Инструктажи по охране труда. Часть 2 — первичный и повторный инструктаж

Содержание
  1.  Первичный инструктаж по охране труда — введение
  2. Что представляют собой инструктажи по охране труда
  3. Вводный инструктаж
  4. скачать приказ о назначении ответственных за проведение вводного инструктажа
  5. Скачать форму журнала регистрации вводного инструктажа
  6. Cкачать программу проведения вводного инструктажа
  7. Скачать инструкцию вводного инструктажа 
  8. Понятие
  9. Кто должен проходить инструктаж
  10. Цели и задачи проведения первичного инструктажа
  11. Инструктажи на рабочем месте
  12. скачать приказ о назначении ответственных за проведение инструктажа на рабочем месте
  13. Скачать образец положения о проведении инструктажей с работниками
  14. Вводный
  15. Для кого проводится при приеме на работу?
  16. Кто должен проводить по охране труда?
  17. Правила и порядок проведения
  18. Какие нужны документы?
  19. Повторный инструктаж для нового сотрудника
  20. Недопуск к выполнению работ
  21. Инструктажи надомных и удаленных работников: есть ли разница?
  22. Документальное оформление
  23. Внеплановый инструктаж в процессе поступления на работу
  24. Кто и когда проводит инструктаж
  25. Вам будет так же интересно:
  26. Обязанности специалиста по охране труда
  27. Как проводятся инструктажи в ОАО «РЖД» и МЧС
  28. Особенности проведения инструктажей по охране труда
  29. Непроведение первичного инструктажа
  30. Ответственность руководителя за не проведенный инструктаж
  31. Цели и задачи
  32. Нюансы

 Первичный инструктаж по охране труда — введение

В этой статье собрана информация, которая относится к первичному инструктажу по охране труда: образец общего для многих организаций списка тем, которые нужно осветить при инструктировании; перечни лиц, которые проходят данный инструктаж или могут его не проходить; ответы на типовые вопросы, которые возникают у ответственных лиц.

первичный инструктаж по охране труда в организации

Программа первичного инструктажа по охране труда охватывает положения безопасности, с которыми работник или обучающийся будет постоянно сталкиваться. Это инструктирование проводится следом за вводным инструктажем, перед непосредственным стартом деятельности, которой будет заниматься инструктируемый. Его проводят с подчиненными по одному или с группой, которая будет занята однотипной деятельностью.

Что представляют собой инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда — обязательный элемент системы безопасности на производстве. Законодатель обязывает организовывать такие инструктажи каждую компанию, сотрудники которой трудятся в реальном секторе экономики (ст. 212, 225 ТК РФ).

Важно! Инструктаж по охране труда не является для работников предприятия добровольным делом. Они должны посещать такие занятия в обязательном порядке, иначе не получат право приступить к выполнению своего производственного задания (ст. 212, 214 ТК РФ).

Чтобы корректно организовать инструктаж, фирме следует руководствоваться постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ «О Порядке обучения по охране труда» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — порядок № 1/29), а также положениями ГОСТ 12.0.230-2007, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст.

Законодатель выделяет следующие виды инструктажей по охране труда (п. 2.1 порядка № 1/29):

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Каждый инструктаж следует организовать на производстве при наступлении определенных законодателем событий. Однако, несмотря на многообразие видов инструктажа, все они сводятся к следующему: инструктор (представитель предприятия) объясняет работнику, с какими опасными факторами он может столкнуться и каким образом работник может трудиться безопасно для себя и окружающих. Кроме того, в ходе инструктажа сотрудник должен получить представление о том, в каких нормативно-правовых актах и внутренних документах компании закреплены требования к охране труда.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

скачать приказ о назначении ответственных за проведение вводного инструктажа

    

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Скачать форму журнала регистрации вводного инструктажа

    

В качестве примера:

Cкачать программу проведения вводного инструктажа

    

Скачать инструкцию вводного инструктажа 

     

Понятие

Инструкция по охране труда – что это такое?

Инструктажи по охране труда. Часть 2 — первичный и повторный инструктаж
В любой организации имеется своя инструкция по охране труда для проведения инструктажа.

Состав документа зависит от деятельности предприятия и сферы обслуживания.

Единого образца для проведения таких мероприятий не существует.

При устройстве на какую-либо работу, или перевод с одной на другую, начальник обязан в полной мере обеспечить сотрудника необходимыми знаниями для безопасного труда.

