Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Содержание
  1. Нарушение законодательства о труде
  2. Со стороны работодателя
  3. Со стороны работника
  4. Нарушение трудового законодательства
  5. Ответственность за нарушение ТК РФ: законодательная база
  6. Комментарий к Ст. 419 ТК РФ
  7. Самые распространенные нарушения в области трудового права
  8. Административная ответственность
  9. Кто может применить взыскание
  10. Фактическое допущение к работе
  11. Проверки трудовых инспекторов по соблюдению трудовых норм
  12. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
  13. Кто применяет взыскание
  14. Другой комментарий к Ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации
  15. Дисциплинарная ответственность
  16. Нарушение норм охраны трудовой деятельности
  17. 3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда
  18. Материальная ответственность
  19. Уголовное преследование
  20. Таблица штрафов и других взысканий
  21. Таблица: ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства по Гражданскому кодексу
  22. Таблица: меры ответственности за нарушение трудового законодательства по Уголовному кодексу
  23. Административная ответственность

Нарушение законодательства о труде

В нормах права указаны проступки, за нарушение которых может наступить ответственность. В этом случае речь идет именно о несоблюдении законодательства о труде. Это может произойти как по вине нанимателя, так и труженика, что, в свою очередь, окажет влияние на характер проступка.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Со стороны работодателя

На практике выделяются следующие нарушения законодательства о труде со стороны руководителя:

  1. По правилам распределения времени работы и отдыха. В этом случае может иметь место несоблюдение трудового распорядка. Чаще всего оно выражается в том, что людей заставляют работать в обеденный перерыв или продолжительность такового меньше установленного минимума. Нередки случаи, когда в организации не определено специальное место для приема пищи. Иногда работнику не устанавливаются дополнительные перерывы – для обогрева, кормления малыша, в связи с использованием компьютерной техники.
  2. Отсутствие утвержденного графика ежегодных оплачиваемых отпусков. Такой документ должен составляться в каждой организации, независимо от формы собственности и подчиненности. Он определяет продолжительность времени отдыха, очередность использования таких периодов, а также взаимозаменяемость работающих специалистов без ущерба для интересов организации.
  3. Непредоставление положенного времени для отдыха и восстановления. Каждый имеет право использовать свой ежегодный отпуск через полгода после назначения на должность. Однако довольно часто руководители не соблюдают такое правило, ссылаясь на большой объем труда и отсутствие специалистов, которые могут временно заменить человека.
  4. Нарушение порядка выполнения и оплаты сверхурочной работы. В данном случае человека могут обязывать делать работу, не обусловленную трудовым договором, использовать специалиста с превышением установленной законодательством максимальной продолжительности, то есть в течение двух непрерывных суток более четырех часов и ста двадцати в год. Оплата за время сверхурочной работы может быть меньше установленного размера.
  5. Отсутствие табеля учета рабочего времени. Такой документ должен вестись в обязательном порядке каждым руководителем. Из этих данных будет видно, сколько времени фактически человек трудился в течение учетного периода времени. В противном случае руководитель может фальсифицировать данные. Это отразится на размере заработка.
  6. Оплата выполняемой работы. Нередки случаи, когда сумма заработка человека, ниже оговоренной изначально. Это может происходить только в ситуации, когда такое условие указано в трудовом договоре, то есть предусмотрено уменьшение денежной выплаты по каким-либо уважительным причинам. В противном случае будет иметь место нарушение требований действующих норм. Это произойдет и в ситуации, когда причитающиеся денежные средства начисляются не вовремя, не соблюдается установленная периодичность. То есть временной промежуток между выплатами составляет более пятнадцати фактических суток.
  7. Размер заработка меньше установленного минимума. Независимо от финансовых возможностей компании сумма выплаты работнику не должна быть ниже, чем определено действующим законодательством.
  8. Заработная плата начисляется реже, чем должна. Общими нормативными правовыми актами установлено, что денежные средства должны выдаваться работнику не менее двух раз в течение месяца.
  9. Несвоевременная выплата материальной помощи в связи с уходом в очередной отпуск. Денежные средства в таком случае начисляются не позднее трех дней до начала указанного периода. Если это условие не выполняется, труженик имеет полное право перенести отпуск на другое время.
  10. Нарушение порядка увольнения. В данном случае спектр нарушений довольно большой. Руководитель может несвоевременно уведомить или не проинформировать вовсе человека о предстоящем освобождении от занимаемой должности, увольнение может произойти без наличия на то оснований, заявление труженик может составить под давлением со стороны руководства. Также нарушения могут выражаться в неоформлении трудовой книжки, несвоевременной выдаче положенных документов и несоблюдении сроков выплаты окончательного расчета, который должен производиться в день увольнения.
  11. Проступки в области охраны труда. Примерами может являться необеспечение работника специальной обувью и одеждой, а также обеззараживающими веществами, допуск к труду человека, который не прошел в установленном порядке медицинское обследование и проверку знаний, нарушение правил оценки условий труда.

