Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Содержание
  1. Правовое обоснование
  2. Законодательство о сроках выплаты зарплаты
  3. Ответственность работодателя за задержку зарплаты
  4. Что написано в законе об ответственности за несвоевременное предоставление заработной платы
  5. Облагается ли компенсация страховыми взносами?
  6. Другой комментарий к Ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации
  7. Приостановление работы
  8. Как работодатель может избежать уголовного наказания?
  9. Компенсации, на которые может рассчитывать пострадавший от действий работодателя специалист
  10. Ответственность за невыплату компенсации
  11. Учет компенсации за просрочку выплаты заработной платы в расходах по налогу на прибыль
  12. Возмещение морального вреда
  13. Порядок выплаты компенсации за задержку заработной платы
  14. Административные штрафы за задержку зарплаты
  15. Банкротство при задержке зарплаты
  16. Как контролеры узнают о нарушении?

Правовое обоснование

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

  • – в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • – в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • – государственными служащими;
  • – в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • – работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Статья 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Часть 6 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за задержку зарплаты в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за задержку зарплаты предусмотрена статьей 145.1. Уголовного кодекса РФ:

  • – частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года;
  • – полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем
  • – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • – деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 145.1. УК РФ, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Информация взята с официального сайта Роструда.

Законодательство о сроках выплаты зарплаты

ТК РФ (ст. 136) устанавливает для зарплатных выплат ряд правил, касающихся:

  • их периодичности;
  • предельного срока для осуществления окончательного расчета за отработанный период;
  • установленных дат, совпадающих с выходными.

Основным в этом перечне является правило об осуществлении выплаты зарплаты не реже, чем каждые полмесяца. Конкретные даты этих событий (отстоящие друг от друга на необходимое количество дней) работодатель должен установить самостоятельно, закрепив их в одном из внутренних нормативных документов:

  • правилах трудового распорядка;
  • коллективном договоре;
  • трудовом соглашении.

Поскольку правила начисления зарплаты в большинстве случаев требуют расчета ее суммы по истечении отработанного месяца, та из ее половин, которая платится до завершения этого месяца, расценивается как аванс, не требующий выполнения детальных расчетных операций.

Вторая половина представляет собой окончательный расчет за месяц, и срок ее выплаты не может оказываться более поздним, чем 15 число месяца, наступающего за месяцем, в отношении которого начислена зарплата.

Если какая-то из выбранных дат совпадет с выходным днем, то выплата должна быть произведена перед наступлением этого дня.

Ответственность работодателя за задержку зарплаты

В период спада экономики многим бизнесменам не хватает денег на все необходимые платежи. Поэтому нередко возникают просрочки, в том числе и по расчетам с сотрудниками. Рассмотрим, что грозит работодателю, который не выплатил в срок заработную плату.

Что написано в законе об ответственности за несвоевременное предоставление заработной платы

Определить, правомерно ли поступает работодатель, поможет изучение российского Трудового кодекса. По статье 142 ТК РФ, за работником закрепляется право на получение зарплаты не реже, чем 2 раза в месяц. Точная дата фиксируется в локальной документации компании и может различаться.

Если время, когда нужно перечислить денеги сотрудникам, приходится на выходной или официальный праздник, выплата должна осуществляться заранее. Работодатель не может указать в договоре с сотрудником иное время предоставления денег. Если владелец бизнеса пренебрежет правилом и внесет другую дату, договор перестанет соответствовать действующему законодательству и утратит юридическую силу.

Ответственность за невыплату заработной платы наступает с 1 дня нарушения прав работников. Если сотрудник в течение 15 суток не получает деньги, которые ему полагаются, он вправе приостановить свою рабочую деятельность. Такое право фиксирует пункт 3 статьи 142 ТК РФ. Что воспользоваться правом, работник должен письменно уведомить руководство компании о планируемом действии. Прекращение деятельности не лишит сотрудника права на получение денег. Согласно нормам, зафиксированным в ТК РФ, оплачивается и то время, в течение которого человек работать не будет.

Облагается ли компенсация страховыми взносами?

А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.

Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.

В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).

Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.

Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.

Другой комментарий к Ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 236 ТК РФ расширила перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может наступать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. Комментируемая статья определяет несколько вариантов привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. К ним относятся нарушения установленного срока:

выплаты заработной платы;

оплаты отпуска;

выплат (расчета) при увольнении;

иных выплат, полагающихся работнику.

О сроках, в течение которых эти выплаты должны быть произведены, см. ст. ст. 136, 140 ТК РФ и комментарий к ним.

Следует отметить изменение позиции законодателя по вопросу наличия или отсутствия вины работодателя при задержке выплат, причитающихся работнику. В свое время Верховный Суд РФ высказал свою позицию по данному вопросу. Она заключалась в том, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты имело место не по его вине (ч. 1 п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

В настоящее время в ст. 236 ТК РФ внесено принципиальное изменение. Суть его заключается в том, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.

Соответствующие изменения внесены и в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28 декабря 2006 г.). При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления в действующей редакции).

