Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия

Содержание
  1. Что такое ограничение в родительских правах?
  2. Основания для ограничения
  3. Понятие и функции ограничения прав родителя
  4. Ограничение родительских прав
  5. Лишение и ограничение родительских прав
  6. Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав
  7. Важно!
  8. Как восстановить родительские права?
  9. Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничение родительских прав
  10. Порядок ограничения прав
  11. Может ли суд отказать в иске?
  12. Правовые последствия процедуры ограничения родительских прав
  13. К каким последствиям готовиться
  14. Куда подать заявление?
  15. В каком порядке отменяется ограничение родительских прав?
  16. Ограничение родительских прав матери
  17. Порядок снятия ограничения в родительских правах
  18. Восстановление в правах после ограничения
  19. Образец заявления об ограничении родительских прав
  20. Последствия для детей
  21. Адвокат по ограничению родительских прав в Екатеринбурге
  22. Является ли чинение препятствий для общения основанием для ограничения в родительских правах?
  23. Что делать, чтобы увидеться с детьми при ограничении в родительских правах?

Что такое ограничение в родительских правах?

Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.

Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.

Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.

Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.

Основания для ограничения

В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.

Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:
1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);
2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:

  • систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
  • содержанием родителями наркотического притона;
  • частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
  • другим противоправным поведением.

Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.

При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.

Понятие и функции ограничения прав родителя

При осуществлении отцом или матерью противоправной деятельности в отношении своего сына или дочери суд вправе вынести временное наказание, призывающее виновников встать на путь исправления. Вынесенный вердикт об ограничении прав на ребенка подразумевает изъятие его у родителей на определенный период вследствие причин, обозначенных законодательством. Понятие, основания, принципы процедуры приведены в ст. 73 Семейного кодекса РФ. Другие правовые аспекты освещены в ст.74-77 СК РФ (последствия, отмена наказания, допустимое общение с сыном или дочерью и так далее).

Статья 73. Ограничение родительских прав (ФЗ № 223)

Статья 73. Ограничение родительских прав (ФЗ № 223)

ВНИМАНИЕ! Лишения прав на ребенка в этом случае не происходит, поскольку мера носит временный характер.

Процедура назначения ограничения проводится судом общей юрисдикции при обязательном присутствии прокурора и органа опеки. В период отстранения виновника от совместного существования с ребенком контролируют образ жизни ответчика. Если семейная обстановка стабилизируется, и родитель готов полноценно исполнять возложенные на него обязательства, не нарушая детские права, ограничения снимаются. В ином случае заводится дело о полном лишении ответчика ребенка. Особенностью введения ограничительных мер на права родителя считается возможность детей общаться с мамой или папой, если это не представляет угрозы для них. Такое наказание суда выполняет правовые функции, задача которых восстановить благополучную ситуацию в семье.

Таблица. Зачем ограничивать права родителя?

Функция Описание
Предупредительная (профилактическая) Предполагает риск более серьезного исхода (лишения прав) при дальнейшем безответственном поведении. Демонстрирует ситуацию разделения родителя и ребенка, потери его
Карательная Наказание за нарушение интересов детей. Родитель, не справляющийся с обязательствами и угрожающий жизни, здоровью, полноценному развитию ребенка, карается введением ограничительных мер
Воспитательная При осознании вины матерью или отцом, их исправлении, изменении ситуации, повлекшей наказание (жилищных и финансовых условий, образа жизни и так далее), возможно снятие ограничений и возврат ребенка. На раскаяние и ликвидацию причины правонарушения отводится полгода

В некоторых случаях временное изъятие ребенка вызвано сторонними факторами, не предполагающими злого умысла, нарушения детских прав. Такой причиной выступает, например, болезнь родителя. Тогда ребенка на определенный срок передают родственникам или в спецучреждение.

Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав – это серьезное судебное производство, которое при соблюдении сроков и законной процедуры имеет обратный ход.

Родительские права – это основной вид законных полномочий, которые реализуются на уровне отношений между несовершеннолетними детьми и их родителями. Данный вид полномочий появляется безусловно в момент рождения ребенка, но существуют определенные обстоятельства и основания, которые становятся поводом для ограничения родителей в правовых полномочиях в отношении детей.

Ограничение родительских прав – это серьезное судебное производство, которое при соблюдении сроков и законной процедуры имеет обратный ход. Поэтому всем родителям несовершеннолетних детей стоит знать, что может стать причиной для ограничение родительских прав, а также как осуществляется сама процедура ограничение родительских прав.

Лишение и ограничение родительских прав

В отличие от лишения родительских прав, их ограничение – это временная мера, целью которой является защита интересов ребёнка без полного лишения родителей их прав.