От вида совершенного проступка зависит и мера воздействия, которая будет применена к руководителю или к компании в целом.

Со стороны работника

В соответствии с требованиями действующего законодательства труженик также может выступать в качестве нарушителя.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

К самым распространенным проступкам со стороны работника можно отнести:

  1. Нарушение режима труда. Это может выражаться в опоздании или неявки на работу, а также несоблюдении времени отдыха в течение дня.
  2. Появление под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов на территории компании или в другом месте, куда человек направлен для работы.
  3. Совершение специалистом, в обязанности которого входят воспитательные функции, проступка аморального характера.
  4. Сообщение посторонним лицам информации, доступ к которой ограничен.
  5. Хищение, утрата или порча имущества компании или других тружеников.
  6. Нарушение правил охраны труда, если это стало причиной или могло повлечь за собой аварию либо несчастный случай.
  7. Принятие необоснованного решения, в силу которого интересам компании был причинен ущерб.
  8. Представление ложных сведений и данных человеком о себе при оформлении на работу.

Характер мер воздействия, которые могут применяться к труженику в указанных случаях, зависит от вида проступка и тяжести наступивших последствий.

Нарушение трудового законодательства

Трудовой кодекс РФВ целом обязанность следовать законам трудового права лежит на каждом участнике трудовых отношений.Но особые обязательства по соблюдению законов установлены именно для работодателей. И именно они являются основными субъектами ответственности за их несоблюдение. Согласно закону, руководитель должен грамотно применять правовые нормы, тогда как на сотрудников такие обязанности не возлагаются ввиду отсутствия у них правоприменительной юрисдикции в их трудовых взаимоотношениях с начальством.

Одна из причин нарушений трудовых законов кроется в незнании сотрудниками своих юридических прав и возможностей, которые следует не только знать и реализовывать, а защищать в случае их ущемления.

Базовые обязанности работодателя, согласно ст. 21 Трудового кодекса:

  • соблюдение всех законов, правовых и локальных актов, коллективных и трудовых договоренностей и прочее;
  • представление сотрудникам работы, согласно трудовому договору;
  • своевременная и полно объемная выплата заработанной платы;
  • предоставление условий трудовой деятельности, отвечающих требованиям охраны и безопасности труда;
  • выполнение указаний государственных инспекций.

Ответственность за нарушение ТК РФ: законодательная база

Закон обязывает работодателей соблюдать Трудовой Кодекс и другие нормативные акты, касающиеся норм трудового права. Это закреплено статьей 22 ТК РФ. За нарушения предусмотрена ответственность, причем только штрафами дело не обходится. Виды ответственности описаны в статье 419 Трудового Кодекса. Далее мы рассмотрим их подробно.

Что нового появилось в трудовом законодательстве на этой неделе расскажет Валентина Митрофанова. Смотрите новый выпуск  «Кадрового обзора».

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства постепенно усиливается. До 2014 года в Кодексе о правонарушениях кадровым вопросам была посвящена только статья 5.27. Потом появилась еще одна — 5.27.1, в которую вынесли все моменты, связанные с охраной труда. С 2016-го появились новые пункты в статье 5.27.

Постановлением Верховного суда №60-АД14-16 от 15.08.2014 утверждено, что админответственность назначается за каждое выявленное нарушение. То есть, в каждом конкретном случае — отдельный состав правонарушения, отдельный пункт статьи и отдельный штраф. Это означает, что за невнимательное отношение к кадровому учету и охране труда суммарно может «набежать» внушительная сумма. Даже семизначная.

