Признание гражданина недееспособным

Содержание
  1. Кого можно признать недееспособным
  2. Можно ли признать недееспособным алкоголика?
  3. Можно ли признать недееспособным пожилого человека?
  4. Комментарии к ст. 29 ГК РФ
  5. Судебная практика по статье 29 ГК РФ:
  6. Чем отличается недееспособность от невменяемости?
  7. Как оформить инвалидность пациенту с деменцией
  8. Что говорит закон?
  9. Роль органа опеки при установлении недееспособности
  10. Кто может обратиться в суд?
  11. Каким образом осуществляется признание недееспособным человека с психическими отклонениями
  12. Примечания [ править| править код]
  13. Как проходит суд?
  14. Как происходит судебный процесс?
  15. Отмена лишения дееспособности
  16. Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман
  17. Последствия признание недееспособности
  18. Права, которые ограничены
  19. Права, которые действуют
  20. Отзывы о нас в процедуре оказания юридической помощи  
  21. Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность
  22. Автор статьи
  23. Кузнецов Федор Николаевич
  24. Ссылки [ править| править код]
  25. Права и обязанности опекуна недееспособного человека
  26. Частично недееспособный гражданин
  27. Выплаты и льготы

Кого можно признать недееспособным

Не каждый гражданин может быть признан  недееспособным. Закон устанавливает четкий перечень лиц, которых можно признать недееспособными. К таким лицам относятся граждане, которые отвечают двум критериям:

  1. они не понимают значение своих действий;
  2. они не могут самостоятельно руководить своими действиями.

При этом, такого гражданина могут как лишить дееспособности, так и ограничить ее. Это зависит от степени нарушения его способности понимать свои действия и руководить имм. К примеру, если такой гражданин все таки может понимать значение своих действий и руководить ими, но только при помощи других лиц — суд ограничивает его в дееспособности. Для лишение дееспособности необходимо стойкое непонимание своих действий и полная неспособность ими руководить.

Также стоит помнить, что суд может ограничить в дееспособности гражданина, который был до этого признан полностью недееспособным, но только при улучшение его психического и физического состояния настолько, что он будет способен понимать свои действия и руководить ими.

Можно ли признать недееспособным алкоголика?

Ответ на этот вопрос однозначный — нельзя. Гражданин, который злоупотребляет спиртными напитками или алкоголем может быть признан по заявлению членов его семьи только ограничено дееспособным. Однако, если такой гражданин в следствии употребления алкогольных напитков или наркотиков перестал понимать значение своих действий и руководить ими (даже при помощи посторонних лиц), то его можно признать недееспособным на основании уже психического расстройства, вызванного соответствующими веществами.

Пожилой возраст, сам по себе, не является безусловным основанием для признание человека недееспособным. Хотя пожилой человек уже не обладает таким интеллектом, как молодые люди, но признать пожилого человека недееспособным можно только на основании психического заболевания, в результате которого он перестал понимать значение своих действий.

Комментарии к ст. 29 ГК РФ

Лицо, страдающее психическими расстройствами, в силу которых оно не может осознавать значения своих действий или руководить ими, может быть признано судом недееспособным.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у этого гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

В порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для установления над ним опеки и назначения ему опекуна. Опекун назначается органом опеки и попечительства. К функциям опекуна относится совершение от имени недееспособного лица гражданско-правовых сделок.

В случае отпадения обстоятельств, по которым лицо признано недееспособным, суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании данного решения отменяется установленная над гражданином опека.

Судебная практика по статье 29 ГК РФ:

Информация о структуре

Чем отличается недееспособность от невменяемости?

Прежде чем перейти к рассмотрению всех нюансов процесса лишения старого человека дееспособности, следует понять, что означает данное понятие. Большинство людей могут спутать его с невменяемостью. Первое, что нужно знать гражданину, который решает обратиться в суд с данной проблемой, что данная процедура не требует от заявителя особых юридических знаний.

