недочёты в деятельности правоохранительных органов по выявлению, расследованию преступлений, связанных с коррупцией, а также в процессе привлечения к ответственности виновных лиц.
  • Ослабление экономики и политическая неустойчивость в стране в целом.

Все перечисленные выше условия способствуют формированию противоправного поведения граждан, развитию преступности в сфере коммерческих правоотношений.

За последние десять лет в нашей стране зафиксирован рост коррупционной преступности в 5 раз, и число таких преступлений продолжает расти.

Предмет рассматриваемого деяния

Вспомним из учебников по праву, что объект преступления представляет собой сферу отношений, которые ущемляются противоправными действиями преступника. Предметом преступного посягательства выступает вещь, подвергаемая воздействию лица в процессе совершения уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, предметом рассматриваемого преступления выступают:

  1. Материальные ценности: деньги, драгоценности, финансы.
  2. Не денежные выгоды – оказание услуг материального характера, которые предполагают безвозмездность и подлежат, между тем, оплате. Согласно Пленуму Верховного Суда №24 от 9.07.2013 г., под нематериальными выгодами следует понимать, к примеру, ситуацию, когда должностному лицу предоставляются привилегии в виде освобождения его от материальных обязательств (оформляется кредит по заниженной процентной ставке, осуществляется ремонт квартиры, прощается долг, отдаются в пользование объекты недвижимости и транспортные средства).

Если лицо, осуществляющее управленческие функции в негосударственном учреждении, получит хотя бы часть преподносимых ему материальных благ, то преступление признаётся совершённым.

При этом не важен факт получения указанным лицом реальной возможности пользоваться или распоряжаться переданными ему ценностями как ему захочется или в отсутствие таковой возможности. В ситуации, когда управленец не принимает материальные блага, то поступок передающего будет квалифицироваться как покушение на совершение коммерческого подкупа.

По каким признакам распознать управленца (субъект деяния)

Различают следующие типы коммерческого подкупа:

  • незаконная передача вознаграждения хозяйствующему сотруднику с руководящими полномочиями (передающий);
  • согласие лица, занимающего руководящий пост в коммерческой организации, с нелегальными действиями по нелегальной отдаче финансовых благ (берущий).

Таким образом, обе стороны могут понести наказание. К уголовной ответственности за незаконную передачу имущественных благ и осуществление материальных услуг может быть привлечён гражданин, достигший к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. При этом он может действовать как в своих личных интересах, так и в интересах третьих лиц или иного юридического лица.

Кроме этого, согласно примечанию ст. 201 Уголовного Кодекса РФ, гражданин, осуществляющий административные функции в коммерческой фирме – это человек, взявший на себя обязательства руководящего органа, или всегда либо временно выполняет распорядительные или административно-хозяйственные функции в таких организациях. Из этого определения следует, что уголовно-правовой нормой статьи субъект определяется, как особый.

Как подтвердить факт реализации коммерческого подкупа

Установить факт исполненного финансового подкупа довольно сложно – для этого должна быть в наличии надежная доказательная база, формирование которой входит в обязанности органов следствия. Установлению подлежат следующие факты:

  • На самом ли деле осуществлялось вручение конкретному лицу имущественных материальных благ либо оказание услуг имущественного характера лицу, которое занимается управленческими функциями в коммерческой организации.
  • Имеется ли причинная связь между действиями лица, занимающего пост с управленческими полномочиями, в интересах третьих лиц и получением материальных ценностей от этих лиц.
  • Следует установить круг лиц, которые участвовали в преступлении.
  • Определяется по отдельности роль и степень участия каждого лица в совершении указанного преступления.

Кроме указанных событий, факт совершения преступного деяния может быть доказан получением правоохранительными органами сообщения о готовящемся или совершающемся преступлении – в этом случае необходимо как можно скорее провести соответствующие следственные мероприятия для фиксации необходимых доказательств:

  • если передача материальных благ ещё не совершена, целесообразнее всего провести следственные действия по задержанию особы с поличным;
  • проведение допросов подозреваемых, свидетелей, лиц, которые могут сообщить органам полиции информацию, имеющую значение для расследования уголовного дела;
  • проведение обысков, выемок на службе и в иных помещениях, где могут находиться доказательства – какие-либо вещи и предметы, имеющие значение для уголовного дела.

В качестве доказательств в органы полиции могут быть представлены аудио- или видеозаписи разговоров, в которых берущей стороной озвучены порядок и размер незаконного вознаграждения, документы (договоры, расписки, обязательства), касающиеся коммерческого подкупа.