2. В случае нарушения работодателем своей обязанности по производству необходимых выплат в установленные сроки он обязан выплатить денежную компенсацию за все дни задержки. При этом задержанные суммы подлежат индексации в том же порядке, что и основная заработная плата (см. ст. 134 ТК РФ и комментарий к ней).

3. Действующими в организации правовыми актами (в первую очередь коллективным договором), а также трудовым договором могут устанавливаться иные, более высокие, нормативы уплаты процентов (денежной компенсации), чем те, что определены в ст. 236 ТК РФ.

4. О сроках, в течение которых работник имеет право обратиться в суд по вопросу о взыскании причитающихся ему выплат, см. ст. 392 ТК РФ и комментарий к ней.

Приостановление работы

Сотрудники имеют право не только на компенсацию, они могут и вовсе приостановить работу, если задержка составит более 15 дней. Такое право предусмотрено статьей 142 Трудового кодекса, но не для всех.

Не могут остановить работу:

  • военнослужащие и сотрудники спасательных служб;
  • работники особо опасных производств;
  • госслужащие;
  • работники, участвующие в обеспечении жизнедеятельности населения (тепло, газ, вода, медицинская помощь и т.д.).

Все остальные могут написать уведомление работодателю и не выходить на работу, за исключением периодов военного или чрезвычайного положения. Причем за время простоя организация обязана платить сотрудникам среднюю заработную плату.

Чтобы возобновить рабочий процесс, работодателю нужно написать сотруднику уведомление о готовности выплатить долг в день, когда он выйдет на работу. Сотрудник должен выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после того, как получит такое уведомление.

Как работодатель может избежать уголовного наказания?

С 2019 года у работодателей появилась возможность избежать уголовного наказания, в том числе в виде штрафов. Это допускается в следующих обстоятельствах:

  • Правонарушение первое в практике работодателя;
  • Задолженность погашена в течение 2 месяцев с момента возбуждения уголовного производства;
  • Вместе с долгом выплачены все полагающиеся пени;
  • При проверке не обнаружено признаков иного преступления.

Таким образом работодатель, проявив добрую волю может получить освобождение от уголовного наказания.

Компенсации, на которые может рассчитывать пострадавший от действий работодателя специалист

Ответственность работодателя за несвоевременную выплату начинается с денежного возмещения. Если предприятие не предоставить зарплату своевременно, компании придется не только выдать человеку положенные денеги, но и выплатить компенсацию. Ее размер составляет не менее 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченного количества денежных средств. Компенсация начисляется ежедневно. Так, если работодатель должен выдать сотруднику 20000 рублей в качестве заработка, но задержал выплату на 30 суток, ему придется дополнительно предоставить компенсацию в размере 210 руб. Расчет происходит следующим образом:

  • величина ставки рефинансирования – 10,5%;
  • 1/300 от 10,5% = 0,035%;
  • 0,035% от 20000 руб. = 7 рублей;
  • 7 руб.* 30 суток = 210 рублей.

Это значит, что компания предоставит работнику не 20000 руб., а 20210 рублей. Если просрочка продлится дольше 1 месяца, сумма соответственно увеличится. Работодатель вправе установить иной размер компенсации, однако величина не должна быть ниже требований, зафиксированных в Трудовом кодексе РФ.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты наступит вне зависимости от того, какие причины привели к образованию задолженности. До 2006 года закон предъявлял менее суровые требования к владельцам компаний, имеющих наемных рабочих. Так, если сотрудник сам отказался получать денеги вовремя, или сумму, выделенная на зарплату, украли, владелец бизнеса избежит трат на компенсации. Однако поздне ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты ужесточили. Сегодня компания наказывается вне зависимости от причин, которые привели к возникновению задолженности.

Компания не всегда соглашается добровольно выплачивать образовавшуюся задолженность и положенную компенсацию. За несвоевременную выплату зарплаты полагается ответственность. Если работник понимает, что его права ущемляются, он обращается в суд. Предприниматель, выплачивающий зарплату сотрудникам и компенсацию в случае возникновения нарушений вовремя, избежит разбирательств в государственных органах.

Ответственность за невыплату компенсации

Если гражданин не получает и компенсацию, то он вправе отказаться выходить на работу до погашения долга перед ним организацией (это касается и задержки зарплаты вообще, — после истечения 15 дней с того момента, как деньги должны были прийти, гражданин может не работать, пока заработная плата не будет ему перечислена).

Компенсационные выплаты учитываются в величине основной задолженности, поэтому ответственность за невыплату компенсации руководитель организации, ИП или должностное лицо несет вместе с наказанием за невыплату (поэтому наказание за неуплату компенсации аналогичны таковым при задержке или недовыплате причитающихся работнику сумм).

Неполная оплата деятельности работающих или же длительное её задерживание может происходить по вине как должностных лиц, отвечающих за начисление и выплату (сотрудники отдела кадров, бухгалтеров), так и по вине руководителя или организации. Кроме того, невыплата могла произойти и по вине 3-их лиц (например, банка, который с опозданием перевел деньги). В последнем случае вина работодателя или другого должностного лица организации, как и самого юрлица, отсутствует. Вообще для применения определенных санкций к допустившему нарушение лицу (дисциплинарных, материальных, административных, уголовных) обязательно доказательство его вины.