Главным обстоятельством, по которому физическое лицо могут лишить дееспособности или признать невменяемым, является общее условие – наличие заболевания психического характера. Невменяемость соотносится с уголовным правом, она определяется по конкретному деянию, которое свидетельствует об утрате физическим лицом контроля над своими поступками. Лишение дееспособности признается в целом, а не относительно к какому-то поступку.

Как оформить инвалидность пациенту с деменцией

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть  возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

  1. Совершать сделки.
  2. Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
  3. Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
  4. Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
  5. Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
  6. Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

  • Злоупотребляющих алкоголем.
  • Тех, кто принимает наркотические вещества.
  • Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

В первую очередь недееспособность заметна родственникам

Роль органа опеки при установлении недееспособности

Признание недееспособности через суд означает, что по определенным причинам, лицо не имеет возможности нести ответственность за свои решения, поступки, поэтому ему необходимо доверенное лицо, которое будет помогать ему при жизненных трудностях и проблемах. Опекун, при его назначении, имеет право производить некоторые действия вместо недееспособного человека, но в рамках законодательства. Контроль деятельности осуществляет орган опеки, являющийся надзорным органом, которому подотчетен законный представитель гражданина, утратившего дееспособность.

При выполнении обязанностей он руководствуется нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном и региональном уровне. Если со стороны отдела опеки замечены факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей, опекун может быть привлечен к ответственности или отстранен от выполнения ежедневных функций. Бывают случаи, когда законные представители злоупотребляют доверием, стараются провести сделки с имуществом, преследуя личную выгоду, что является недопустимым и строго контролируется надзорным органом.

Кто может обратиться в суд?

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

  1. члены семьи;
  2. близкие родственники;
  3. органы опеки и попечительства;
  4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК.

Ваша мама может подать заявление, потому что она член семьи и близкий родственник. Даже если она не живет с бабушкой, это не имеет значения.

Признание гражданина недееспособным

Каким образом осуществляется признание недееспособным человека с психическими отклонениями

Люди, являющиеся для гражданина близкими родственниками, с которыми он проживает, часто изъявляют желание рассмотреть вопрос о проведении процедуры по приданию статуса недееспособности. Не имея такого опыта, никогда не сталкиваясь с подобными процедурами, многие ставят перед собой первоначальный вопрос – как признать человека недееспособным с чего начать?

Признание недееспособным психически больного человека начинается с уточнения его состояния у врача-психиатра по месту жительства. Ведь у некоторых людей довольно часто проявляются психические отклонения, но к специалисту они никогда не обращались, данных о них в учреждении здравоохранения не имеется. Информацию о своем состоянии может получить сам пациент, направившись к врачу-психиатру для обследования, либо его могут доставить к нему родственники, но при получении согласия. Если человек не согласен на выявление диагноза, то процесс может сильно усложниться, так как врач не имеет права осматривать без его личного разрешения. В принудительном порядке больного могут доставить только при создании лицом общественной опасности или угрозе жизни для других людей.

Случается, что признание лица недееспособным требуется уже при установленном диагнозе со стороны психиатра (состоит на учете), тогда необходимо быть уверенным, что при запросе суда, учреждение предоставит данные о наличии диагноза.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению судебного органа, поэтому следующим шагом станет направление исковых требований и прилагаемых документов в данную инстанцию. Подаче подлежат следующие сведения:

  • свидетельства того, что истец является психически неуравновешенного лица родственником (о рождении, заключении брака);
  • медицинские справки, подтверждающие отклонения в психическом состоянии (если они по какой-либо причине в деле не имеются, следует оформить заявление об истребовании таких данных от врача-психиатра);
  • информацию, свидетельствующую о фактах неадекватных поступков со стороны гражданина;
  • чек, говорящий об уплате государственной пошлины в бюджет.