Законодательство РФ уделяет этому аспекту особое внимание (статья 225, глава 36, раздел 10 Трудового Кодекса).

Если сотрудник, претендующий на должность, не проходит проверку, работодатель не имеет права подписывать документ о приёме на работу.

Инструктаж по охране труда и технике безопасности проводится самим руководителем, или любым другим специалистом с соответствующими полномочиями. Чаще – это инженер по ОТ и ТБ.

Цель любого инструктажа состоит в том, чтобы как можно глубже ознакомиться со спецификой учреждения, требованиями работодателя, своими обязанностями и действиями в различных ситуациях.

Кто должен проходить инструктаж

Согласно пункту 2.1.1 Порядка, проходить инструктаж должны все лица, принимаемые на работу. Также он обязателен для сотрудников, которые переводятся на другую работу.

Инструктажи по охране труда. Часть 2 — первичный и повторный инструктаж

Цели и задачи проведения первичного инструктажа

Инструктаж

Инструктаж имеет особые цели.

Цели проведения инструктажа перед выполнением трудовых обязанностей следующие:

  1. Довести до работника безопасность выполнения работ, правила использования спецодежды и обуви, а также СИЗ и СИЗОД;
  2. Ознакомление с общим регламентом выполняемых работ;
  3. Ознакомление с территорией предприятия, при этом обязательно информировать о наличии опасных производств и нахождении технических устройств;
  4. Проинформировать о порядке допуска к отдельным видам работ, например, по работе с грузоподъемными механизмами или сосудами, работающими под избыточным давлением. Обязательно предупредить, что допуск к данным работам будет осуществляться после проведения учебы и аттестации;
  5. Ознакомить со всеми льготами по его специфике.

К задачам проведения первичного инструктажа можно отнести:

  • работник должен усвоить материал и ответить на ряд задаваемых вопросов;
  • приступать к самостоятельной работе после стажировки и прослушивания материалов инструктажа;
  • при возникновении вопросов, касающихся производственной деятельности, обращаться к непосредственному руководителю;
  • действия при возникновении аварийной ситуации, инцидента и несчастного случая.

Порядок проведения первичного инструктажа устанавливает работодатель.

Инструктажи на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.

скачать приказ о назначении ответственных за проведение инструктажа на рабочем месте

    

Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.

Скачать образец положения о проведении инструктажей с работниками

    

Вводный

Проходят все. В рамках этого занятия разбираются темы в целом по предприятию. Затрагиваются вопросы первой помощи (это не является обучением по оказанию первой помощи, но вопрос этот также рассматривается). Освободить от вводного инструктажа, в отличие от первичного, никого нельзя.

Подробнее: Вводный инструктаж по охране труда

Для кого проводится при приеме на работу?

Работодатель гипотетически может утвердить список сотрудников, с которыми первичный инструктаж по охране труда не будет проводиться. На фабрике это может быть, например, сотрудник бухгалтерии, который не находится в цехе.

Однако профессионалы не рекомендуют делать этого. Следует не полениться и провести инструктаж со всеми. Связано это с тем, что в случае выявления травмы на производстве работодателю придется доказывать обоснованность принятого ранее решения исключить какую-то должность из списка тех, для которых первичный инструктаж по охране труда является обязательным.

Что делать, если произошла производственная травма?

Фото-1Специалисты по охране труда требуют проводить первичный инструктаж в следующих случаях:

  • сотрудник принят на предприятие впервые;
  • на рабочее место завезено и установлено новое оборудование;
  • сотрудник переведен на новую должность;
  • изменились производственные условия труда;
  • работник прибыл в командировку;
  • на предприятии проходят практику или обучение студенты учебных заведений;
  • на территории работодателя работают ремонтники, строители, инженеры по телефонии или другие специалисты подрядчика;
  • для всех временных и работающих по срочному трудовому договору работников;
  • для специалистов аутсорсинга, аутстаффинга или лизинга.

Пример:

Сотрудник работает в гипермаркете в должности повара-универсала собственного производства.

При переводе его из мясного цеха в рыбный необходимо провести первичный инструктаж на рабочем месте с обзором специфического оборудования нового места работы.

info.png

Проводить первичный инструктаж по охране труда можно как индивидуально, так и в группе сотрудников.

Но все они обязательно должны быть заняты на однотипных работах и в одной должности. Так, например, собирать на обучение одновременно поваров и помощников повара неправильно.