Определяющие признаки подкупа

Для того чтобы определить, к какой категории тяжести относится совершённое преступление, следователь анализирует наличие или отсутствие квалифицирующих признаков, то есть особенностей совершения преступления, ужесточающих размер наказания:

  • Совершение коммерческого подкупа в значительном размере – согласно примечания к рассматриваемой статье Уголовного Кодекса РФ – это деньги, акции, капиталы, банковские вложения, услуги имущественного плана, материальные права, в совокупности общая сумма которых превышает двадцать пять тыс. рублей (ч. 2 ст. 204 УК РФ).
  • Описываемое противозаконное деяние совершено группой людей по заблаговременно спланированному соглашению либо организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 204 УК РФ). Подразумевается, что преступное деяние совершают два и более лица, и они наделены управленческими полномочиями в компании (заранее договорились о совместных умышленных действиях).

Если субъекты преступного деяния не обладали административными полномочиями, их действия будут расцениваться по ч. 4 ст. 34 УК РФ как пособничество в совершении коммерческого подкупа.

  • Совершение проступка в крупном размере (п. «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ) – когда общая оценка денежных сумм, материальных средств превышает сто пятьдесят тысяч рублей (примечание к ст. 204 УК РФ).
  • Преступление совершила группа людей по заранее разработанному плану или специально сформированной группой в особо крупном размере, который выражается в общей совокупной сумме денежных средств, стоимости капиталов и акций, иного имущества, услуг имущественного характера больше одного миллиона рублей.

К прочим квалифицирующим факторам относятся факт совершения проступка наряду с вымогательством предмета подкупа и то же деяние (подкуп) на незаконные действия.

Разница в формах и составах преступлений — как отличить одно от другого

Если внимательно посмотреть на оба термина, то можно заметить, что они очень похожи между собой. Действительно, у них есть схожие черты:

  • оба они относятся к коррупции;
  • целью обоих деяний является получение выгоды;
  • оба предполагают передачу каких-то материальных ценностей другому лицу.

Однако у них есть и очень много черт, по которым их довольно легко различать. Чем же отличается взятка от подкупа:

  • взятка — это именно должностное преступление, подкуп — экономическое; объектом первого становится работа госструктур, а второго — деятельность коммерческих или иных организаций;
  • различаются и субъекты данных злодеяний: если брать взятку, то тут им является какое-либо должностное лицо (чиновник и т. д.), а при подкупе им становится люди, выполняющие управленческие функции;
  • существует определенное различие и по времени совершения деяния: УК РФ указывает, что взятка может передаваться как до, так и после оказания услуги, тогда как подкуп может иметь место только по предварительной договоренности.

Именно данные различия и помогают классифицировать преступления в данной области.

Виды правонарушений

На базе судебной практики неправомерные деяния этой категории разделяют на такие виды по составу преступления:

  1. Получение нелегитимного вознаграждения от организации или лица, являющегося сотрудником негосударственной структуры. Комментарии по ответственности прописаны в первых двух частях статьи 204.
  2. Передача неправомерной награды должностным лицом предпринимательской организации с целью субъективной наживы, предусмотренная третьей и четвёртой статьями 204.

Дополнительно правонарушение может квалифицироваться видами содеянного в форме дачи вознаграждения, прописанными определёнными комментариями в части второй статьи 204 Уголовного Кодекса, которые могут отягощать наказание:

  1. Неоднократная передача предмета неправомерного вознаграждения. Квалифицируется, если доказан факт кратного получения или передачи взятки, когда за предыдущее тождественное нарушение не погашена судимость, или имеются доказательства многократного совершения аналогичного преступления.
  2. Деяния незаконной формы, реализованные группой лиц по предшествующей прецеденту договорённости. В статье 204 имеется комментарий, согласно которому отягощающим фактором является передача нелегитимного вознаграждения двумя или больше коммерческими сотрудниками, договорившимися заранее о совершении неправомерных действий.
  3. Правонарушение с доказанными фактами исполнения преступления сформированной группировкой. Незаконные действия осуществлены устойчивой группой, которая создана заблаговременно для осуществления одного или нескольких аналогичных проступков преступного характера.

По тяжести преступление может квалифицироваться в суде как:

  • мелкий коммерческий подкуп, если преступная деятельность попадает под часть первую статьи 204;
  • средней степени тяжести, если данное правонарушение квалифицируется судом по частям 2–4 статьи 204 УК;
  • особо тяжким при доказанных отягощающих обстоятельствах.

От вида преступления и его классификации напрямую зависят критерии наказания правонарушителю. Рассмотрим подробно, какое наказание предполагает Уголовный Кодекс правонарушителю, уличённому в причастности к взяточничеству на негосударственном уровне.

Меры уголовной ответственности за совершение коммерческого подкупа

За рассматриваемое преступление уголовное наказание предусмотрено как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы. Размер и вид наказания будет зависеть от квалифицирующих признаков, отягчающих обстоятельств и снижающих ответственность условий совершения преступления. Какие типы наказания прописываются законом за совершение указанного проступка?