Следующим этапом считается участие в судебном заседании по признанию недееспособным. Если предоставленные факты и показания истца, свидетелей будут убедительными, то требования будут удовлетворены. При возникновении спорных вопросов, суд может отложить слушание и запросить дополнительные сведения из ведомств, а также назначить судебно-медицинскую экспертизу.

Опекунство над психически больным человеком устанавливается в течение одного месяца после получения им соответствующего статуса.

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 Илейко В. Р. Некоторые аспекты проблемы дееспособности, ограниченной дееспособности в зарубежном законодательстве (обзор литературы) // Первомайский В. Б., Илейко В. Р. Судебно-психиатрическая экспертиза: от теории к практике. — Киев: КИТ, 2006. — С. 257—268.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Аргунова Ю. Н. Права граждан с психическими расстройствами (вопросы и ответы). — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Фолиум, 2007. — 147 с.
  3. 1 2 Илейко В. Р., Первомайский В. Б. «Дееспособность», «недееспособность» — теоретический анализ понятий (рус.) // Архів психіатрії : журнал. — 2001. — № 1—2. — С. 33—36.
  4. 1 2 3 Казеннов Д. Недееспособность: между двух зол (неопр.) (недоступная ссылка). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  5. 1 2 3 Курбанов С. Правовое положение лиц с психическими расстройствами // Права человека в Российской Федерации: докл. о событиях 2009 г. / сост. Д. Мещеряков. — М.: Московская Хельсинкская группа, 2010. — С. 189—201. — 282 с. Архивированная копия (неопр.). Дата обращения: 12 августа 2010. Архивировано 2 сентября 2010 года.
  6. 1 2 3 4 Круглый стол «Введение института частичной дееспособности в России: обсуждение теоретических и практических проблем» (неопр.). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  7. 1 2 3 Защита прав, превращающаяся в «гражданскую смерть» (неопр.). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  8. Карательная психиатрия в России: Доклад о нарушениях прав человека в Российской Федерации при оказании психиатрической помощи. — М.: Изд-во Международной Хельсинкской федерации по правам человека, 2004. — 496 с. Архивированная копия (неопр.). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 18 апреля 2013 года.
  9. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2014 год // Российская газета. — 7 мая 2015 г. — № 6667 (96).
  10. Алленова О. «У людей в ПНИ права на защиту нет»: [Интервью с Ю. Ершовым] // Коммерсантъ-Власть. — 19.12.2016. — № 50. — С. 24.
  11. Кузина А. «Я так хочу домой!» Лишать дееспособности стали в пять раз чаще // Радио «Свобода». — 22 марта 2019.
  12. Обсуждаем реформу института недееспособности (неопр.) (недоступная ссылка). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  13. Внесены поправки в закон о психиатрической помощи (недоступная ссылка) (На сайте Президента РФ)
  14. Реформирование института недееспособности: от социальной изоляции — к защите прав недееспособных граждан (неопр.). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  15. Корзун Д.Н., Ткаченко А.А. Новые задачи судебной психиатрии в свете изменений действующего законодательства // Неврологический вестник. — Казань: Медицина, 2013. — Т. ХLV, вып. 2. — С. 3—12.
  16. Как реформировать систему опеки в России: поможет ли нам международный опыт? (неопр.). Независимая психиатрическая ассоциация России. Архивировано 15 марта 2012 года.
  17. Реформа системы опеки в отношении совершеннолетних граждан в свете постановления Конституционного суда Российской Федерации от 27 июня 2012 г. по делу И.Б. Деловой (неопр.) (недоступная ссылка). РООИ «Перспектива». Дата обращения: 10 августа 2014. Архивировано 12 августа 2014 года.

Как проходит суд?

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.

Признание гражданина недееспособным

Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.

Как происходит судебный процесс?