Комментарий к Ст. 419 ТК РФ

1. Положения настоящей статьи являются отсылочными, поскольку она не содержит конкретных норм, а лишь устанавливает виды юридической ответственности за виновное поведение лиц, нарушающих трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права.

2. Привлечение виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности производится в порядке, установленном ТК РФ. иными федеральными законами (см. комментарий к разд. VIII и XI ТК РФ).

3. Привлечение виновных лиц к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности производится в порядке, установленном соответственно ГК, КоАП и УК.

Самые распространенные нарушения в области трудового права

По сведениям Государственной инспекции по труду (ГИТ), наиболее часто работодателей привлекают к ответственности за следующие правонарушения:

  • нет штатного расписания;
  • разные оклады по одним и тем же должностям с одинаковыми обязанностями;
  • не заключен письменный договор или в договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ;
  • должностной оклад меньше МРОТ;
  • несвоевременное перечисление зарплаты;
  • не выдают расчетные листки;
  • работник не использовал отпуск больше двух лет;
  • нет табеля рабочего времени;
  • не оплачивается сверхурочная работа;
  • не соблюдаются требования охраны труда.

Административная ответственность

Налагается административная ответственность за нарушение законодательства о труде в соответствии с нормами и правилами Кодекса об административных правонарушениях РФ. Ответственность за пренебрежение трудовым законодательством наступает по ст. 5.27 КоАП РФ. Привлечению к административной ответственности подвергаются:

  • сами работодатели: как юрлица, так и индивидуальные предприниматели;
  • должностные лица, допустившие нарушение.

Наказание наступает в форме:

  • предупреждения;
  • штрафа;
  • дисквалификации.

к содержанию ↑

Кто может применить взыскание

Директора могут оштрафовать органы государственного надзора:

  • Государственная инспекция труда;
  • Фонд социального страхования;
  • Пенсионный фонд;
  • Прокуратура;
  • Федеральная миграционная служба;
  • Противопожарная служба.

Фактическое допущение к работе

По ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ работодателям грозит ответственность за фактическое допущение к работе человека неуполномоченным на это работодателем лицом, если работодатель (или его уполномоченный представитель) не заключает с допущенным к работе лицом трудовой договор.

Само по себе фактическое допущение лица к работе не является административным правонарушением, если работодатель выполнил следующие условия:

1. Надлежащим образом оформил допуск сотрудника к работе. Поскольку фактическое допущение к работе – это начало трудовой деятельности, то оно должно быть соответствующим образом оформлено. Порядок такого оформления законодательством не регламентирован. В идеальном варианте следует прописать его в ЛНА. Если же это «разовая акция», то можно поступить следующим образом. Сотрудник (неуполномоченный на допуск работника, но который просит допустить к работе нового человека) пишет руководству или уполномоченному на это работодателем лицу служебную записку. Желательно сделать это заранее, чтобы получить одобрение от руководства (или иного уполномоченного лица). В записке во избежание спорных ситуаций рекомендуется прописать обговоренный характер работы и заработную плату (Пример 1). При согласии уполномоченного принимать решение о трудоустройстве должностного лица целесообразно также оформить такое согласие соответствующей резолюцией на служебной записке. Она послужит основанием для подготовки кадровиком приказа (или распоряжения) о допуске к работе.

Пример 1. Образец служебной записки с просьбой допустить нового сотрудника к работе
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

2. Издан приказ (распоряжение) о фактическом допущении к работе (Пример 2).

Пример 2. Образец приказа о фактическом допущении к работе нового сотрудника
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

3. Фактический доступ работника без оформления трудового договора не превысил трех рабочих дней (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Если перечисленные условия выполнены, работодатель не будет привлечен к ответственности. Добавим, что нередко недобросовестные работодатели идут неохотно на оформление фактического допуска сотрудника к работе. Это может быть связано с сомнительным желанием сэкономить на налогах, пенсионных и медицинских отчислениях, а также нежеланием выплачивать работнику в полном объеме заработную плату. Иногда они ошибочно полагают, что принимают работника на испытательный срок без оформления, и в связи с этим заключать с ним трудовой договор пока не обязательно.