Кто должен проводить по охране труда?

Сделать это может руководитель подразделения, старший смены или мастер.

Обязательным условием является обучение их охране труда и получение именного удостоверения, закрепляющего это право.

Обучиться они могут как у внешнего контрагента, так и у ответственного за охрану труда на предприятии.

Согласно законодательству численность, превышающая 50 сотрудников, обязывает работодателя выделить отдельную ставку специалиста по охране труда, на которого можно возложить обязанности проведения первичного инструктажа.

Правила и порядок проведения

Провести первичный инструктаж необходимо до момента начала работы в новых производственных условиях, причем это может быть непосредственно в день ее начала.

Фото-2Содержательная часть инструктажа:

  • Правила поведения на рабочем месте, в производственных и бытовых помещениях.
  • Правила подготовки и содержания рабочего места, эксплуатации оборудования, готовности к работе, проверки исправности инструмента.
  • Результаты СОУТ – специальной оценки условий труда, категория опасности или вредных условий труда, особых правил работы в связи с ними.
  • Правила применения СИЗ – средств индивидуальной защиты.
  • Правила оказания первой помощи, схемы эвакуации, требования пожарной безопасности.
  • Программа инструктажа для каждой должности утверждается приказом за подписью директора в соответствии с инструкцией по охране труда для нее.
warning.png

По окончании обучения необходимо проверить знания сотрудника о правилах работы, вредных условиях труда, спецодежде и ее применении.

Какие нужны документы?

Документы, сопровождающие инструктаж на рабочем месте:

  • Инструкции по охране труда, утвержденные приказом руководителя предприятия. Каждая из них должна быть пронумерована и зарегистрирована в Журнале учета инструкций по охране труда. Страницы журнала необходимо пронумеровать, а сам документ прошить и опечатать печатью организации с надписью: «В документе прошито, пронумеровано и опечатано 50 листов». Бланк Журнала утвержден Росстатом и доступен в специализированных магазинах. Современная контрольная пломба представляет собой голографическую наклейку, при повреждении которой проявляется надпись «вскрыто».
  • Журнал проведения первичных инструктажей на рабочем месте. В нем заполняют титульный лист, указывая название организации и начало ведения Журнала. На полях документа вносят дату проведения инструктажа, фамилию, имя и отчество сотрудника, год его рождения и профессию в соответствии со штатным расписанием и приказом о приеме. В следующих графах фамилия и должность того, кто обучение проводит. Каждая запись имеет порядковый номер. Легитимность записи подтверждается подписью обоих сотрудников.

Повторный инструктаж для нового сотрудника

Инструктаж при приеме на работуПроведение повторного инструктажа по защите трудовой деятельности на рабочем месте предполагает полное повторение первичного. Различием в данном случае принято считать только время его проведения. Он должен быть проведен по истечению не более 6 месяцев после того, как произошел первичный инструктаж. Для сотрудников, которые при работе имеют дело с оборудованием повышенной опасности, он проходит раз в квартал.

Его проведением занимается тот же сотрудник. Данный вид инструктажа должен быть пройден всеми работниками, вне зависимости от того, какую должность они сейчас занимают. Сведения по инструктажу могут быть преподнесены как в индивидуальном порядке, так и группе лиц. После проверки знаний обеими сторонами подписывается журнал учета о том, что инструктаж был пройден.

Недопуск к выполнению работ

В ходе устной проверки может быть обнаружено, что работник не усвоил полученную информацию о нормах охраны труда и ТБ. Такое лицо не может быть допущено к выполнению своих обязанностей, до тех пор, пока не пройдет повторный инструктаж. Согласно типовым производственным инструкциям издается приказ по предприятию, в котором указываются причины, по которым определенное лицо не может быть допущено к самостоятельной работе.

До тех пор, пока не будет получен допуск, начисление заработной платы не производится. Подробное описание данного положения можно найти в ТК РФ.

Инструктажи надомных и удаленных работников: есть ли разница?

Есть. Если надомные работники инструктируются в полном объеме (с учетом осуществляемой ими деятельности), то удаленные сотрудники (ст. 312.3 ТК) должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда, касающихся рекомендаций к использованию средств, предоставленных такой категории сотрудников предприятием для осуществления ими должностных обязанностей.

