Алгоритм перехода на электронные трудовые книжки

Сроки уведомления о переходе на электронные трудовые хотят продлить

Министр труда и соцзащиты России Антон Котяков в ходе встречи в режиме видеоконференции с депутатами фракции «Единая Россия» сообщил, что срок перехода на электронную трудовую книжку и срок уведомления об этом могут продлить еще раз в связи с пандемией коронавируса. Первоначально граждане должны были определиться, а работодатели известить Минтруд об их решениях до 01.07.2020, но в связи с коронавирусными ограничениями срок продлили до 31.10.2020. Теперь, как сказал министр:

С учётом ограничений, которые накладывают на работодателей в пандемию, была необходимость — она в принципе на сегодняшний день сохраняется — в переносе сроков введения электронной трудовой книжки. На данный момент мы продлили это решение до 31 октября 2020 года. С учётом текущих ограничений вполне вероятно, что мы выйдем с очередной инициативой, отодвинув решение ещё чуть дальше.

Желающих применять электронные трудовые книжки работников всего 30%. Это следует из уведомлений о желающих заменить бумажную трудовую на электронную и данных опросов. Большинство россиян намерено продолжить ведение бумажного документа о стаже.

Каким законом введены электронные трудовые книжки

Основным нормативным актом, регулирующим порядок перехода на электронные трудовые книжки, является Федеральный закон от 16.12.19 № 439-ФЗ (далее — Закон № 439-ФЗ). Сразу оговоримся, что термин «электронная трудовая книжка» в этом законе не используется — речь идет лишь о возможности отказаться от ведения бумажной трудовой книжки, так как все сведения о работе теперь будут дублироваться в электронной форме и храниться на серверах Пенсионного фонда. В связи с этим законодатель разрешил использовать эти сведения вместо бумажной трудовой книжки как при трудоустройстве, так и при обращении за пенсией. Именно эти сведения мы будем называть в дальнейшем «электронная трудовая книжка» или сокращенно «ЭТК».

Бухгалтерия Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Согласно нормам Закона № 439-ФЗ, процесс отказа от ведения бумажных трудовых книжек займет как минимум год. И хотя законодатели привели достаточно подробный алгоритм, которого должны придерживаться работодатели и работники, неясности все равно остаются. Мы подготовили шпаргалку, в которой рассказали, что, как и когда нужно сделать для перехода на ЭТК.

Трудовая книжка

В трудовой книжке (а также во вкладыше в нее) работодателями фиксируются сведения, касающиеся трудовой деятельности каждого работника. В частности, в этом документе отражаются наименования организаций (или ФИО индивидуальных предпринимателей), в которых работал гражданин, основания его увольнений, поощрения и прочие важные события.

Форма этого документа, а также порядок включения в него сведений регулируются законодательством РФ.

Порядок ведения трудовой книжки установлен двумя нормативными правовыми актами:

  • Правилами от 16 апреля 2003 года (далее – Правила);
  • Инструкцией от 10 октября 2003 года (далее – Инструкция).

Действующая в настоящее время трудовая книжка (нового образца) утверждена Приказом Минфина РФ от 22 декабря 2003 года N 117н.

Внешний вид документа

Данный документ имеет стандартный вид, единый для всех. Внешне ТК может быть двух видов:

  • Размером 10х14 см – это свидетельствует о выпуске в 1977 году.
  • Размером 8,8х12,5 см, что говорит о новом образце 2003 года, утвержденный постановлением Правительства «О трудовых книжках».

Вследствие этого могут присутствовать цветовые различия: серые, темно-синие и темно-зеленые ТК.

Ниже представлен внешний вид ТК, а также титульная страница:

Образец

Подготовительные мероприятия

Прежде всего, необходимо проанализировать локальные нормативные акты организации (положения, правила и проч.), а также должностные инструкции работников кадровой службы и бухгалтерии. Если в этих документах упоминаются такие обязанности сотрудников, как ведение, оформление и выдача трудовых книжек, то необходимо внести поправки, вызванные появлением электронных трудовых книжек.