За незаконную передачу материальных ценностей лицу, занимающемуся управленческими функциями, грозит наказание в виде:

  • штрафа в размере 10-кратной (возможно, до 70-кратного размера) суммы вознаграждения, при определённых случаях – с лишением права занимать специальные должности и заниматься определённой работой на конкретный срок;
  • ограничение свободы либо исправительные работы на срок до трёх лет;
  • принудительные работы до 4-х лет;
  • лишение свободы сроком до шести лет.

Сроки наказания и размеры штрафов будут зависеть от квалифицирующих признаков совершённого деяния (предварительный сговор, организованная группировка лиц, незаконные действия).

За незаконное получение финансовых ценностей и благ могут быть назначены следующие виды наказаний:

  • штрафные санкции в размере, равном 15–90-кратной величине подкупа с аннулированием права занимать определённые должности на фиксированный срок;
  • арест до трёх лет;
  • тюремное заключение сроком от 7 до 12 лет с дополнительным наказанием в виде штрафного взыскания в 50-кратном размере величины подкупа с лишением права занимать специальные должности сроком до шести лет.

Усугубляющими наказание обстоятельствами в этом случае могут быть приняты факты совершения проступка наряду с вымогательством либо организованной группировкой.

Разница в ответственности

При взятке применяются статьи 285, 290 и 291 УК РФ, а если имел место коммерческий подкуп, то тут вступает в силу ст. 204. Провокация дачи взятки наказывается по отдельной статье — 304. Если говорить о первом типе коррупции, то здесь имеет большое значение непосредственный его размер, выраженный в денежном эквиваленте. В нижеследующем списке можно увидеть, какие меры пресечения предполагаются по закону в зависимости от данного фактора:

  • до 25 000 руб. — выплата штрафа суммой в 25–50 кратном размере от полученных денег, а также отстранение от должности на период в 3 года;
  • до 150 000 руб. — наказывается штрафом в 30–60-кратном размере от изначальной суммы с заключением в тюрьму на 3 года;
  • до миллиона — штраф может составлять от 70 до 90-кратного размера от уплаченной суммы с заключением в колонию на период в 7–12 лет;
  • свыше вышеуказанной суммы — штраф назначается в 100-кратном размере от полученных средств с применением одной из вышеперечисленных санкций или ареста на 15 лет.

При определении меры пресечения за подкуп важную роль играет не размер предоставленного “подарка”, а именно субъект преступления.

Если гражданин передает деньги или что-то иное с целью за это получить какую-то услугу, то за это его могут приговорить к штрафу в 10–50-кратном размере от уплаченных денег с ограничением передвижений осужденного на 2 года или исправительным работам на 3 года. Если глава компании или прочее лицо, наделенное управленческими функциями в какой-либо фирме, получил вознаграждение за свою деятельность, и было установлено, что это подкуп, то тут могут определить такие виды наказания: штраф суммой в 15–70-кратном размерах от противоправной платы с запретом на занятие некоторых должностей на 3 года или арест на тот же временной промежуток.

Можно ли доказать отсутствие состава преступления

При доказательстве факта взятки или подкупа особую роль играет наличие каких-либо отношений между лицами, участвующими в злодеянии. Поэтому если требуется установить факт его отсутствия, то нужно уделить особое внимание данному фактору. Допустим, у одной из сторон имелся на момент передачи денежных средств ДКП. В этом случае факт взятки или подкупа установить будет крайне сложно.

Многое зависит от способа, который при этом применялся. Например, при взятке в виде подарка какой-то дорогой вещи или если она была получена по коду счета или электронного кошелька. Особую роль, конечно, играют показания тех лиц, которые находились непосредственно во время совершения данного злодеяния. При рассмотрении преступлений в области коррупции заменить состав одного правонарушения (взятки) на другое (подкуп) крайне затруднительно, исходя из их различительных признаков.

В каких ситуациях можно уйти от уголовного наказания

Уголовная ответственность не предусмотрена в следующих ситуациях:

  • Когда лицо самостоятельно сообщило в органы правопорядка о готовящемся преступлении или о событии нелегально совершённой передачи денежных средств, активно оказывало содействие в раскрытии и расследовании преступления, способствовало изобличению лиц, причастных к преступным действиям.
  • При установлении и фиксации провокационных действий со стороны лица, осуществляющего управленческие полномочия, когда не состоялась передача материальных благ.

Ещё раз отметим, что уголовным законодательством предусмотрена довольно суровая ответственность за незаконные действия, связанные с совершением коммерческого подкупа. Для нормального функционирования компаний следует соблюдать нормы закона и просчитывать экономические риски, связанные с их деятельностью.

Заключение

Коррупционная деятельность подразумевает разные виды совершения данного правонарушения. Это могут быть дача/получение взятки или коммерческого подкупа, а также провокация на это. В обоих случаях это уголовно наказуемые преступления, которые имеют схожие черты и различия.

Загрузка ...