Кроме этого, родительские права ограничиваются по причинам, или не зависящим от воли родителей, или не достаточным для полного лишения родительских прав. А лишение родительских прав происходит в случае виновного поведения родителей, и когда имеются достаточные на то основания.

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствияКруг лиц, которые имеют право инициировать разбирательство, довольно большой. Кто в него входит:

  • родственники несовершеннолетнего (бабушки и дедушки, дяди или тети);
  • один из родителей;
  • образовательные учреждения (детские сады, школы);
  • представители госорганов, в обязанности которых входит контроль соблюдения правовых интересов детей;
  • прокуратура (ст. 73 Семейного кодекса РФ);
  • органы опеки;
  • комиссия по делам несовершеннолетних;
  • детские учреждения, на попечении которых находятся дети-инвалиды, сироты.

Важно: второй родитель имеет право подать встречное заявление. В этом случае период рассмотрения дела увеличится.

Важно!

Ответчиком по иску об ограничении родительских прав могут быть родители, которые записаны в свидетельстве о рождении ребенка (ст. 51 Семейного кодекса РФ).

Каждая из сторон обязана привести доказательства в защиту своих требований. Суд верит доказательствам, а не на слово, поэтому необходимо сформировать соответствующую доказательственную базу для ограничения матери или отца в родительских правах:

Как восстановить родительские права?

Обычно предупредительная мера оказывается достаточной, чтобы родитель или семейная пара предприняли шаги по исправлению ситуации. Заинтересованная сторона должна до истечения 6 месяцев после вступления в силу постановления суда обратиться в инстанцию для восстановления в родительских правах.

Если суду будут представлены доказательства, что ребенок будет обеспечен необходимыми условиями с соблюдением безопасности, будет принято решение об окончании меры воздействия и возврате ребенка.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, которые заинтересованы в сохранении здоровья и жизни конкретного ребенка. Для начала судебного производства необходимо составить и предъявить соответствующий иск о возможном ограничение родительских прав. Круг лиц, которые могут подавать иск для ограничения родителей в их правах намного шире, нежели тех, кто имеет возможность инициировать процесс по лишению родительских прав.

Граждане или организации, которые могут начать судебный процесс для ограничения родительских прав следующие:

  • Ближайшие родственники ребенка.
  • Государственные органы и всевозможные организации, на которых законом и государством возложены обязанности по обеспечению охраны прав несовершеннолетних детей.
  • Дошкольные, общеобразовательные и другие детские учреждения.
  • Комиссия по делам несовершеннолетних.
  • Учреждения для опеки детей-сирот, лишенных родительской опеки, инвалидов.
  • Прокурор.
  • Представители органов опеки и попечительства.

Однако, обязательным в процессе рассмотрения искового заявления о ограничении родительских прав является присутствие прокурора и сотрудников органов опеки и попечительства.

Порядок ограничения прав

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствияПри рассмотрении ходатайств такого плана в разбирательствах обязательно участие представителей органов опеки (статья 78, пункт 1 Семейного кодекса РФ).

Прошение можно предъявить только к отцу или матери несовершеннолетнего. Прочие законные представители (попечители, опекуны) в роли ответчиков по таким искам выступать не могут.

Срок рассмотрения иска — порядка двух месяцев. Основание — статья 6.1 и 154 ГПК РФ.

Статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления»

Статья 78 Семейного кодекса РФ «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей»

Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ «Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел»

Может ли суд отказать в иске?

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

Правовые последствия процедуры ограничения родительских прав

Сведения об этом указаны в статье 74 Семейного кодекса РФ.

Лицо теряет право:

  • заниматься воспитанием ребенка;
  • поддерживать с ним контакт (это возможно только при наличии разрешения Органа опеки, второго родителя или по достижении ребенком совершеннолетия);
  • усыновлять детей;
  • быть опекуном или попечителем;
  • получать государственные пособия, льготы, выплаты.

В то же время такой человек обязан:

  • содержать и обеспечивать ребенка материально. При отсутствии добровольного согласия суд вправе обязать лицо выплачивать алименты;
  • предоставлять жилье ребенку;
  • позаботиться о наследстве. Ребенок имеет право на получение нажитого родителем имущества (или его части) в качестве своего наследства.

Обратите внимание!

Законом установлен предельный срок ограничения родительских прав – он не может превышать 6 месяцев. По прошествии данного срока человек может подать прошение об отмене прежнего решения, и суд решит – снять ограничения или лишить отца (мать) родительских прав полностью.

К каким последствиям готовиться

Не стоит недооценивать серьезность последствий факта ограниченных прав родителя. Решение суда окажет влияние на жизнь ребенка и его отношения с недобросовестным родителем.

Взрослый теряет возможность:

  • воспитывать и принимать важные решения, касающиеся детей;
  • заботиться о подопечных, проживая совместно;
  • получать положенные по закону детские выплаты, пособия, льготы.