Обратите внимание: ответственность на организацию-работодателя по рассматриваемой норме ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ не накладывается, она светит только должностным лицам. В частности, предусмотрен штраф:

  • для граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Имейте в виду, что за повторное нарушение по данной статье должностное лицо может быть уже дисквалифицировано сроком от 1 года до 3 лет (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ). Поэтому так важно после первого подобного несогласованного допущения к работе установить виновных лиц и привлечь их к дисциплинарной ответственности во избежание подобных происшествий в дальнейшем. А чтобы правильно наложить дисциплинарное взыскание, нужно заранее позаботиться и о том, чтобы положения о недопустимости осуществления несанкционированного допуска к работе были закреплены в ЛНА (например, в ПВТР или Положении о персонале), с которым все были бы ознакомлены под личную подпись. Также следует понимать, что работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, несет материальную ответственность перед работодателем в порядке, установленном законодательством. И об этом тоже будет не лишним упомянуть в обозначенном ЛНА.

Добавим также, что если допуск к работе сотрудника был оформлен уполномоченным лицом, то это ведет к заключению трудового договора и оформлению сотрудника на работу по всем правилам ТК РФ. Если допущение к работе произведено неуполномоченным на это работодателем лицом и работодатель против подписания договора, то трудовой договор заключен не будет. Однако придется произвести оплату такому гражданину за фактически отработанное время.

Проверки трудовых инспекторов по соблюдению трудовых норм

Ежегодно в России проводятся более 250 тысяч проверок инспекторов по труду на соблюдение трудовых норм. Согласно статистике, самыми популярными нарушениями ТЗ со стороны руководителя являются:

  • операции с трудовым договором (корректирование, заключение, расторжение);
  • оплата труда как регулярная, так и при расторжении трудового договора;
  • охрана трудовой деятельности;
  • режим отпусков;
  • игнорирование компенсаций, прописанных в трудовом кодексе;
  • порядок трудовой деятельности и применение взысканий;
  • игнорирование гарантий особым категориям сотрудников, прописанных в трудовом кодексе;
  • нарушения в процедуре повышения квалификационной категории;
  • некорректное составление и принятие локальных актов.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

  1. Дисциплинарная — наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
  2. Материальная — наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
  3. Административная — наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
  4. Уголовная — применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Кто применяет взыскание

Учитывая разнообразие различных норм трудового законодательства, применение взыскания могут осуществлять различные органы. Привлечь к ответственности сотрудника из-за нарушений трудового законодательства может его прямой работодатель (тот, кто подписывал с ним трудовой договор).

Относительно нанимателя, то здесь перечень возможных органом, имеющих право накладывать различные виды взыскания весьма обширный:

  1. Госинспекция труда. По всем вопросам, связанным с прямым нарушением условий труда, его оплаты, правильности оформления трудовых отношений, рабочего времени.Кто применяет взыскания за нарушение трудового законодательства
  2. Фонд социального страхования. В его компетенцию входят нарушения по части компенсационных выплат за счет государственных средств. Обычно они связаны с неправильным оформлением документов.
  3. Пенсионный фонд. Сфера ответственности – это правильность начисления трудового стажа, определение должностей, оформление штатных расписаний, хранения документов по которым в будущем будет насчитываться государственная пенсия.
  4. Федеральная миграционная служба. Тут рассматривают вопросы трудоустройства иностранцев. Документы, сроки, соблюдение определенных миграционным законодательством правил поведения иностранцев.
  5. Противопожарная служба. Сюда входят вопросы противопожарной безопасности производства (как профилактика, так и в процессе расследования свершившихся фактов пожаров).
  6. Прокуратура. Здесь сфера деятельности не ограничена. Сотрудники прокуратуры имеют право рассматривать все вопросы, связанные с нарушением прав граждан, а также государства, либо установленных законом норм.
  7. Потерпевшая сторона. Под этим термином следует понимать заявителей исков в суд по материальной, либо гражданско-правовой ответственности. Могут быть сотрудники, наниматели, либо представители государства.

Помните, законом четко разграничены полномочия каждого компетентного органа, имеющего право принимать решение о наложении взыскания на виновное лицо. Выход за пределы определенных законом рамок может стать причиной уголовной ответственности такого лица в будущем.

