Когда наступает коллективная материальная ответственность

Содержание
  1. Материальная ответственность
  2. Образец договора о полной коллективной материальной ответственности
  3. С кем можно заключить
  4. Когда наступает полная материальная ответственность коллектива
  5. Общие и обязательные пункты ДКМО
  6. Наложение коллективного материального взыскания: алгоритм действий
  7. Нюансы договора о коллективной материальной ответственности
  8. Нюансы договора о коллективной материальной ответственности
  9. Кто имеет право
  10. Освобождение от ответственности члена коллектива
  11. Обязательные условия, которые должен содержать договор о коллективной ответственности
  12. Образец заполнения приказа об установлении полной коллективной материальной ответственности
  13. Образец коллективной материальной ответственности для магазина
  14. Образец коллективного договора о материальной ответственности
  15. Договор коллективной материальной ответственности, образец для магазина

Материальная ответственность

Обратите внимание! Материальная ответственность работников — это один из видов ответственности, возникающей у работника при исполнении трудовых обязанностей, а именно: если будет обнаружена недостача переданного работнику имущества или его порча.

Случаи возникновения ответственности могут быть разными: либо это следствие нарушения локальных актов предприятия или законодательства, либо причинение ущерба.

Материальная ответственность сотрудников может наступить в случае действий либо бездействия, в результате которых работодатель понес убытки (ст. 238 ТК РФ).

Ответственность наступает в следующих случаях:

  • причинен ущерб имуществу;
  • работодатель понес убытки, причиненные в результате действий (бездействия) сотрудника;
  • определен размер ущерба.

Важно! Взыскать стоимость убытков с работников можно, если между ними и работодателем подписан договор о полной материальной ответственности (ст. 242 ТК РФ). В отсутствие такого соглашения размер ответственности будет ограничиваться ежемесячной заработной платой (ст. 241 ТК РФ).

Материальная ответственность работников разделяется на несколько видов:

  1. В зависимости от субъекта:
    • индивидуальная, т. е. для определенного работника;
    • коллективная, т. е. налагаемая на всех членов отдела или бригады (ст. 245 ТК РФ).
  2. В зависимости от размера возмещения:
    • полная, т. е. ущерб возмещается в полном размере независимо от дохода служащего (ст. 242, 243 ТК РФ);
    • ограниченная — в переделах ежемесячного дохода (ст. 241 ТК РФ).

Образец договора о полной коллективной материальной ответственности

Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 предусмотрена типовая форма договора о матответственности. Можно использовать ее, чтобы подготовить, например, образец договора коллективной материальной ответственности для магазина.

tipovaya-forma-kollektiv.png

Скачать

С кем можно заключить

Случаи применения к работникам полной матответственности ограничены:

  • виновному в ущербе должно быть 18 лет;
  • трудовые обязанности должны быть связаны с денежными, товарными ценностями;
  • должность или обязанности сотрудника должны содержаться в Перечне (Постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85).

В Перечне поименованы кассиры, продавцы, администраторы и руководители предприятий торговли. Для установления коллективной матответственности в сфере торговли можно руководствоваться Приказом Минторга СССР от 19.08.1982 № 169, хотя он регламентирует вопросы только для госторговли.

Когда наступает полная материальная ответственность коллектива

Понятие «полной материальной ответственности» вытекает из ст. 242 ТК РФ, и представляет собой обязанность коллектива работников возместить работодателю тот ущерб, который привел к реальному уменьшению его имущества, или ухудшению его состояния.

В эту же форму ответственности включается:

  • порча имущества третьих лиц, за сохранность которого отвечает работодатель;
  • расходы работодателя на приобретение нового имущества и возмещение ущерба другим лицам, пострадавшим от его работников.

Существующий в организации договор может быть изменен или/и дополнен, для этого к нему составляется дополнительное соглашение к коллективному договору, образец сходен с подобными соглашениями к индивидуальным договорам, с учетом требований трудового законодательства.