Важно, что отказ в реализации прав не означает освобождения от обязанностей. Родитель продолжает нести ответственность за:

  • материальное обеспечение;
  • оплату квитанций за услуги образовательных и других детских учреждений;
  • финансирование отдыха и проведения досуга.

Если в этот период несовершеннолетний допустит правонарушения или причинит вред другим лицам, родитель также привлекается к ответственности.

Факт ограничения родительских полномочий не отменяет нормы закона по заботе совершеннолетних отпрысков по отношению к своим родителям через установление алиментных выплат на основании обращения родителя.

Права ребенка в отношении родителя не ограничены. Закон сохраняет возможность:

  • Наследования имущества ограниченного в правах родителя после его смерти.
  • Пользования жильем и недвижимостью взрослого по факту родства с несовершеннолетним.

Полномочия граждан в отношении наследования имущества ребенка также сохранены.

Когда обстоятельства, которые привели к указанным последствиям, прекратились, происходит процедура снятия ограничений и возврата родительства после исправления.

Куда подать заявление?

Иск подаётся в районный (городской) суд по месту жительства несовершеннолетнего ребёнка. Исковое заявление подаётся лично – через судебное делопроизводство либо пересылается по почте.

Мнение эксперта

Виктор Евгеньевич

Представитель частной адвокатской конторы, стаж работы – 7 лет

Обратите внимание на наличие штампа о приёме иска в делопроизводстве с обязательным указанием даты приёма и номера входящего.

В каком порядке отменяется ограничение родительских прав?

Если обстоятельства, из-за которых суд ограничил родителей в их правах, отпали, судья может отменить ограничительную меру. Процедура отмены ограничения идентична вышеописанной.

Одна из заинтересованных сторон подает в суд иск. Суд с учетом всех обстоятельств дела решает, отменять введенные меры или нет.

Содержание иска об отмене санкции аналогично вышеописанному.

Обратите внимание! При отмене ограничения родительских прав суд в обязательном порядке учитывает мнение ребенка.

Ограничение родительских прав матери

С исковым заявлением в суд об ограничении родительских прав матери детей обратилась их бабушка (являющаяся матерью ответчицы). Она пояснила, что уже несколько лет занимается воспитанием внучек, содержит их на свою пенсию, также ей финансово помогает её младшая дочь.

Сама мать детей не принимает никакого участия в их воспитании, не осуществляет своих родительских прав и обязанностей, не заботится о них, не интересуется жизнью дочерей, их здоровьем, не оказывает никакой материальной помощи, никаких подарков детям никогда не привозит.

Ответчица проживает отдельно, изредка навещает дочерей, примерно 1 раз в месяц, продолжительность встреч с детьми 1-2 часа, иногда звонит и интересуется состоянием их здоровья.

Где и кем работает мать детей, бабушке неизвестно. Уход за детьми осуществляет только истица. Фактически мать бросила своих детей.

Бабушка несовершеннолетних просит ограничить свою дочь в родительских правах на 6 месяцев, чтобы она одумалась и изменила своё поведение.

Ответчица в свою очередь не стала возражать против ограничения её в родительских правах. Она пояснила, что живет в Московской области, там же и работает, поэтому с детьми не проживает, не содержит их, поскольку ей не хватает средств даже на своё содержание.

Органы опеки поддержали исковые требования бабушки, указав, что считают целесообразным ограничить мать детей в родительских правах, дав ей шанс на исправление и возможность на общение, содержание и воспитание детей.

Прокурор также считал возможным ограничить ответчика в родительских правах.

На момент посещения семьи органами опеки малолетние выглядели здоровыми, активными, жизнерадостными, чистыми, ухоженными, были одеты в чистую одежду, соответствующую полу и возрасту, охотно шли на контакт со специалистом, рассказывали про детский сад и лагерь, про друзей, показывали игрушки. В квартире для детей отведена отдельная светлая комната, в которой обустроены спальные места на одном раскладном диване. Со слов малолетних, они скучают по матери, обижаются на неё, если мать обещает, но не приезжает.

Суд принял решение ограничить ответчицу в родительских правах в отношении её двоих несовершеннолетних детей и взыскать с неё алименты на содержание дочерей в размере 1/3 её доходов.

Таким образом, такое поведение матери является достаточным основанием для ограничения родительских прав, но не достаточным для их лишения. В данном случае это скорее предупреждение для матери. Если она не изменит своего отношения к детям, последует полное лишение её родительских прав.