Учет компенсации за просрочку выплаты заработной платы в расходах по налогу на прибыль

Теоретически компенсацию можно включить в состав:

  1. внереализационных расходов — к ним относятся штрафы, пени и другие санкции за нарушение обязательств по договору;
  2. расходов на оплату труда.

подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ — внереализационные расходы

ст. 255 НК РФ — расходы на оплату труда

Но тут стоит учитывать позицию Минфина. Он считает, что компенсация — это не расходы на оплату труда, потому что она не связана с условиями и режимом работы. К внереализационным расходам отнести ее тоже нельзя, так как туда входят штрафы и санкции, начисляемые в рамках гражданско-правовых, а не трудовых отношений. Минфин делает вывод, что компенсацию за задержку зарплаты нельзя учитывать ни в каких расходах при расчете налога на прибыль.

В связи с этим дело может закончиться судом с налоговой инспекцией. Ранее суды принимали сторону работодателей. Как будет сейчас в конкретном случае, неизвестно. Если нет желания проверять, лучше прислушаться к Минфину. Мы, например, решили не рисковать, поэтому не учитывали компенсацию в расходах по налогу на прибыль.

Возмещение морального вреда

Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.

Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.

Под такими страданиями подразумевается, например:

  • чувство стыда перед кредиторами;
  • ограничения в питании;
  • переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
  • запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
  • эмоциональное напряжение и т.д.

Судебная практика показывает, что обычно суд назначает суммы в пределах 5-20 тыс. руб., большие суммы – редкость. Плюс работодатель должен будет возместить судебные расходы и госпошлину.

Порядок выплаты компенсации за задержку заработной платы

Выплачивать компенсацию следует, когда точно известен ее размер. Поэтому компенсировать ожидание работника нужно одновременно с выдачей просроченной зарплаты.

Административные штрафы за задержку зарплаты

Кроме компенсации сотруднику, за нарушения сроков выплаты зарплаты предусмотрены и штрафы (п. 6,7 ст. 5.27 КоАП РФ). Сумма штрафа зависит от категории работодателя и от того, было ли нарушение первым или повторным.

Например, если нарушение допущено в первый раз, то суд может ограничиться и предупреждением. Обычно без штрафных санкций обходятся, если просрочка признана незначительной: небольшая сумма, короткий период (1-2 дня), нет претензий от самих работников.

Но и при первой просрочке по зарплате может быть наложен штраф: на ИП в сумме от 1 до 5 тыс. руб., а на юридических лиц – в сумме от 30 до 50 тыс. руб.

Если же просрочка допущена повторно, то сумма штрафа значительно увеличится. Для ИП он составит от 10 до 30 тыс. руб., а для юридического лица – от 50 до 100 тыс. руб.

Одновременно с компанией могут оштрафовать и виновное должностное лицо (п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Обычно наказывают директора, но виновными могут признать и других лиц, например – бухгалтера, если зарплата была перечислена позднее по его вине.

Штраф для должностных лиц составляет от 10 до 20 тыс. руб. при первом нарушении, и от 20 до 30 тыс. руб. – при повторном. Вместо штрафа за повторную задержку зарплаты виновный может быть подвергнут дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Для директора дисквалификация означает увольнение по п. 8 ст. 83 ТК РФ и невозможность в дальнейшем руководить организациями в течение срока наказания.

Банкротство при задержке зарплаты

Задержка зарплаты может привести компанию не только к финансовым потерям, но и к банкротству.

Как действующий, так и бывший сотрудник имеет право подать в арбитражный суд заявление о банкротстве организации, если выполняются два условия (ст. 3 и 6 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ):

  1. Просрочка по зарплате превысила три месяца.
  2. Общая сумма задолженности превысила 300 тыс. руб.

Для того, чтобы сотрудники могли инициировать банкротство, задолженность по зарплате должна быть сначала подтверждена судом общей юрисдикции (п. 2 ст. 7 закона № 127-ФЗ).

Но эта процедура может пройти весьма быстро. По «зарплатным» долгам суд может выдать судебный приказ в течение 5 дней после принятия заявления (ст. 122 и 126 ГПК РФ).

Чтобы «накопить» задолженность до нужной суммы, несколько сотрудников могут объединить свои требования и подать коллективный иск о банкротстве работодателя (ст. 39 закона № 127-ФЗ).

Как контролеры узнают о нарушении?

Трудовая инспекция может узнать о задержках во время плановой или внеплановой проверки.

Поводом для внеплановой проверки может стать жалоба работника, которому задержали выплаты (ст. 360 ТК РФ). В процессе проверки инспекторы могут найти в организации и другие нарушения – за них тоже оштрафуют, даже если эти нарушения не относятся к предмету жалобы сотрудника.

Проверить организацию по жалобе может не только трудовая инспекция, но и прокуратура, если работник в нее обратится.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...