Однако такое коллективное соглашение не предусматривает материальную ответственность для тех членов коллектива, которые:

  • приступили к обязанностям после ревизии, выявившей недостачу;
  • находились на официальном больничном.

Общие и обязательные пункты ДКМО

Общие (управленческие) аспекты действия ДКМО находят отражение в отдельном разделе и включают следующее:

  • соблюдение принципа добровольности при формировании бригады;
  • назначение бригадира с учетом мнения коллектива;
  • возложение обязанностей временно отсутствующего бригадира;
  • безусловное требование о перезаключении ДКМО при смене коллектива на 50%;
  • внесение дополнительных сведений в ДКМО, не приводящее к его перезаключению, при приеме или выбытии из состава бригады ее членов.

Важной частью ДКМО выступает раздел о правах и обязанностях сторон договора. На бригаду и работодателя налагается комплекс обязательных к соблюдению процедур, которые можно объединить в 3 группы:

  • бригада обязана обеспечить сохранность вверенного имущества, а работодатель – организовать для этого необходимые условия;
  • бригада обязана своевременно сообщать руководству о случаях, угрожающих сохранности имущества, а работодатель – так же оперативно влиять на их устранение;
  • бригадир должен отслеживать движение и учитывать остатки вверенных активов, а также отчитываться об этом, а работодатель – обеспечивать для этого соответствующие условия.

Помимо указанных на работодателя возлагаются дополнительные 2 группы обязанностей:

  • доводить до бригады актуальную информацию о действующем законодательстве в сфере материальной ответственности, нормативных нюансах порядка хранения и иных операций с имуществом;
  • учитывать мнение бригады в различных вопросах, связанных с формированием бригады, или при рассмотрении обоснованности требований о проведении инвентаризации вверенных бригаде активов.

Нюансы проведения и оформления инвентаризации изучайте в материалах, размещенных на нашем сайте:

  • «Приказ о проведении инвентаризации – образец заполнения»;
  • «Унифицированная форма № ИНВ-3 – бланк и образец».

Этим же разделом ДКМО закрепляет права бригады – об этом поговорим далее.

Наложение коллективного материального взыскания: алгоритм действий

Несмотря на наличие соглашения, чтобы возместить ущерб, работодателю потребуется приложить много усилий и действовать строго по регламенту. Любое нарушение процедуры чревато судебным иском со стороны сотрудников. Алгоритм действий выглядит следующим образом:

  1. Руководство должно удостовериться, что порча или утрата произошла именно по вине служащих, а не из-за слабой системы безопасности.
  2. Согласно 239 статье ТК РФ работодатель обязан всесторонне изучить возможности не применения договора о материальной ответственности.
  3. Уполномоченные лица должны собрать доказательства причастности коллектива, например, установить причинно-следственные связи между действиями сотрудников и полученным ущербом.

Что касается непосредственно процедуры взыскания, то работодатель должен соблюсти все аспекты, указанные в трудовом законодательстве и в самом соглашении.

Нюансы договора о коллективной материальной ответственности

Наряду с заключением договоров об индивидуальной материальной ответственности работников Трудовым кодексом РФ предусмотрено заключение договоров об их коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Однако даже при наличии такого договора работодателю будет нелегко взыскать ущерб с членов коллектива, если договор составлен неосмотрительно. Ведь члены коллектива могут быть не заинтересованы добровольно распределять между собой сумму ущерба.

О коллективной материальной ответственности

Во времена, когда действовал КЗоТ РФ, судам было предписано применять несложную формулу для расчета суммы ущерба к возмещению каждым участником договора о коллективной материальной ответственности. Последние рекомендации Верховного Суда РФ, вышедшие в конце 2006 г., уже не такие конкретные. Он требует от судей определять степень вины каждого работника.

Нюансы договора о коллективной материальной ответственности

Статья была опубликована в журнале «Кадровые решения» № 3 (69) март 2009.