Кроме того, потребуется прописать, как будет организована процедура перехода на ЭТК. Это значит, что в соответствующих локальных актах и (или) должностных инструкциях нужно закрепить следующие обязанности должностных лиц: подготовка и раздача (рассылка) работникам уведомлений, сбор заявлений о выборе формы трудовой книжки, выдача трудовых книжек «на бумаге» тем, кто решил перейти на электронный вариант.

На осуществление мероприятий по изменению внутренних документов работодателям отводится весь 2020 год (п. 1 ст. 2 Закона № 439-ФЗ). Однако нужно помнить следующее. Без внесения соответствующих корректив в локальные акты и должностные инструкции, будет сложно (особенно в крупных компаниях) приступить к выполнению остальных этапов перехода на ЭТК, для которых законодатель установил более сжатые сроки.

Контур.Персонал Подготовить все документы для перехода на электронные трудовые книжки

Параллельно с работой по изменению локальных актов и должностных инструкций, нужно провести еще одно подготовительное мероприятие. А именно — разработать и утвердить формы документов, необходимых для выполнения процедуры перехода на электронные трудовые книжки. Речь идет о форме уведомления работников и о форме заявления, которое должны подать работники. За основу можно взять образцы, приведенные в конце этой статьи.

После того, как подготовительные мероприятия завершены, и нормативная база работодателя приведена в соответствие с новыми положениями трудового законодательства, можно переходить к выполнению основных действий, связанных с введением ЭТК.

Преимущества электронной трудовой книжки

Электронную трудовую книжку, в отличие от бумажной, нельзя потерять. Человек всегда сможет получить актуальные и достоверные сведения о своей трудовой деятельности из информационной базы ПФР. Ему не придется делать и заверять копии цифровой трудовой для различных инстанций, плюс станет проще устраиваться на дистанционную работу.

Работодателям с 2021 года больше не придется заводить, вести и хранить бумажные трудовые книжки. Исключение – случаи, когда сотрудник не захотел отказываться от бумажной. Тогда работодателю придется соблюдать и старый, и новый порядок.

Как быть совместителям

Много вопросов по совместителям. Если человек работает именно по совместительству, он тоже должен выбирать электронную или бумажную трудовую книжку? И что делать с теми, совместительство которых на одном предприятии не прописано в их трудовой книжке?

Иван Шкловец: Давайте разделим на внутренних и внешних совместителей. Что касается внутренних совместителей, там проблем нет. Это один и тот же работник, просто работает по двум трудовым договорам. Поэтому вы ему вручаете только одно уведомление в одном экземпляре и принимаете от него только одно заявление, тоже в одном экземпляре. Не забудьте только, что в отношении внутреннего совместителя отчеты в ПФР подаются отдельно. Совместитель может вам подать только заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности. Он не может подать заявление о ведении трудовой книжки, на совместителя трудовая книжка не ведется.

Что касается внешних совместителей, их нужно обязательно уведомлять об изменениях законодательства, о праве выбора. Но принимаете от них только заявление о предоставлении сведений в электронном виде. Поскольку в отношении внешних совместителей трудовая книжка не ведется, подать заявление о ведении трудовой книжки он не может.

Чем отличается от бумажной версии

Состав информации в ЭТК не меняется. Но вот увидеть, как выглядит электронная трудовая книжка 2020, нельзя — у нее нет физического носителя. Просмотреть данные можно в личном кабинете ПФР через кабинет страхователя и распечатать сведения.

Как передавать сведения

Электронная трудовая книжка — это сведения, которые работодатель передает Пенсионному фонду. Делает он это по форме СЗВ-ТД. Эту форму работодатель должен заполнять и отправлять в ПФР уже с этого года — до 15-го числа следующего месяца. Например, до 15 февраля отчитывались за январь.

Но не каждый месяц, а только когда что-то изменилось в кадровой истории человека: приняли на работу, перевели в другой филиал, уволили. Поводом для отчета является и заявление работника, какую книжку он выбирает.

