Общий порядок трудоустройства иностранцев

Что дает патент на работу?

Трудовой патент на работу позволяет безвизовым иностранным гражданам легально работать у юридических лиц и физических (частных) лиц на территории Российской Федерации.

Условия и порядок трудоустройства иностранных граждан

Отечественное законодательство ставит определённые условия приёма на работу выходца из другой страны, а именно:

  • достижение иностранцем совершеннолетия;
  • наём производится по той профессии, что зафиксирована в разрешении;
  • количество таких подчинённых не должно быть выше установленной квоты;
  • нанимать можно соискателей с разрешением или патентом на работу в этом регионе (или с другим документом, когда это требуется).
Образец разрешения на работу иностранному гражданину

Разрешение на работу на территории РФ является одним из документов, предъявляемых иностранцами в период трудоустройства

Порядок приёма иностранца на работу:

  1. Наниматель обращается в центр занятости для подбора сотрудников (это делается по его усмотрению).
  2. Ответственные лица в организации проводят проверку документов тех лиц, что пожелали трудоустроиться в данную организацию (особое внимание уделяется патенту и разрешению на работу).
  3. Далее запрашиваются общие при приёме на работу документы.
  4. Если все документы оформлены правильно, наниматель заключает с иностранцами трудовой договор.
  5. Работодатель информирует о найме иностранных работников соответствующие органы.
  6. Ответственные сотрудники организации (как правило, отдел кадров) издают приказ о приёме на работу новых лиц.

Какие документы понадобятся

Выходцы из других стран в зависимости от своего статуса предъявляют следующие документы при трудоустройстве:

  1. Временно пребывающий:
    • миграционную карту;
    • разрешение на работу (патент);
    • разрешение на временное проживание;
    • медицинский полис;
    • визу (при необходимости).
      Образец визы для временно пребывающего в РФ

      В некоторых случаях иностранец при трудоустройстве должен предъявить визу

  2. Временно проживающий:
    • разрешение на временное проживание;
      Образец разрешения на временное проживание

      Для того чтобы иметь возможность жить на территории РФ некоторое время, иностранец должен оформить разрешение на временное проживание

    • медицинский полис.
  3. Постоянно проживающий:
    • вид на жительство;
    • медицинский полис.
  4. Беженцы:
    • удостоверение беженца (образец бланка);
    • медицинский полис.
  5. Граждане ЕАЭС:
    • паспорт своего государства;
    • медицинский полис.
  6. Высококвалифицированный специалист представляет вид на жительство (если это установлено законом).
    Образец вида на жительство

    Иностранец, являющийся высококвалифицированным специалистом, при трудоустройстве предъявляет вид на жительство

Помимо этого, выходец из иностранного государства обязан предъявить все документы, предусмотренные ТК РФ:

  • документ, который удостоверит его личность (паспорт, вид на жительство и пр.);
  • СНИЛС (если его нет, документ оформляется нанимателем);
  • свидетельство о получении образования (при необходимости);
  • справку, которая подтвердит отсутствие судимости (если требуется);
  • трудовую книжку российского образца (если книжки нет у работника, её заведут в организации).
Образец справки о наличии (отсутствии) судимости

В некоторых случаях при трудоустройстве с иностранного гражданина может быть затребована справка о судимости

Медицинский полис обычно оформляется иностранцами самостоятельно. Разрешение и патент на работу выдаётся в МВД (в территориальных управлениях по вопросам миграции). Для этого иностранцу следует подготовить запрашиваемую документацию.

Образец патента на работу

Патент на работу выдаётся иностранцу в территориальном отделе МВД

Документы при приеме на работу

При приеме на работу иностранный работник должен представить как общие для всех категорий работников, так и специфические документы.

Информация о разрешительном документе

В зависимости от миграционного статуса иностранный работник может иметь один из разрешительных документов (см. таблицу).

Специфические документы от иностранца

Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.

Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:

– первичная медико-санитарная помощь;

– неотложная специализированная медицинская помощь.

Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.

Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.