Наряду с заключением договоров об индивидуальной материальной ответственности работников Трудовым кодексом РФ предусмотрено заключение договоров об их коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Однако даже при наличии такого договора работодателю будет нелегко взыскать ущерб с членов коллектива, если договор составлен неосмотрительно. Ведь члены коллектива могут быть не заинтересованы добровольно распределять между собой сумму ущерба.

О коллективной материальной ответственности

Во времена, когда действовал КЗоТ РФ, судам было предписано применять несложную формулу для расчета суммы ущерба к возмещению каждым участником договора о коллективной материальной ответственности. Последние рекомендации Верховного Суда РФ, вышедшие в конце 2006 г., уже не такие конкретные. Он требует от судей определять степень вины каждого работника.

Степень вины — категория оценочная, поэтому работодателю лучше избегать запутанных расследований. А это достигается заблаговременной конкретизацией условий договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством. Положения о материальной ответственности работников содержатся в гл. 39 ТК РФ.

Коллективной материальной ответственности посвящена статья 245 ТК РФ. В этой статье сказано, что при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, продажей (отпуском) или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Работодатель вправе заключить письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба со всеми членами коллектива (бригады). На основании такого договора ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

В случае добровольного возмещения ущерба степень вины каждого работника определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба по суду степень вины каждого члена коллектива определяется судом.

Письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора утверждены по поручению Правительства РФ (ст. 244 ТК РФ) постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Заметим, что в п. 14 типовой формы договора содержится слишком обтекаемая формулировка: «Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством».

Кто виноват?

Статья 247 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность провести проверку до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками. Цель проверки — определить размер ущерба и причины его возникновения. Работодатель может подключить к решению данной проблемы комиссию с участием специалистов.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

В ходе проверки у работников необходимо потребовать объяснения в письменной форме. Если работник отказывается или уклоняется от предоставления объяснения, то нужно составить соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).

На практике нередки ситуации, когда члены коллектива неохотно берут на себя вину, и вместо решения вопроса «кто виноват?» работодатель получает несколько противоречивых объяснительных записок.

Некоторые специалисты, комментируя ст. 245 ТК РФ, обращают внимание на то, что в ней допускаются только два способа возмещения ущерба на основании договора о коллективной материальной ответственности: либо стороны договора руководствуются доброй волей, либо они идут в суд, который определяет степень вины каждого работника. Поэтому предлагаемое статьей 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, по распоряжению работодателя (по аналогии с индивидуальной материальной ответственностью) в таких случаях рискованно.

Что делать?

Согласно ст. 248 ТК РФ работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. В этом случае он составляет письменное обязательство с указанием конкретных сроков платежей. Стороны трудового договора могут договориться о рассрочке платежа. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Работодатель может обратиться в суд за возмещением ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба. Если суд сочтет причины пропуска данного срока уважительными, то он может восстановить этот срок (ст. 392 ТК РФ).

Из вышесказанного следует, что работодателю полагаться на решение суда в части определения степени вины каждого участника договора о коллективной материальной ответственности достаточно рискованно. Гораздо проще решить вопрос о возмещении вреда (в том числе в судебном порядке), если соответствующие положения указанного договора будут не такими обтекаемыми, как это предложено в типовой форме договора от Минтруда России, а более конкретные. Для этого можно воспользоваться старым подходом.

Так, ранее в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.03.1983 № 1 по поводу коллективной материальной ответственности был рекомендован следующий порядок. Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, надлежит учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Указанное постановление относилось к КЗоТ РФ, который в настоящее время уже не действует. Оно отменено постановлением Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», также посвященным вопросам материальной ответственности, но уже применительно к новому Трудовому кодексу РФ.

В п. 14 названного постановления содержатся следующие рекомендации судам по порядку разрешения споров о коллективной материальной ответственности на основании ст. 245 ТК РФ.

Во-первых, необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности. А также нужно установить, ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск.

Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), то суд вправе по своей инициативе привлечь остальных членов бригады к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. Пленум Верховного Суда РФ считает, что от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады).