ООО «Лосось» попросил сотрудников написать заявления, переходят они на электронную книжку или нет. Сотрудники подумали и решили, что сделают это в декабре. Если в компании не будет кадровых изменений, подавать отчетность в Пенсионный фонд «Лососю» нужно только в январе 2021 года. Но если один сотрудник всё же решит написать заявление в мае, уже в июне компании придется сдавать отчетность.

Как сдавать отчетность в электронном виде — в Деле

Компании с численностью от 25 сотрудников сдают отчетность только в электронном виде, меньше 25 — можно в бумажном или электронном. Подавать в электронном виде можно через Сбис, Контур, 1C.

Неважно, в каком виде сдавать форму, в любом случае ее нужно правильно заполнить. Мы выделили желтым цветом поля для заполнения:

employment-record-1.jpg

Основные графы стандартные, с информацией о компании и работнике, но есть и новые — вот как их заполнять:

Подано заявление о… (заполняется только в первый раз)

Если сотрудник выбрал оставить бумажную книжку, ставите дату рядом с «о продолжении ведения трудовой книжки»

Если электронную книжку, рядом с «о предоставлении сведений о трудовой деятельности»

Отчетный период

Период, за который отчитываетесь, — если нет нарушений, то это прошлый месяц

Сведения о приеме, переводе, увольнении

Пишем код цифрой и словом, вот так:

1 — прием

2 — перевод

5 — увольнение

Все коды

Трудовая функция

Как в штатном расписании

Код выполняемой функции

Не заполняется в 2020 году

Причины увольнения

Заполняется только при увольнении, как в бумажной трудовой книжке

Если сдаете отчетность в первый раз, первой строкой в сведениях о деятельности укажите информацию о последнем кадровом событии работника в вашей компании. Это может быть прошлогодний прием на работу или перевод.

Обычно СЗВ-ТД сдают в следующем месяце, но есть исключения. Если оформляете увольнение или прием на работу, предоставить отчет в Пенсионный фонд нужно уже на следующий день после того, как сотрудник уволился или устроился в компанию.

Читать подробнее на сайте ПФР

Что делать в случае ошибки 

Если работник заметит ошибку в записях электронной трудовой книжки, то ему нужно будет обратиться к работодателю в письменной форме с требованием исправить или дополнить информацию о трудовой деятельности. Работодатель будет обязан внести правки.

Алгоритм перехода на электронные трудовые книжки

Внесение данных в документ

Сведения о новом месте работы вносятся специалистом отдела кадров в соответствии с п.8 Постановления Минтруда России № 69 (см ссылку выше). Сотрудник лишь обязан предоставить необходимые и достоверные документы.

Следует отметить, что прием сотрудника на новую должность начинается не с оформления записи в его книжке о трудоустройстве, а с издания приказа о заключении трудового договора. Впоследствии номер данного приказа будет записан в ТК.

Важно! Трудовая книжка не заполняется самим физическим лицом, то есть её обладателем. Это делает исключительно уполномоченное на то лицо организации-работодателя.

Содержание информации о работнике включает в себя:

  • ФИО.
  • Образование.
  • Дата рождения.
  • Специальность, присвоенная после окончания обучения.
  • Дата заполнения.
  • Подпись.

Прекратят ли существование бумажные трудовые книжки

ПФР обращает внимание граждан, что переход на электронные документы не несет принудительный характер для застрахованных граждан, ранее имевших бумажные носители. Граждане же, впервые устроившиеся на работу в 2021 году, выбора иметь не будут – для них оформление электронной версии трудовой книжки станет единственным вариантом.

Если у сотрудника была ранее оформлена бумажная версия документа, он сможет ее сохранить, написав соответствующее заявление работодателю. В этом случае бухгалтерия будет вести две книги – электронную и бумажную, внося в них сведения параллельно.

Если официально работающий гражданин такого заявления не напишет, бумажный вариант документа после 01.01.2020 будет выдан ему на руки, и сведения о профессиональной деятельности станут вноситься только в электронную базу.