Другой комментарий к Ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовым кодексом РФ за нарушение законодательства о труде предусматривается возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву (замечание, выговор, увольнение с работы и иные дисциплинарные взыскания), а также привлекать виновных к материальной ответственности (см. соответствующие статьи Трудового кодекса и комментарий к ним). Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Субъектом правонарушения комментируемая статья подразумевает в первую очередь руководителя организации, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц, которые своими действиями могут реально нарушить нормы трудового права.

Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК РФ. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам Трудового кодекса.

2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Статья 151 Гражданского кодекса предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. В частности, в соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10, от 15 января 1998 г. N 1 и от 6 января 2007 г. N 2 (БВС РФ. 1995. N 3; 1997. N 1; 1998. N 3)) суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Положения статьи 151 ГК РФ применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК РФ (см. ст. 237 ТК РФ и комментарий к ней).

3. К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК РФ устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется судом (см. ст. 417 ТК РФ и комментарий к ней).

4. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Так, административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда (статья 5.27 КоАП), уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28 КоАП), непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП), необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП), нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП), уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП), невыполнение соглашения (ст. 5.33 КоАП), увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП), принуждение к участию или отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП), нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП), сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП). За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (см. ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 – 5.33, 5.44 КоАП может применяться как к юридическим лицам – работодателям, так и к их представителям – должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.27, 5.40, 5.42, могут применяться лишь к физическим лицам.

5. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда. Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК), необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК), невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Дисциплинарная ответственность

За прямые нарушения трудового законодательства, регулирующего взаимоотношения между работником и его нанимателем, режим рабочего времени, оплату труда, защиту прав сотрудника работодателя, а также работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность делится на такие виды:

  1. Замечание. Самая простая форма дисциплинарной ответственности. Применяется относительно сотрудников, допустивших незначительные нарушения (отклонения) от условий трудового договора, либо рабочих инструкций.
  2. Выговор. Достаточно серьезная мера ответственности. В случае его объявления сотрудник может потерять часть зарплаты (премиальные выплаты, бонусы, иные виды дополнительного вознаграждения). Если выговоров несколько – это уже основание для увольнения сотрудника.
  3. Увольнение. Самая суровая мера дисциплинарного воздействия. Применяется к работникам, имеющим несколько выговоров, либо совершившим серьезный дисциплинарный проступок, за который можно уволить сотрудника.

Помните, дисциплинарная ответственность является самой распространенной в процессе регулирования поведения сотрудника, либо его работодателя.

Нарушение норм охраны трудовой деятельности

Типовые нарушения норма охраны трудовой деятельности:

  • допуск сотрудников к работе без специальных курсов и проверки знаний по охране трудовой деятельности;
  • отсутствие мед заключения о соответствии состояния здоровья специальности;
  • работа с неисправным техническим оборудованием либо эксплуатация оборудования без соблюдения техники безопасности;
  • трудовая деятельность без использования сотрудниками специальных средств персональной защиты;
  • привлечение отдельных граждан к сверхурочной, вредной или сложной работе, которые по закону для них запрещены.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

Материальная ответственность

Подобной вид ответственности наступает в случае нанесения компании, либо сотруднику прямых убытков. Это может быть повреждение либо потеря по вине одной из сторон оборудования, материалов, различных ценностей. Делится на две базовых категории:Материальная ответственность за нарушение трудового законодательства

  1. Полная материальная ответственность. В этом случае виновное лицо (сторона) обязано компенсировать второй стороне весь прямой ущерб, нанесенный своими противоправными действиями. Может применяться относительно руководителей компаний, главных бухгалтеров, материально ответственных лиц, перечень которых определен нормативными документами.
  2. Ограниченная ответственность. Применяется относительно любого виновного лица. Суть такого вида ответственности заключается в том, что с работника могут удержать не больше его среднемесячной заработной платы.

Помните, перед применением материальной ответственности необходимо четко определить сумму понесенных стороной убытков, а также установить пределы ответственности виновного лица. Если же виновная сторона не согласна с предъявляемыми ей претензиями, взыскание можно провести только в судебном порядке.