Во-вторых, суд должен при определении размера индивидуальной ответственности каждого члена коллектива учитывать:

  • степень вины каждого члена коллектива (бригады);
  • размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
  • время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Размер удержаний из заработной платы

Ограничения суммы, удерживаемой из заработной платы работника, установлены статьей 138 ТК РФ и статьей 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 30.12.2008; далее — Закон об исполнительном производстве).

Максимальная сумма удержания не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 % заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50 % заработной платы. Кроме того, указанными статьями установлены отдельные случаи, когда размер удержаний может достигать 70 %.

Обратите внимание!

Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Бухгалтерский учет

Правило о проведении обязательной инвентаризации в случае обнаружения фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества установлено пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 03.11.2006).

Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49). Результаты инвентаризации оформляются документами по формам, утвержденным постановлениями Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 и от 27.03.2000 № 26.

Прежде чем определять конкретную сумму начета на каждого члена коллектива (бригады), организация должна решить для себя вопрос, касающийся восстановления НДС по недостающему имуществу.

Дело в том, что чиновники до сих пор утверждают, что такое восстановление налога при выявлении недостачи является обязательным. Налог на добавленную стоимость якобы нужно восстанавливать в периоде списания выбывшего имущества (письмо Минфина России от 31.07.2006 № 03-04-11/132). Причем отсутствие в закрытом перечне оснований для восстановления НДС, ранее правомерно принятого к вычету (перечень установлен в п. 3 ст. 170 НК РФ), случаев хищения (недостачи) имущества их не смущает. Более того. Поскольку из-за этого отсутствия законодатель, вполне естественно, не определил источник для уплаты начисленного (восстановленного) НДС, то чиновники предлагают отнести суммы восстановленного при недостаче налога на виновное лицо.

Многочисленные примеры арбитражной практики опровергают указанную позицию чиновников. Приведем один из них — решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.10.2006 № 10652/06. В нем признано недействующим, как не соответствующее Налоговому кодексу РФ, положение письма ФНС России от 19.10.2005 № ММ-6-03/886, в котором было дано указание — восстанавливать НДС при выявлении недостачи имущества.

Е. Л. Веденина, 
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Кто имеет право

Федеральное законодательство России гласит, что рассматриваемые категории договоров не могут быть заключены со следующими категориями лиц:

  • сотрудники сетей мелкой розницы – сюда относятся продажи развозной продукции, точки реализации в палатках и киосках;
  • граждане, с которыми было ранее заключено соглашение о полной индивидуальной материальной ответственности;
  • гражданин, который был принят на место трудоустройства на условиях неполного рабочего дня – актуально для тех ситуаций, когда он вместе с другими сотрудниками предприятия не имеет доступа к товарным ценностям ( такие лица могут направляться на индивидуальные рабочие участки дли исполнения собственных профессиональных обязательств);
  • представители некоторых вспомогательных профессий, включая закройщиков и гладильщиков;
  • младший обслуживающий персонал;
  • грузчики;
  • водители транспортных средств;
  • сотрудники охраны;
  • несовершеннолетние дети;
  • учащиеся образовательных учреждений, которые проходят практику в пределах предприятия;
  • ученики, которые проходят свое обучение внутри самих компаний;
  • выпускники ВУЗов, которые не имеют достаточного опыта взаимодействия с ценностями материального характера;
  • граждане, прошедшие квалифицированную подготовку на производстве, но только в течение первых 12 месяцев постоянного трудоустройства.

Работодатели не могут поручить указанным выше категориям сотрудников обязательства по самостоятельному обслуживанию материальных объектов за пределами организации. Конкретные указания продолжают действовать и в 2020 году, однако актуальный порядок их определения все еще не был определен.

Подавляющему большинству указаний присущ исключительно рекомендательный характер, поскольку обязательство исполнения норм не регулируется трудовым законодательством или прочими нормативными актами.