Как появилась трудовая книжка

Чтобы узнать о том, с какого года трудовая книжка нового образца приняла привычный сегодняшний вид, можно проследить за её историей.

Основные этапы становления трудовой:

  • В восьмидесятые годы восемнадцатого века во Франции впервые появились трудовые книжки в целях борьбы с бродяжничеством;
  • В России трудовые книжки появились в первый раз сразу после Революции;
  • В июне 1974 года узаконена инструкция по заполнению трудовых книжек;
  • В 2006, 2012, а теперь и в 2017 государственные органы власти предпринимают попытки упразднить трудовые книжки.

Как трудовая книжка старого образца, так и трудовая нового формата требуют не только точного и правильного заполнения, но и ответственности за хранение от сотрудников кадрового делопроизводства. 

Ответы на вопросы про переход на электронные трудовые книжки

Можно ли будет сохранить бумажную трудовую книжку?

Да, можно. Для этого будет необходимо подать работодателю соответствующее письменное заявление в произвольной форме до конца 2020 года. В этом случае с 2021 года бумажную трудовую книжку продолжат вести одновременно с электронной. Если же работник не подаст (не успеет подать) такое заявление до 31 декабря 2020 года, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.

В каком случае нельзя будет сохранить бумажную трудовую книжку?

Если сотрудник впервые устроится на работу с 1 января 2021 года. У таких работников данные о трудовой деятельности будут вестись только в электронном виде.

В течение какого периода работодателю будет необходимо предоставлять сведения в Пенсионный фонд?

С 1 января 2020 года сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц будет необходимо предоставлять в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2021 года сведения в случаях приема на работу или увольнения должны будут представляться не позднее рабочего дня, следующего за днем приема на работу или увольнения.

Чем защищены базы данных ПФР? Какие гарантии, что данные будут защищены?

Информационная система ПФР аттестована в соответствии с действующим законодательством в области защиты персональных данных.

Как работодатель будет направлять сведения о трудовой деятельности сотрудников в ПФР?

Аналогично другой отчетности в ПФР.

Как можно будет получить сведения из электронной трудовой книжки?

Сведения из электронной трудовой книжки можно будет получить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России и на сайте Портала государственных услуг.

Чтобы войти в личный кабинет, необходимо зарегистрироваться и получить подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале Госуслуг. Если вы уже зарегистрированы на портале, для входа в личный кабинет на сайте ПФР используйте ваши логин и пароль. Информацию из электронной трудовой книжки можно будет получить также в бумажном виде, подав заявку:

  • работодателю (по последнему месту работы);
  • в территориальном органе Пенсионного фонда России;
  • в многофункциональном центре (МФЦ).

В отличие от бумажной версии, какая еще информация будет содержаться в электронной трудовой книжке?

По составу данных обе книжки почти идентичны.

Как можно будет предъявлять электронную трудовую книжку при устройстве на работу?

Информация представляется работодателю либо в распечатанном виде, либо в электронной форме с цифровой подписью. И в том и в другом случае работодатель переносит данные в свою систему кадрового учета.

При увольнении информация о трудовой деятельности будет фиксироваться только в электронном виде?

Нет, при увольнении работодатель будет обязан выдать сведения о трудовой деятельности либо на бумаге, либо в электронном виде (если у работодателя есть такая возможность). В случае сохранения бумажной трудовой книжки, данные будут фиксироваться в ней.

Что будет в случае сбоя информации или утечки данных?

Многолетний опыт показывает высокий уровень защищенности информационных систем Пенсионного фонда России. Сбой или взлом с последующим изменением или уничтожениям данных практически невозможны. Информация лицевых счетов фиксируется в распределенных системах хранения, что исключает риск потери данных.

Источник: сайт ПФР

Изменения для работодателей с 01.01.2020

Поправки в закон № 27-ФЗ с 1 января 2020 г. для всех работодателей вводят новую обязанность. Организации, имеющие в штате нанятых специалистов, должны будут вносить в информационную систему ПФР абсолютно все сведения о профессиональной деятельности сотрудников.