Когда все нужные лица присутствует на судебном разбирательстве, начинается процесс. Происходят следующие этапы:

  1. Судья даёт право выступить заявителю;
  2. Говорит прокурор и человек из органов опеки;
  3. Выступает лицо, которое должно быть лишено дееспособности;
  4. Приводятся медицинские документы и решение судебной экспертизы, которые имеются в деле;
  5. Слушают показания свидетелей;
  6. Если был вызван на заседание врач, который проводил экспертизу, то он даёт толкование.

В итоге после рассмотрения дела, суд решает признавать лицо недееспособным или нет.

Отмена лишения дееспособности

Ст. 286 ГПК РФ предусматривает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Причем истцом в процессе может быть как сам гражданин, так и выбранный им представитель. Также инициировать процесс могут родные, члены семьи, отдел опеки и руководители медицинской или социальной организации.

Доказать дееспособность можно исключительно на основании результатов медицинской экспертизы. Присутствие недееспособного гражданина в процессе является обязательным. С момента вынесения судебного решения о восстановлении дееспособности опека над ним отменяется.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней  назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Недееспособным назначаются опекуны

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

  • Бракосочетание.
  • Участие в выборах и свобода волеизъявления.
  • Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

  1. На жизнь.
  2. На свободу передвижения.
  3. На человеческое обращение.
  4. На неприкосновенность частной жизни.
  5. Свободу вероисповедования.
  6. Пользование родным языком.
  7. Такие люди могут работать.

Таких людей могут направлять в медучреждения

Отзывы о нас в процедуре оказания юридической помощи  

   Необходима дополнительная информация? Пишите или звоните нам прямо сейчас и наш адвокат по семейным спорам станет для Вас профессиональным помощником.

Читайте о работе нашего адвоката по семейным делам:

С нами увеличение алиментов пройдет быстрее

Признание гражданина недееспособным

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность

Если произошли изменения в психическом состоянии гражданина, заинтересованные лица, включая самого ранее признанного недееспособным человека, вправе подать заявление в суд о том, чтобы был восстановлен статус полностью дееспособного.

Условия подачи заявления и особенности его рассмотрения будут точно такими же, как и в случае, когда гражданина признают недееспособным или ограниченно дееспособным.

Требуется:

  • заявление;
  • доказательства того, что произошли благотворные изменения в психическом состоянии лица;
  • оплата государственной пошлины.

По итогам рассмотрения доказательств (в том числе и проведённой при необходимости судебно-психиатрической экспертизы) суд выносит решение, в котором либо признает гражданина полностью дееспособным, либо ограниченно дееспособным. С момента, когда решение вступило в силу, статус гражданина полностью меняется.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Ссылки[править | править код]

  • Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (неопр.).
  • Права граждан с ментальными особенностями в вопросах и ответах. Юридическое пособие. — 2-е, перераб. и доп. — Москва: РООИ «Перспектива», 2012. — 100 с. — ISBN 978-5-904117-16-0.
  • Совет Европы. Комитет министров. Рекомендация Совета Европы о принципах правовой защиты совершеннолетних недееспособных лиц. 23 февраля 1999 года
  • Э. Л. Гушанский. Бесправие в законе // «Троицкий вариант» № 61 (31 августа 2010), c. 15

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Органы опеки и попечительства могут периодически проверять, как живет бабушка, заботятся ли о ней, проходит ли она лечение. Они сообщат в налоговую о том, что опекун бабушки теперь ваша мама: это нужно для представления интересов по вопросам налогов и управления имуществом.

Частично недееспособный гражданин

Бывают ситуации, когда суд, основываясь на медицинских результатах, выносит заключение о признании лица частично недееспособным. В большинстве случаев это люди, страдающие алкоголизмом или наркоманией. Но бывает и такое, что частично недееспособными становятся люди с психическими заболеваниями. В итоге такие граждане отвечают за свои деяния и поступки, но не могут управлять своими материальными благами (недвижимость, денежные средства) на протяжении времени, назначенного судом.

Признание гражданина недееспособным

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...