Обратите внимание: иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).

Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.

Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.

Примечание. Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.

Патент – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 – 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.

Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.

Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.

Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

  1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
  2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Ответственность

Работодатели

Привлечение к трудовой деятельности иностранного работника по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ):

  • на граждан – от 2000 до 5000 рублей;
  • на должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей;
  • на организации – от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Обратите внимание, что аналогичное нарушение, совершенное в Москве, Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в повышенном размере (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и примечание к ст. 18.1):

  • на граждан – от 5000 до 7000 рублей;
  • на должностных лиц – от 35 000 до 70 000 рублей;
  • на юридических лиц и предпринимателей – от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Причем, что наиболее важно: административная ответственность наступает в отношении каждого незаконно привлеченного к трудовой ­деятельности иностранного гражданина (п. 2 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ).

Работники

Иностранец за труд не по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте, будет оштрафован в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ). Если указанное нарушение совершено повторно в течение года, то штраф составит от 5000 до 7000 рублей и нарушитель будет выдворен из нашей страны (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ).

Если первичное нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, то штраф составит от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ).

К сведению

Нанимать на работу иностранных граждан вправе только те работодатели, которые не имеют на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранцев (абз. 3 п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Как продлить трудовой договор с иностранным гражданином

Так как бессрочный контракт в принципе не предполагает никаких временных ограничений, то продлению подлежит срочный контракт, заключённый на определённый период.

Если работодатель хочет заключить повторный срочный контракт по окончании первого, для этого он должен уволить иностранного сотрудника и оформить с ним новый срочный договор.

Если обе стороны после окончания контракта не желают расставаться, то сотрудник продолжает в обычном трудовом режиме работать у работодателя, а договор автоматически пролонгируется на неопределённый срок. В итоге он станет бессрочным, и к нему дописывается дополнительное соглашение или приказ.

В последнем случае уведомление сотрудников ГУВМ МВД не требуется, так как факт увольнения и принятия на работу отсутствует.

В некоторых случаях работодателю экономически выгоднее взять на работу иностранного рабочего, в частности, когда требуется квалифицированный специалист в работе с импортной техникой. Чтобы не навлечь на себя гнев контролирующих организаций и не попасть на большие штрафы, стоит очень внимательно и скрупулёзно проверять всю информацию по будущему работнику.

Обязанность работодателя при заключении договора на работу с иностранцем

Работодателям или заказчикам услуг, нанимающим «безвизовых» иностранных работников, не придется получать специальное разрешение на привлечение к работе. Все, что им нужно сделать, — это уведомить территориальный орган ФМС о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора в течение 3 рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора. Это уведомление можно представить как на бумаге, так и в электронном виде через интернет.

Работодатели должны уведомлять ФМС о найме и увольнении всех мигрантов

Приказом ФМС от 08.12.2014 № 640 Миграционная служба утвердила новые формы (в формате Excel) уведомлений о заключении или расторжении трудового либо ГПД с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Налоги и страховые взносы за иностранных работников

Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.

Выше мы уж упоминали, что стоимость патента – это не просто обязательный сбор, а фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц. Ставка НДФЛ для резидентов равна 13%, если же период нахождения меньше этого срока, то налоговая ставка составит 30%. Резидентом РФ признается любое физическое лицо (независимо от гражданства), которое находилось на территории РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Таким образом, если иностранный работник проработал на основании патента больше 6 месяцев, то его доходы облагаются по ставке13%.

Удерживать и переводить в бюджет НДФЛ с зарплаты любого работника должен работодатель, но вспомним, что иностранец при оплате патента уже внес авансовый платеж по этому налогу. Так, если рассчитать, какой должна быть зарплата, чтобы НДФЛ с нее составил 4000 рублей (стоимость патента в Москве), то мы получим 32 307 рублей. А если зарплата ниже или выше этой суммы, придется делать перерасчет.