В раздел “Сведения о трудовой деятельности” бухгалтерия или непосредственно работодатель должны будут вносить следующую информацию:

  • даты приема на работу сотрудника, периодов работы, должности;
  • сведения о профессии застрахованного лица с указанием квалификации (разряда, класса, категории, уровня квалификации);
  • сведения о переходе сотрудника на иную работу, обо всех увольнениях и основаниях прекращения трудового договора;
  • данные о номерах соответствующих документов и основания, по которым с сотрудником был заключен или расторгнут договор.

Сведения о сотруднике должны вноситься работодателями начиная с 01.01.2020 каждый месяц не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2021 г. при приеме на работу или увольнении сведения в электронную трудовую книжку нужно внести либо в день заключения или прекращения трудового договора, либо на следующий рабочий день.

Несоблюдение норм и сроков влечет для работодателя наложение административной ответственности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

О чем не пишут в книжках

Владимир Ковалев пишет, что в его бумажной трудовой книжке много записей об официальной, легальной работе. Но в Пенсионном фонде это никак не отражается, ни служба в Советской армии, ни работа на вертолетном заводе им. Камова, ни работа в ТОО “Русский пекарь”…Что делать в такой ситуации?

Иван Шкловец: Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим наличие трудового стажа. Это могут быть копии любых кадровых документов, которые так или иначе подтверждают, что вы где-то когда-то работали. Это могут быть и свидетельские показания. Если у вас вообще нет никаких документов, идите с заявлением в суд. Назовите двух свидетелей, которые подтвердят, что вы там трудились. Суд может засчитать вам все эти годы в стаж. Трудовая деятельность по найму, а также служба в ВС должна отражаться в трудовой книжке. Почему эти сведения не вносились в вашу трудовую книжку, следовало адресовать вашим бывшим работодателям. Если у вас сохранились какие-либо документы, подтверждающие вашу прежнюю работу, вы можете обратиться к нынешнему работодателю с заявлением о внесении соответствующих записей. Если вы не работаете, можете обратиться в ПФР.

Является ли кадровым мероприятием присвоение педагогическому работнику квалификационной категории? Форма СЗВ-ТД не позволяет заполнить такое мероприятие.

Иван Шкловец: Почему не позволяет? Туда можно вносить присвоение новой квалификации, разряда, получение второй профессии. Если устанавливается категория, это тоже отражается в отчете.

Алгоритм перехода на электронные трудовые книжки

Отказавшись от перехода на электронную книжку, потом можно передумать – в любой момент. Фото: Никита Митюнин

Личный вопрос

Иван Иванович, вы сами какую трудовую книжку для себя выбрали? И с чем это связано?

Иван Шкловец: Я отношу себя к категории работников, которые всегда внимательно относились к оформлению трудовых отношений. В Пенсионном фонде у меня есть “личный кабинет”, я там всегда все проверяю. Все сведения, хранящиеся в Пенсионном фонде, соответствуют моей деятельности, поэтому я готов буду отказаться от бумажной трудовой книжки.

Какая ответственность (штрафы, санкции) за нарушения по электронным трудовым книжкам?

За нарушения в работе со сведениями о трудовой деятельности работодателя могут привлечь к административной ответственности как за нарушение трудового законодательства.

За первое нарушение работодатель получит предупреждение, за повторное организацию оштрафуют на сумму до 50 тысяч рублей, предпринимателя – до 5 тысяч.

Соответствующие поправки в КоАП РФ находятся на рассмотрении (законопроект № 748758-7).

Если ошибки или бездействие работодателя станут препятствием для трудоустройства человека, он сможет потребовать возместить неполученный заработок (статья 234 ТК РФ).

Не тратьте время на задачи, которые не приносят прибыль!

Воспользуйтесь аутсорсингом бухгалтерии — мы возьмём на себя ответственность за ваш бухгалтерский и налоговый учёт.

Узнать подробнее

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...