Для отмены ограничения родительских прав родитель должен обратиться с иском в суд к лицу, на попечении которого находится ребёнокДля отмены ограничения родительских прав родитель должен обратиться с иском в суд к лицу, на попечении которого находится ребёнок

Порядок снятия ограничения в родительских правах

   Вопросы по установлению и снятию ограничения в родительских правах регулируются семейным законодательством. Снять ограничения можно также только на основании судебного решения. Снятие ограничения возможно в следующем порядке:

  1. Подача искового заявления в суд родителями о снятии с них ограничения.
  2. Рассмотрение судом заявления и документов, исследование документов, установление судом, что основания ограничения отпали у родителей и ребенка можно вернуть в семью (например, если у лица было хроническое серьезное заболевание, то можно предоставить справку из медицинского учреждения о том, что лицо абсолютно здорово).
  3. Вынесение судом решения о возвращении ребенка родителям и снятии с них всех ограничений.  

Восстановление в правах после ограничения

После принятия решения судом у проштрафившегося родителя есть полгода на то, чтобы устранить причины, ставшие основанием для инициирования процесса. Процедура восстановления регламентируется статьей 72 СК РФ.

Возобновление полномочий происходит только через суд, с обязательным участием представителей ООиП. В роли истца выступает родитель, права которого были ограничены.

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия

Восстановление в родительских правах

В случае принятия положительного решения мать (отец) полностью восстанавливаются в своих правах, то есть они снова могут заниматься воспитанием своего отпрыска, а также получать на него все пособия и льготы, предусмотренные государством.

Важно: при вынесении решения опрашивается и сам ребенок возрастом старше 10 лет. Его мнение обязательно будет учитываться судом.

Ограничение родительских полномочий — мера, призванная предупредить родителей о том, что в случае допущения ими повторных проступков, может последовать и изъятие детей навсегда. Применение такой санкции необходимо, чтобы мать (отец) смогли осознать всю ситуацию и приложить все силы для ее устранения.

Статья 72 Семейного кодекса «Восстановление в родительских правах»

Образец заявления об ограничении родительских прав

Составление грамотного иска – основной шаг для начала судебного производства. Для удобства наших читателей мы приводим ссылку для скачивания образца документа; загрузить исковое заявление об ограничении родительских прав можно здесь

Ограничение родителя в его правах – мера, направленная на защиту несовершеннолетних детей. Она дает возможность вовремя одуматься и скорректировать свое поведение: человеку дается полгода на то, чтобы осознать свой образ жизни и возможность навсегда потерять сына или дочь. В то же время такое ограничение помогает уберечь ребенка от опасностей.

Возможно, вам будут интересны следующие статьи по этой теме

Последствия для детей

одинокая девочкаЛюбые ситуации, когда подростки попадают в непривычную для себя ситуацию, потеря контакта с родителями и тому подобные моменты – это чрезвычайно стрессовая для них ситуация. На самом деле она будет тяжелой для всех участников данного процесса.

Однако им необходимо уделить в данном случае особенное внимание, поскольку период, когда он или она не будет находиться в семье, действительно будет нелегким.

Очень часто детям, равно как и опекунам или попечителям, которым ранее не приходилось сталкиваться с подобной задачей, понадобится помощь квалифицированного психолога.

Смотрите видео, в котором юрист разъясняет основные положения лишения или ограничения родительских прав:

Адвокат по ограничению родительских прав в Екатеринбурге

   Наш адвокат по семейным делам не раз встречался с семейными конфликтами в своей адвокатской практике (особенно часто возникающие на почве развода супругов, ведь именно тогда рушатся не только отношения, но и ячейка общества — семья), дела о лишении второго родителя родительских прав не редкость для настоящей действительности, но часто вопрос приходится решать в отношении двух родителей одновременно.

Читайте также наши статьи по вопросам семейного законодательства:

Узнайте все, про лишение родительских прав матери перейдя по ссылке

Участие семейного адвоката в процессе оспаривания отцовства и установления отцовства

Ограничение родительских прав — основания, порядок, последствия

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Является ли чинение препятствий для общения основанием для ограничения в родительских правах?

Часто, во взаимоотношениях разведённых супругов возникают трения, которые выражаются в чинении одной стороной препятствий другой для общения с ребёнком. Такие действия не являются основанием для инициирования судебного разбирательства об ограничении родительских прав. Однако, такие действия подпадают под административное правонарушение и чинившего препятствия можно привлечь к административной ответственности.

А вот наличие административного наказания уже может явиться причиной для ограничения родительских прав.

Что делать, чтобы увидеться с детьми при ограничении в родительских правах?

Ограничение в родительских правах не означает полное отсутствие встреч у ребёнка и родителя. Суд может предусмотреть возможность видеться малышу с семьёй или с одним из родителей. Например, если мать или отец страдает психическим расстройством, суд может разрешить посещение его ребёнком в определённые дни или недели.

Всё зависит от тяжести проступка.

Чего делать точно не следует, так это препятствовать законному решению и нарушать предписанный порядок встреч (их отсутствие), так как это может послужить основанием для инициации лишения прав.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...