Временная опека

Что нужно знать об опекунстве?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24.04.2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком, и какие условия нужны для ее оформления.

В ряде случаев, когда родители не могут или не хотят выполнять свои обязательства по отношению к детям, их права могут быть переданы другим людям – как родственникам, так и чужим.

Временно позаботиться о родном или чужом отпрыске можно в следующих случаях:

  • если родители по долгу службы вынуждены подолгу отсутствовать дома;
  • если мать/отец тяжело больны;
  • если ребенку требуется уход и забота в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;
  • другие причины, которые оставили несовершеннолетнего без надзора.

Кроме временной опеки, существует и постоянная форма заботы о несовершеннолетнем. Она возникает, если родители:

  1. осуждены по уголовной статье за тяжкие деяния;
  2. лишены прав;
  3. ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и пр.).

На заметку! В ряде случаев перед усыновлением приходится проходить через этап опекунства, чтобы соцслужбы убедились в истинном желании взрослых позаботиться о детях.

Требования к опекуну

Действующее законодательство делает процедуру оформления опеки простой: не требуется обращение в суд, да и ключевые критерии к потенциальному опекуну минимальные:

  • совершеннолетие;
  • дееспособность и хорошее состояние здоровья;
  • отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.

На заметку! Лица с любой группой инвалидности не смогут взять опеку. Невозможна и временная опека над ребенком бабушкой преклонного возраста (старше 80 лет).

Статья 35 Гражданского кодекса отписывает и другие обязательные требования:

  • достойные личностные качества;
  • готовность ухаживать, заботиться и воспитывать подопечных;
  • определенные отношения между опекуном и детьми;
  • желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (статья 57 Семейного кодекса).

К сожалению, закон не дает четких критериев для определения, подходит ли моральный облик того или иного человека для роли опекуна, поэтому работники соцслужб почти всегда решают этот вопрос по своему усмотрению.

Огромное значение имеют родственные связи, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем почти в 100% случаев.

На заметку! В каждом конкретном случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характера, образа жизни, здоровья, уровня доходов и пр.

Кто не сможет быть опекуном

Никогда не смогут оформить опекунство:

  • осужденные по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого физического вреда;
  • лишенные родительских прав;
  • не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;
  • состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
  • ранее уже отстраненные по решению суда от роли опекуна;
  • имеющие хронические заболевания (перечень всех болезней перечислен в постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);
  • состоящие в гомосексуальном браке.

Тогда и сейчас

В былые времена детей нередко отправляли «погостить» к близким родственникам без оформления каких-либо документов. И это неудивительно. Раньше были другие законы, не было полисов ОМС, паспорта дети получали не в 14 лет, не было ЕГЭ и т. д.

В настоящее время требуется оформить временную опеку или попечительство над несовершеннолетним ребенком, чтобы иметь возможность на законных основаниях передать его родственникам. В противном случае отдел опеки или сотрудники полиции могут изъять ребенка и направить в центр временного содержания детей, оставшихся без попечения родителей.

Временная опека оформляется соответствующим договором, который заключается между родителями, потенциальным опекуном и отделом опеки и попечительства. В договоре прописываются права и обязанности сторон, время проживания ребенка у опекуна и пр.

Опекунство и попечительство: понятие

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие Опека Попечительство
Возраст ребенка До 14 лет От 14 лет
Круг лиц Опекун и опекаемый Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности Фактически опекун выполняет родительские обязательства Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка Опекун полностью отвечает за действия ребенка Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание Обязательно С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Что такое временная опека над несовершеннолетним

временная опека

Временная опека (ВО) – забота о ребенке в установленный срок, без лишения отца и матери родительских прав. Обратиться с заявлением о назначении опекуна вправе родители, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребенка, или он сам, если достиг 14 лет.

Регулирует оформление временного опекунства Федеральный закон N 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве». Организация процесса регламентируется Гражданским и Семейным кодексами РФ, актами, которые содержат нормы семейного права.

Эта процедура добровольная, т. к. родители сами обращаются с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В большинстве случаев в качестве кандидатов назначаются люди из числа близких родственников или друзей семьи.

Основания для назначения временной опеки

Уважительные причины для инициации процесса:

  • длительная командировка родителей (в том числе за границу), в которую невозможно взять с собой детей;
  • серьезная болезнь взрослого, при которой он не может должным образом ухаживать за ребенком;
  • учеба матери-одиночки в другом городе на очном отделении;
  • родители сами являются несовершеннолетними, тогда ВО оформляется до достижения одного из них 18 лет;
  • мать и отец работают вахтовым методом.

ВАЖНО! Эти обстоятельства должны быть подтверждены официальными документами, на основании которых подается заявление об организации временного попечения.

Если отец и мать не заботятся о детях, ведут асоциальный образ жизни, страдают алкоголизмом или наркоманией, решается вопрос о лишении их прав на несовершеннолетнего. Речь уже будет идти об усыновлении или постоянном опекунстве. Чтобы этого избежать, органы соцзащиты предоставляют родителям время на исправление ситуации, а ребенок в этот период проживает с назначенными опекунами.

Временная опека бабушки над ребенком

Если родители пока не могут исполнять свой долг перед ребенком, тогда временным опекуном может стать бабушка. Например, может сложиться ситуация, когда мать малыша уехала на заработки в другой город, учится удаленно от дома очно и т.д. Эти сведения подтверждают документально.

Если мать воспитывает малыша одна, она лично пишет соответствующее заявление в органы опеки.

Если семья полная, просьбу о выборе в качества попечителя бабушки составляют мать вместе с отцом.