Уголовное преследование

Наступает уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства при совершении работодателем серьезных, умышленных незаконных действий, имеющих большую общественную опасность. К ним относятся, например:

  • систематическая невыплата заработной платы — ст. 145.1 УК РФ;
  • незаконное увольнение граждан, относящихся к категориям, чьи права охраняются особенно чутко, например, граждан предпенсионного возраста — ст. 144.1 УК РФ.

к содержанию ↑

Таблица штрафов и других взысканий

Опубликованная таблица штрафов за нарушение трудового законодательства 2020 по КоАП дана в сокращении. В приложении к статье можно скачать полную версию таблицы — со ссылками на нарушенные статьи Трудового кодекса и статьи КоАП, которыми установлены штрафы.

Нарушение

Штраф, тыс. руб.

ИП

Должностное лицо

Юридическое лицо

Не подписан трудовой договор

5-10

10-20

50-100

Неправомерное заключение договора гражданско-правового характера

5-10

10-20

50-100

Неправильное оформление трудового договора (кроме условий оплаты труда)

5-10

10-20

50-100

Неверное ведение трудовых книжек

1-5

1-5

30-50

Неправильное оформление увольнения при ликвидации или сокращении штата

1-5

1-5

30-50

Увольнение с нарушениями

1-5

1-5

30-50

Нарушение привлечения водителей к сверхурочной работе

1-5

1-5

30-50

Ошибочно оформлена сверхурочная работа членов экипажей воздушных судов

1-5

1-5

30-50

Нарушение времени отдыха водителя

3-4

3-4

30-40

Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе лиц в возрасте до восемнадцати лет

1-5

1-5

30-50

Превышение нормы рабочего времени

1-5

1-5

30-50

Нет междусменного отдыха у работника, кроме водителей

1-5

1-5

30-50

Привлечение к работе женщин с детьми в выходные и праздничные дни

1-5

1-5

30-50

Неверный порядок привлечения к сверхурочной работе

1-5

1-5

30-50

Неправомерное привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время

1-5

1-5

30-50

Утверждена превышающая норма ежедневной работы

1-5

1-5

30-50

Ошибка в ведении учета рабочего времени

1-5

1-5

30-50

Не ведется табель

1-5

1-5

30-50

Не оформляется дополнительный отпуск

1-5

1-5

30-50

Водителю не дают выходные дни

3-4

3-4

30-40

Работнику не дают выходные дни

1-5

1-5

30-50

Нет времени для отдыха и обогрева

1-5

1-5

30-50

Нарушение предоставления отпуска

1-5

1-5

30-50

Нет времени для отдыха и питания

1-5

1-5

30-50

Ошибка в утверждении графика отпусков

1-5

1-5

30-50

Невыплата заработной платы

1-5

10-20

30-50

Оклад ниже МРОТ

1-5

10-20

30-50

Неправильная оплата за работу в выходные и праздничные дни

1-5

10-20

30-50

Не полностью выплачивают заработную плату

1-5

10-20

30-50

Не оплачивают сверхурочную работу

1-5

10-20

30-50

Несвоевременный расчет при увольнении

1-5

1-5

30-50

Перечисление отпускных с задержкой

1-5

1-5

30-50

Не полностью оплачивают работу в ночные часы

1-5

10-20

30-50

Нет точной даты выплаты зарплаты

1-5

1-5

30-50

Зарплату выплачивают позже установленной даты

1-5

1-5

30-50

Не выдают расчетные листки

1-5

1-5

30-50

Нет оплаты выходного пособия по ст. 178 ТК РФ

1-5

10-20

30-50

Не производят оплату за время прохождения обязательного медосмотра

1-5

10-20

30-50

Неправильное оформление дисциплинарных взысканий

1-5

1-5

30-50

Работник приступил к работе без проверки знаний по охране труда

15-25

15-25

110-130

Работник трудится без обязательных медосмотров

15-25

15-25

110-130

Нет СИЗ

20-30

20-30

130-150

Нет СИЗ, не отнесенных ко 2 классу

20-30

20-30

130-150

Не соблюдаются требований охраны труда

2-5 или предупреждение

2-5 или предупреждение

50-80

Сотрудник работает при наличии медицинских противопоказаний

15-25

15-25

110-130

Не соблюдаются требования к организации труда инвалидов

2-5

2-5

60-80

Нет предварительных и(или) периодических медицинских осмотров

15-25

15-25

110-130

Неправильно оформлены документы по охране труда

2-5

2-5

60-80

Запрет заемного труда

1-5

1-5

30-50

Несоблюдение коллективного договора

2-4

Нежелание заключать коллективный договор

1-3

Неправомерный отказ от подписания коллективного соглашения

3-5

Таблица: ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства по Гражданскому кодексу