Дополнительно работодатель в отношении таких сотрудников обязан:

  • проводить расследования и осуществлять учет несчастных случаев с удаленными сотрудниками;
  • следовать рекомендациям Ростехнадзора относительно такой категории работников;
  • осуществлять страхование удаленных сотрудников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Документальное оформление

Важным требованием для работодателя является не только проведение инструктажей, но и их правильное документальное оформление.

В процессе этого могут потребоваться такие документы:Папка с документами

  1. Приказ о проведении инструктажа. В законодательстве не существует его установленной формы, однако он должен оформляться с учетом общих требований. В документе обязательно отмечается вид обучения, а также причина его проведения.
  2. Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение процедуры. Для каждого вида инструктажа назначается отдельный субъект, который и отмечается в приказе.
  3. Программа проведения инструктажа. Для вводного, первичного и повторного этот документ разрабатывается заранее, поскольку в него включается установленная информация. Для целевого и внепланового программа составляется в зависимости от ситуации.
  4. Журнал регистрации. Его установленной формы также не существует, однако есть множество типовых образцов данного документа. В него заносятся данные о проведении инструктажа, после чего оба участника процедуры (то есть подчиненный и ответственное лицо) ставят свои подписи. Для каждого вида инструктажа должен быть заведен свой журнал.
Инструктажи по охране труда. Часть 2 — первичный и повторный инструктаж

Оформление документации осуществляется руководителем компании, а также лицами, ответственными за это.

Например, вести журналы может секретарь, делопроизводитель или кадровый работник.

Внеплановый инструктаж в процессе поступления на работу

Внеплановые инструктажи проводятся самим руководителем работников. После того, как обучение будет окончено, работники обязаны подписаться в журнале, предварительно пройдя устную проверку знаний. Его проведение связано с рядом причин, а именно:

  • в случае возникновения небезопасных или аварийных ситуаций, произошедших вследствие нарушения какого-либо из пунктов инструктажа охраны труда или безопасности на производстве}
  • если в производство было введено новое оборудование, с которым связаны новые правила и требования}
  • если инструктаж должен быть проведен по требованию местных органов контроля и надзора}
  • при возникших перерывах в рабочем процессе}
  • в случае введения в инструктаж новых инструкций или стандартов.

Содержание инструктажа и его объемы определяются в зависимости от причины, по которой возникла такая необходимость. Его проведение возможно как для группы участников, так и для конкретного работника.

Кто и когда проводит инструктаж

Проведение

Прохождение инструктажа фиксируется в журнале.

Проводит первичный инструктаж непосредственный руководитель, а в его отсутствие лицо, назначенное по приказу.

Важно, чтобы во всех распорядительных документах были подписи сотрудников, обозначенных в их содержании. Даты тоже должны быть проставлены.

Не менее важно лицу, проводящему инструктаж быть обученному по Правилам ОТ и ТБ. Ознакомление с безопасными приемами работ должно быть не менее, чем за неделю до того, как работнику необходимо приступить к выполнению обязанностей.

Фиксирование факта прохождения инструктажа оформляется документально:

  1. В карточку проведения инструктажа прописывается инструкции, по которым проводился инструктаж, даты проведения;
  2. Напротив каждой инструкции расписывается работник и руководитель, проводивший инструктаж.

Личная карточка проведения инструктажа подшивается и в личное дело, и храниться на протяжении всей трудовой деятельности работника.

Дополнения о проведении первичного инструктажа вносятся в случае перевода работника на иную работу, а также перед выполнением несвойственных ему задач.

Вам будет так же интересно:

      Руководство по системе управления охраной труда

      Нормативные документы по охране труда

       Миф №3: СУОТ на предприятии можно скачать

Обязанности специалиста по охране труда

Специалист службы по охране труда не обязан проводить абсолютно все виды инструктажей. С учетом положений актуального ТК, такое должностное лицо в обязательном порядке должно заниматься только проведением вводного инструктажа.

Все прочие виды инструктажей могут проводить лица, назначенные руководством, непосредственно руководящие сотрудниками.

Как проводятся инструктажи в ОАО «РЖД» и МЧС

Сколько видов инструктажей по охране труда проводится в крупных компаниях? В целом процедура ничем не отличается от общепринятого порядка, например, используются те же 5 видов инструктажей по охране труда в ОАО «РЖД». Также работники ведомства проходят стажировку (обучение на рабочем месте), для отдельных категорий проводятся противоаварийные тренировки и дублирование (проверка знаний одновременно с основным работником). Проводится обучение по ОТ и проверка знаний при профессиональной подготовке, при повышении квалификации по специальности и технической учебе, ведутся очередные и внеочередные проверки знаний по ОТ.