Родители должны собрать весь пакет документов, который затем нужно передать в органы опеки.

Если мать и отец лишены родительских прав, роль бабушки в качестве опекуна возрастает.

Обратите внимание!

Если пожилая женщина проживает с мужем, и он тоже согласен стать попечителем, тогда главным опекуном будет тот из пары, кто моложе 60 лет, имеет хорошее здоровье, обладает должными морально-психологическими качествами.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

Формальные нюансы процесса оформления заявления на временное опекунство

Считается что, что сотрудники ООП тщательно проверяют сведения о кандидате. Это совсем не обязательно, если в этой роли предстоит выступить близкому родственнику, особенно бабушке. Но в случае, когда на положение опекуна претендует посторонний человек, даже если это – давний друг семьи, то проверки не избежать. ООП будут интересовать условия его проживания, уровень доходов, достаточный для содержания ребенка, характеристики соседей и коллег по работе.

Так что выбор в пользу родственников считается наиболее удачным. И обычно ООП отдают преимущество именно тем, кто состоят с родителями ребенка в родственной связи.

В момент оформления временного попечения должны присутствовать родителя, кандидат во временные опекуны. А сам процесс должен проходить у нотариуса.

Предварительная опека

Предварительная опека назначается органами опеки и попечительства в ситуации, когда ребенок остается без родителей, но нет оснований для его передачи в детский дом.

Такая ситуация может возникнуть в случае наличия совершеннолетних дееспособных близких родственников, готовых взять на себя воспитание ребенка.

Право опеки назначается на основании принятого органами акта и действует в течении 6 месяцев.

Опекун имеет право в течении данного срока оформить постоянную опеку над ребенком.

Временная опека над недееспособным

Чтобы стать попечителем такого человека, представьте в органы опеки документы, среди которых справки:

  • о средней зарплате;
  • о дееспособности;
  • об официальном трудоустройстве;
  • о наличие жилого имущества и т.д.

В некоторых случаях такое попечительство является единственным выходом, позволяющим заботиться о ребенке или о недееспособном человеке на законных основаниях.

Причины для аннуляции

К наиболее частым причинам, которые позволяют лишить человека полномочий, относят:

  • ненадлежащее выполнение обязанностей;
  • достижение ребенком 14-летнего возраста (происходит замена на попечительство);
  • судебное решение.

Всем, кто решил взять детей под опеку, стоит помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых возлагается огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.

Заявление от опекуна

Опекун подает в органы опеки заявление, содержащее следующую информацию:

ТК

  • адресат заявления, то есть территориальное отделение органов опеки и попечительства;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, данные паспорта);
  • далее текст заявления оформляется от первого лица, в нем указывается просьба назначить себя в качестве опекуна над ребенком;
  • также нужно указать причину такой необходимости (например, учеба родителей);
  • необходимо перечислить следующие сведения: место работы или факт получения пенсии; источники доходов и их уровень; жилищные условия;
  • также нужно упомянуть о том, что кандидат никогда не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства;
  • следует упомянуть о том, какие отношения сложились с данным ребенком;
  • в конце стандартно указывается сегодняшняя дата и подпись заявителя.

Рассмотрение заявки органами опеки

Сроки сегодня в целом по РФ приняты таковы. В течение 3 дней — одной недели формируется комиссия, призванная обследовать условия, в которых буде жить подопечный. При этом не исключена беседа и с соседями будущего опекуна. По результатам работы формируется акт, приобщаемый к опекунскому делу.

В течение 10 дней после проведения проверки принимается решение о том, назначать ли человека опекуном или нет. При этом отказ может быть оспорен в судебном порядке. Этот процесс займет в среднем 2-3 месяца.

Последующее усыновление

В некоторых ситуациях после истечения срока временного опекунства происходит последующее усыновление ребенка.

Право усыновления дается опекунам по решению органов опеки и попечительства.

Такие ситуации возникают в случае временной опеки над детьми из детского дома или смерти родителей ребенка.

Возможные трудности

Проще всего, если опека оформляется бабушкой или дедушкой: им ООиП передают детей более охотно, чем другим родственникам. Кроме того, перед принятием решения будут спрашивать мнение самого ребенка и учитывать характер его отношений с потенциальным опекуном. Если представителей ООиП насторожит малейшая деталь, в установлении опекунства могут отказать.

Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они дадут ответ на любой вопрос с правовой точки зрения и расскажут, как решить вашу проблему.

Когда опека невозможна?

Причины отказа:

  1. Бабушка не может быть опекуном. Такая ситуация возможна если собраны не все документы, если имеется заболевание, исключающее выполнение родительских обязанностей (туберкулез, ВИЧ, онкология, инвалидность I или II группы), бабушка была судима за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  2. Мнение ребенка. Если несовершеннолетний старше 10 лет выражает отказ – назначение опеки невозможно.
  3. Мнение мамы и папы. В случае оформления по заявлению родителей, необходимо их согласие.

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей.

Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Прекращение временного опекунства

Гражданским кодексом установлены обстоятельства, при которых временное опекунство будет прекращено:

  • истек срок;
  • умер опекун или его подопечный;
  • за неподобающее исполнения обязанностей опекуном;
  • по соглашению сторон;
  • за несоблюдение опекуном или опекаемым имущественных прав.

Любому, кто решился взять под опеку ребенка, необходимо помнить, что на взрослого человека возлагается немалая ответственность. Хоть и оформляется временное опекунство довольно просто. Необходимо внимательно изучить все вопросы, связанные с временной опекой и объективно оценить последствия собственного решения.

На видео о порядке получения опеки

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...