При этом, чтобы учесть авансовый платеж по НДФЛ, который в виде оплаты за патент иностранный работник уже внес, необходимо получить от налоговой инспекции разрешение на этот налоговый вычет. Если же такого разрешения не будет, то доходы иностранца облагаются дважды: первый раз при оплате патента, второй раз – при удержании НДФЛ при выплате ему зарплаты.

По поводу страховых взносов ситуация следующая:

  • пенсионное страхование иностранных работников такое же, как и россиян (статья 22.1 закона № 167-ФЗ), поэтому и СНИЛС на иностранцев тоже надо оформлять;
  • оформить медицинский полис должен сам работник, перед устройством на работу (кроме граждан Беларуси, Казахстана и Армении, которые приравнены в вопросе медстрахования к российским гражданам);
  • ставка взносов в ФСС составляет 1,8% вместо 2,9%.

Ограничения для иностранцев с патентом по профессию и месту работы

Если иностранец получил патент и приехал в РФ для того, чтобы найти работу, то ему следует знать о 2 следующих важных ограничениях:

Устроиться на работу можно только в том субъекте РФ, в котором был оформлен патент (п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении…»). Так, если иностранец получил разрешительный документ в Белгороде, а работать поехал в Санкт-Петербург, то это будет расцениваться, как административное правонарушение.

В отдельных субъектах РФ в патенте указывается профессия, по которой иностранный специалист планирует работать в России. Если в разрешительном документе прописана должность (полученная специальность), то и в договор ГПХ (трудовой) должна быть внесена соответствующая специализация. Если же приезжий хочет работать по иной профессии, то ему необходимо изменить сведения в патенте. Для этого нужно составить соответствующее заявление и подать его в местное миграционное отделение УВМ МВД.

Важно! Как быть, если патент оформлен в одном субъекте РФ, а подходящее место работы найдено в другом? В таком случае надо оформить новый разрешительный документ. Подать заявление на него нужно там, где будет находиться организация (компания) работодателя.

Экзамен на патент и примеры: вопросы теста на патент для мигрантов

Ниже вы можете посмотреть примеры вопросов тестирования для патента на работу, которые проходят мигранты.

Блок Русский язык: примеры вопросов теста для мигрантов по русскому языку

  • Тестирование для мигрантов по Русскому языку. Лексика. Грамматика (25 заданий);
  • Тестирование для мигрантов по Русскому языку. Чтение (10 заданий);
  • Тестирование для мигрантов по Русскому языку. Письмо (1 задание);
  • Тестирование для мигрантов по Русскому языку. Говорение.

Документы для прохождения экзамена для мигрантов для патента

Для прохождения теста на патент иностранному гражданину потребуются следующие документы:

  • паспорт;
  • нотариально заверенный перевод паспорта;
  • миграционная карта.

Наказание за работу без патента

Ответственность за работу без патента лежит как на иностранном работнике, так и на работодателе, у которого трудиться иностранный гражданин без патента на работу.

Далее мы более подробно рассмотрим ответственность за работу без трудового патента и наказания за это для обеих сторон.

Патент работу: вопросы ответы

В данном разделе мы постарались дать ответы на самые частые вопросы про патент на работу для иностранных граждан.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, пожалуйста, оставьте его в комментарии.

  • Чем отличается патент от разрешения на работу: в чем отличие патента от разрешения на работу для иностранных граждан?

Единственное сходство в том, что и патент, и разрешение на работу дают иностранному гражданину право легально работать на территории РФ.

В остальном же это совершенно разные документы.

Выдача патента на работу осуществляется только иностранным гражданам, находящимся на территории РФ в безвизовом порядке. То есть получить патент на работу и работать по нему в России могут только безвизовые иностранные граждане.

Визовые же иностранцы для работы в России должны оформить разрешение на работу.

  • Кому нужно оформлять патент на работу? Каким иностранцам нужен патент на работу?

Оформить патент на работу необходимо каждому иностранцу, который приехал в Россию на заработки в безвизовом порядке, в том числе патент на работу нужен для граждан СНГ, в частности для граждан Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины.

Исключением являются граждане стран-участников Таможенного союза, этим иностранным гражданам оформлять патент на работу для осуществления трудовой деятельности в России не нужно.