Правонарушение

Наказание

Статья ГК РФ

Причинение вреда сотруднику или его имуществу во время выполнения должностных обязанностей

Полное возмещение вреда и выплата компенсации. Размер компенсации может быть согласован обеими сторонами или вынесен решением суда

П. 1 ст. 1064

Причинение морального вреда

Размер компенсации устанавливает суд

Ст. 151

Нарушение прав работника

Возмещение убытков в полном объеме

Ст. 15

Таблица: меры ответственности за нарушение трудового законодательства по Уголовному кодексу

Правонарушение

Наказание

Статья УК РФ

Пренебрежение нормами охраны труда, что привело к травме работника

Штраф до 200 000 руб. или сумма зарплат до 18 месяцев или работы до 480 часов.

Исправительные работы до 2 л.

Принудительные работы до 1 г.

Лишение свободы до года.

П. 1 ст. 143

Смерть человека в связи с нарушениями требований охраны труда на предприятии

Работы до четырех лет с невозможностью работать в конкретной сфере до трех лет или без такового.

Или лишение свободы до пяти лет. Нельзя занимать должности или работать в той же сфере до трех лет.

П. 2 ст. 143

Необоснованный отказ в приеме на работу

Штраф до 200 000 руб. или совокупный доход за 18 месяцев.

Работы до 360 часов.

Ст. 145

Незаконное увольнением беременной женщины и женщины, имеющей маленького ребенка

Невыплата части зарплаты или других денежных выплат более 3 месяцев в связи с личной заинтересованностью руководителя

Штраф до 120 000 руб. или сумма дохода за один год и менее.

Нельзя работать в той же сфере на той же позиции до одного года.

Работы до двух лет или лишение свободы до года.

Ст. 145.1

Полная невыплата зарплаты сотрудникам свыше 2 месяцев

Штраф от 100 000 до 500 000 руб. или совокупность дохода за три года.

Работы до трех лет с возможным запретом трудиться в той же области до трех лет.

Лишение свободы до трех лет с возможным запретом работать сроком до трех лет.

П. 2 ст. 145.1

В случае обнаружения тяжких последствий вследствие задержки или невыплаты зарплаты

Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в сумме общего дохода от одного года до трех лет.

Лишение свободы от двух до пяти лет с невозможностью работать в той же сфере деятельности до пяти лет.

П. 3 ст. 145.1

Нарушение конфиденциальности переписки, звонков, сообщений

Работы до 1 года или лишение свободы до 4 лет.

Ст. 138

Скачать полную таблицу штрафов в соответствии с КоАП

Административная ответственность

Если в процессе законных проверок компаний компетентными государственными структурами обнаруживаются нарушения трудового законодательства, виновные лица (юридические лица, руководители и непосредственные исполнители), могут привлекаться к административной ответственности. Среди разновидностей административной ответственности выделяют:Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

  1. Предупреждение. Всегда выносится в письменной форме в случаях обнаружения несущественных нарушений трудового законодательства, не влияющих на финансовые потери компании, либо государства.
  2. Штраф. Является воспитательной мерой по отношению к виновному лицу. Оплата штрафа является обязательной. В случае повторения нарушений, относительно лица, привлекавшегося к административной ответственности, могут применяться более суровые меры административного воздействия, либо уголовная ответственность.
  3. Приостановка деятельности компании. Применяется на предприятиях, где обнаружено множество нарушений. Остановка деятельности необходима для устранения всех недочетов. Допущенные из-за простоя убытки не компенсируются.

Помните, к административной ответственности прибегают уполномоченные государством контролирующие структуры в случае обнаружения на предприятии существенных нарушений трудового законодательства.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...