Все виды инструктажей по охране труда на ж/д завершаются устной проверкой полученных знаний и навыков. Факты проведения проверки регистрируются в специальных журналах. Также эти сведения вносятся в личную карточку.

Виды инструктажей по охране труда в МЧС полностью совпадают с общепринятым порядком. Главная задача ОТ в подразделениях МЧС – сведение к минимуму вероятности поражения или заболевания работника, повышение эффективности в противодействии пожарам и различным чрезвычайным ситуациям.

Особенности проведения инструктажей по охране труда

Нужно ли инструктировать дистанционных сотрудников и надомников? Да, нужно. Ведь условия труда надомника должны соответствовать требованиям ОТ (ст. 311 ТК РФ). А дистанционных сотрудников необходимо обучить безопасным приемам работы с оборудованием и средствами, которые рекомендованы или предоставлены работодателем (ст. 312.3 ТК РФ). Также см. «Как организовать «удаленку», обеспечить работника ресурсами и начислить налоги». 

Для офисного персонала обязательны все виды инструктажа, включая первичный. Дело в том, что освобождение можно дать лишь тем, кто не имеет дела с оборудованием. Тогда как офисные работники пользуются компьютерами. Следовательно, они должны проходить первичный инструктаж.

Непроведение первичного инструктажа

Игнорирование проведения первичного инструктажа преследуется согласно законодательству. В зависимости от произошедшего может наступить случай административной или уголовной ответственности.

После проведения вводного инструктажа работник направляется на рабочее место, если с ним не проведут беседу о требованиях безопасности, то не исключено, что в ближайшем будущем он получит травму.

Если это произошло и с момента поступления прошло более недели, то при оформлении расследования понадобиться приложить сведения из личной карточки. И соответственно при их отсутствии пострадает руководитель.

Из этого видео вы узнаете о вводном инструктаже по охране труда.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Ответственность руководителя за не проведенный инструктаж

В соответствии с законодательством руководитель организации должен выполнять все необходимые действия для обеспечения безопасных условий труда нанятых работников. В связи с этим на него возлагается обязанность по организации и контролю проведения всех предусмотренных инструктажей не только при приеме на работу. Если новый работник не смог пройти хотя бы один из них (то есть в результате нескольких попыток не прошёл проверку), работодатель не имеет права допускать его к работе. В противном случае нанимателю грозит административная ответственность. КоАП (статья 5.27.1) предусматривает следующие предельные суммы штрафов:

Для ИП Для юридического лица
При первом нарушении 25000 руб. 130000 руб.
При повторном нарушении 40000 руб. 200000 руб.

ВАЖНО

При неоднократном несоблюдении закона деятельность фирмы могут приостановить на срок от 3-х месяцев до 3-х лет.

В случае если неправомерный допуск сотрудника к работе повлёк за собой смерть или существенный вред здоровью, работодателю может грозить тюремное заключение сроком до 5-ти лет.

Цели и задачи

При оформлении нового сотрудника обязательно нужно его ознакомить с условиями работы на рабочем месте, при этом следует акцентировать внимание на тех моментах, которые могут представлять опасность жизни и здоровью его или окружающих людей.

Основная цель инструктажа — это научить работника безопасному поведению во время выполнения производственных или должностных обязанностей.

Инструктирование трудящихся должно проводиться в несколько этапов:

  • когда заключают трудовой договор;
  • регулярно — через определенные периоды времени в ходе производственной деятельности;
  • каждый раз перед выполнением работ повышенной опасности.

Ознакомление с нормами техники безопасности может проводить руководитель организации, работник отдела ТБ или начальник структурного подразделения.

( 1 оценка, среднее 4 из 5 )

Нюансы

С учётом того, что деятельность любого предприятия имеет свою специфику, программа для каждого вида инструктажа разрабатывается каждой организацией индивидуально. Установленных законом программ для различных видов инструктажей по охране труда не существует. Главное условие – программа не должна противоречить действующим в стране нормативным актам. При этом немаловажно, чтобы в процессе обучения при приеме на работу сотрудников подробно освящались особенности рабочего процесса, свойственные предприятию, а также все вытекающие из них риски.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...