Таким образом, оформлять патент на работу в России не нужно гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, поскольку эти страны входят в Таможенный союз.

  • Нужен ли гражданам Белоруссии патент на работу?

Гражданам Беларуси патент на работу не нужен, поскольку Белоруссия входит в таможенный союз и согласно действующим соглашениям, для работы в России гражданам Белоруссии патент на работу не требуется.

  • Нужен ли гражданину Армении патент работу?

Гражданам Армении патент на работу не требуется, поскольку Армения входит в таможенный союз и согласно действующим соглашениям, для легальной работы в России гражданам Армении патент на работу не нужен.

  • Нужен ли киргизам патент на работу?

Гражданам Киргизии патент на работу не нужен, так как Киргизия – это одна из стран таможенного союза, и, согласно действующим соглашениям, Киргизы могут работать в России без патента на работу.

  • Нужен ли украинцам патент на работу?

Да, гражданам Украины нужен патент на работу в России для осуществления легальной трудовой деятельности.

  • Нужен ли таджикам патент на работу?

Да, гражданам Таджикистана нужен патент на работу в России для легального осуществления трудовой деятельности.

  • Нужен ли гражданам Молдавии патент на работу?

Да, для легального осуществления трудовой деятельности в России гражданину Молдовы нужно получить патент на работу.

Идет ли стаж при работе по патенту?

Да, иностранному гражданину, легально работающему в России по трудовому патенту, начисляется трудовой стаж.

  • Можно ли купить трудовой патент работу для иностранных граждан?

Нет! Купить патент на работу нельзя!

Данный миграционный документ официально оформляется государственными органами и их представителями и выдача патентов иностранным гражданам осуществляется лично в руки иностранному гражданину.

Поэтому даже если вам нужна помощь в оформлении патента на работу и вы обращаетесь в юридическую компанию, специализирующуюся на миграционных услугах за сбором, подготовкой и подачей пакета документов на оформление патента, не забудьте, что патент выдадут лично вам в руки.

Помните, информация о документе и о его владельце вносится в базу данных ФМС (ГУВМ МВД) только при официальном оформлении патента на работу мигрантом.

Важно!

Если вам предлагают купить готовый патент на работу без прохождения тестирования и медкомиссии на патент, то будьте уверены, вас пытаются обмануть, поскольку патент мигранту без этого не выдадут.

  • Можно ли продлить патент работу после 12 месяцев?

Продлить патент на работу после года – это не совсем верное определение.

Под этим понятием подразумевается замена патента на работу. То есть у иностранца есть возможность получить новый патент на следующий период, не выезжая из России.

Другими словами, происходит переоформление патент: иностранный гражданин получает новый миграционный патент на работу, не покидая территорию РФ. Номер документа при этом остается прежним, таким же, как и в старом патенте. Также остаются неизменными регион действия и профессия.

Важно!

Иностранный гражданин должен заранее позаботиться о продлении патента, и начать действовать в этом направлении до срока его окончания, поскольку на то, чтобы собрать пакет документов на продление и получить новый патент, не выезжая из страны, потребуется несколько недель.

Подробная процедура «продления патента» без выезда из России

описана на этой странице

.

  • Потерял патент на работу – что делать?

Подробный ответ на вопрос, что делать и как восстановить потерянный патент вы найдете

на этой странице

.

  • Можно ли иностранцу работать без патента?

Иностранные граждане, пребывающие в России в порядке, не требующем получения визы имеют право работать на территории страны только по патенту на работу.

Осуществление трудовой деятельности без патента чревато административными штрафами с возможным выдворением за пределы РФ и в некоторых случаях постановкой

запрета на въезд в Россию

.

Исключением являются граждане стран-участников таможенного союза.

Таким образом, в России работать без патента могут только иностранные граждане из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

  • Кем может работать иностранец с патентом?

В патенте на работу в 2021 году указывается профессия иностранного гражданина. Именно по подходящей специальности он и может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...