Материальная ответственность коллектива за те ценности, которые размещаются в пределах торгового зала или подсобного помещения, может быть на законных основаниях установлена, если:

  • площадь складских помещений эксплуатируется только конкретной категорией сотрудников;
  • все работники должны иметь свободный доступ к ценностям материального характера;
  • все сотрудники участвуют в производственном процессе и в рабочих операциях на складах;
  • каждые товарно-денежные операции включаются в единую цепь трудового процесса и попадают под контроль всех членов коллектива.

Перечень указанных положений может использоваться каждым работодателем для сохранения важных имущественных объектов, эксплуатация которых была доверена персоналу. В случае неправомерного навязывания коллективных соглашений пострадавшие граждане могут обратиться с исковым заявлением в судебные инстанции.

Похожие статьи

Освобождение от ответственности члена коллектива

Освобождение от коллективной матответственности участника бригады возможно по соглашению между работодателем и остальными сотрудниками бригады либо в судебном порядке. В суде для освобождения от матответственности сотрудник бригады должен доказать отсутствие своей вины (ч. 3 ст. 245 ТК РФ). Работодателю не нужно доказывать наличие вины каждого члена коллектива (бригады). Он обязан определить размер ущерба и причину его возникновения (ст. 247 ТК РФ).

Обязательные условия, которые должен содержать договор о коллективной ответственности

Типовая форма такого многостороннего соглашения представлена в приложении к постановлению Минтруда №85.

Независимо от специфики рабочего функционала группы лиц, заключающих коллективно договор ответственности, он готовится на основе типовой формы, включающей в себя обязательные условия (разделы договора):

  • наименование компании-работодателя;
  • полностью фамилию, имя и отчество ее руководителя или представителя;
  • документ-основание, дающее руководителю или его заму право подписи таких договоров;
  • наименование рабочего коллектива;
  • должность и ФИО руководителя коллектива работников;
  • предмет договора с описанием рабочих функций;
  • общие положения;
  • права и обязанности коллектива и работодателя;
  • порядок, определяемый для отчета работников о движении вверенных им ценностей;
  • порядок возмещения работодателю ущерба;
  • подписи сторон.

При этом в случае возникновения каких-либо нюансов, подлежащих внесению в уже подписанный коллективом и работодателем договор, законом разрешено дополнительное соглашение к коллективному договору (ст. 44 ТК РФ), которое составляется письменно, аналогичным образом подписывается, и является неотъемлемым приложением к договору.

Образец заполнения приказа об установлении полной коллективной материальной ответственности

Приказ обязательно прикладывается к заключенному договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (абз. 2 п. 1 Приложения № 4 постановления Минтруда России от 31.12.2002 № 85).

prikaz-o-kollektivnoy-otvetstvennosti-2019-1.png

Скачать

Образец коллективной материальной ответственности для магазина

koll-otv.png

Его можно применять как образец договора о коллективной ответственности продавца (продавцов).

Существует ряд особенностей для некоторых профессий:

  • для продавца–кассира, помимо обязанности отвечать за вверенный товар, необходимо оформить индивидуальную полную матответственность за деньги и расчетные документы в виде недостачи и процента возможных расхождений (обычно не более 5 % от кассы за день);
  • для продавца продовольственных товаров необходимо включить пункт о хранении продуктов и списании при истечении сроков годности за счет норм естественной убыли.

Есть и ограничения на размер единоразовых взысканий в возмещение ущерба: не более 20 % с каждой выплаты заработной платы, при взыскании по нескольким основаниям размер удержаний ограничен 50 %. В отдельных случаях лимитом является 70 % заработка виновного лица (абз. 3 ст. 138 ТК): при отбывании на исправительных работах, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Грамотно оформленная процедура применения коллективной матответственности к сотрудникам позволяет организовать нормальный процесс труда, избежать непроизводственных убытков предприятия и необоснованных расходов сотрудников. Корректно оформленное соглашение о КМО является гарантией защиты интересов его сторон в случае судебных разбирательств.

Образец коллективного договора о материальной ответственности

Договор коллективной материальной ответственности, образец для магазина

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...