Оформление опекунства над недееспособным человеком

Содержание
  1. Особенности установления опекунства
  2. Что такое опека
  3. Отличие опеки от попечительства
  4. Над кем можно установить опеку
  5. Кто может стать опекуном
  6. В отношении кого может быть установлена опека?
  7. Зачем оформлять опекунство
  8. Отказаться от опеки
  9. Кто может стать опекуном?
  10. Требования к кандидату
  11. Принципы опеки и попечительства
  12. Кто не может быть опекуном недееспособного человека?
  13. Если опекун является родственником
  14. Можно ли оформить попечительство над родителями?
  15. В чем разница между усыновлением и опекунством
  16. Обязанности и ответственность опекуна
  17. Опека над иностранцем
  18. Бесплатно жить в квартире подопечного
  19. Как оформить опеку?
  20. Образцы справки о доходах и заявление
  21. Прекращение опеки
  22. Временная опека
  23. Гостевая семья
  24. Опека над пожилым человеком
  25. Выплаты опекунам недееспособных граждан
  26. См. также [ править| править код]
  27. Литература [ править| править код]
  28. Прекращение опекунства
  29. Получать налоговые вычеты на детей

Особенности установления опекунства

Особенности установления опекунства

  1. Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).
  2. Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.
  3. Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.

Что такое опека

Для обеспечения защиты и реализации прав и нужд людей, признанных лишенными дееспособности в  полном или частичном объеме, существует возможность установления над ними опеки и попечительства, которая установлена Гражданским Кодексом РФ и Законом «Об опеке и попечительстве».

Над малолетними или несовершеннолетними лицами опека устанавливается также для обеспечения надлежащего воспитания.

Оформление опеки над лицами, не достигшими совершеннолетия, возможно при таких условиях:

  • отсутствие у них усыновителей, родных, матери и отца;
  • уклонения родителей от выполнения установленных законодательством обязательств, касающихся ребенка;
  • лишение решением суда родительских прав.

Отличие опеки от попечительства

Назначить опеку можно по отношению к недееспособным людям, малолетним детям, лишенным опеки матери и отца, которым еще не исполнилось 14 лет.

Лица, за которыми закрепляется статус опекуна, должны осуществлять права и обязанности за своего подопечного, предпринимать и реализовывать все необходимые правовые связи от его имени.

Попечительство устанавливается в отношении детей в возрастном диапазоне от 14 до 18 лет, являющихся сиротами или лишенными опеки родных. Оформление также возможно в отношении людей с ограниченной дееспособностью.

Круг обязанностей попечителя охватывает:

  • совершение и подпись договоров и сделок, на реализацию которых у подопечных лиц нет прав;
  • реализация подопечным своих обязанностей, прав, и защита его интересов;
  • защита от злого умысла и посягательств на подопечного со стороны третьих лиц.

Над кем можно установить опеку

Согласно ГК РФ назначение опеки применимо к определенным группам граждан:

  • малолетние дети;
  • лица, в отношении которых суд принял решение о признании их недееспособными.

Данные вопросы курируют органы опеки и попечительства, или суд по их представлению в соответствии с Гражданским, Семейным Кодексом, федеральными законами РФ. В дальнейшем указанные государственные структуры должны обеспечить контроль над приведением в исполнение обязательств попечителей и опекунов применимо к подопечным.

Причастные к процедуре лица вправе оспаривать назначение в судебном порядке. Когда лица, готовые взять на себя опеку, отсутствуют, эту функцию выполняет орган опеки и попечительства.

Кто может стать опекуном

ГК РФ гласит, что оформить опеку вправе совершеннолетнее лицо, наделенное дееспособностью.

Список требований, предъявляемых к потенциальному опекуну:

  • постоянный собственный официально зарегистрированный доход;
  • наличие жилья, соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям;
  • положительные характеристики, предоставленные с места проживания, работы.

Опекуном можно стать только при согласии, учитываются моральные качеств, личностные характеристике, способность выполнять возложенные обязанности по опеке над лицом, нуждающимся в этом. Если есть возможность, учитывается также желание потенциального подопечного и отношения между сторонами.

Лица, ранее лишенные родительских прав, имеющие судимость за умышленные противоправные действия против жизни и здоровья граждан не могут быть опекунами.

Обязанности по опеке в отношении лиц, которые в полной или частичной мере лишены дееспособности и находятся под надзором специальных медицинских, социальных или учебных учреждений, выполняются указанными организациями.

В отношении кого может быть установлена опека?

Как правило, над здоровыми детьми опекунство устанавливается до возраста 18 лет. Если же ребенок имеет психические или физические отклонения, и по состоянию своего здоровья при достижении совершеннолетия не может самостоятельно осуществлять свои права, то опека может быть продлена.

Установлением опеки, как правило, занимаются органы опеки и попечительства, но в некоторых случаях опека может быть установлена и в судебном порядке.

Зачем оформлять опекунство

кто может стать опекуном недееспособного человекаНедееспособный человек не в состоянии осознавать и контролировать свои действия, а, следовательно, нести за них ответственность. Такие люди не могут заключать договора, подписывать документы, отстаивать свои интересы в суде. Также способности недееспособного человека к самообслуживанию сильно ограничены, поэтому они нуждаются в постоянном уходе и помощи по хозяйству.

Опекун назначается и лицам с частично ограниченной дееспособностью. Такое решение принимают на основании сильно выраженной зависимости (алкогольной, наркотической, тяги к азартным играм и т.п.).

Если человек в силу возраста, психического заболевания или интеллектуальной неполноценности становится не адекватен, близкие берут на себя уход за ним. Однако они не всегда обращаются в суд, чтобы больного признали недееспособным. В этом случае есть риск, что злоумышленники воспользуются этим и заставят человека подписать дарственную, кредитный договор и т.п. Конечно, впоследствии такой документ можно оспорить в суде, но это займет время, да и адвокатам придется заплатить.

Если же человек признан недееспособным, но опекунство по каким-либо причинам не оформлялось, близкие не смогут действовать от лица этого человека. Поэтому как бы ни была неприятна процедура, если психическая полноценность человека вызывает сомнение, нужно признать его недееспособным и оформить опекунство. Это будет защитой и для самого больного, и для его близких.

Отказаться от опеки

Основание. ФЗ об опеке ст. 29

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Кто может стать опекуном?

Кто может стать опекуномВыступать в роли опекуна вправе только то лицо, которому выдано соответствующее свидетельство или постановление уполномоченного должностного лица, возглавляющего районную администрацию.

Есть важный момент, который нужно определить заранее – опекунство оформляют только на конкретного гражданина. Несмотря на потребность предварительного согласования предстоящих семейных изменений, оформить опеку в целом на всех членов семьи не представляется возможным.

Изучая дело, представители отдела опеки и попечительства в первую очередь рассмотрят обращения граждан из числа:

  • супругов;
  • родителей;
  • братьев/сестер;
  • детей, достигших совершеннолетия.

Если претендентов среди вышеозначенных категорий не обнаружилось, опеку могут передать постороннему физлицу, не состоящему в родстве с подопечным.

Третий вариант организации ухода, когда в ней нуждается недееспособный, связан с привлечением услуг государственных специализированных организаций.
Если кандидата на опекунство в течение 30-дневного срока с момента вынесения постановления не найдено, обеспечить заботу вправе:

  1. Дома инвалидов, престарелых, иных социальных учреждений.
  2. Психоневрологические интернаты.

Требования к кандидату

Требования к кандидатуПеред принятием окончательного решения, представитель надзорного органа обязан убедиться в достойности кандидатуры, ее моральных качествах, крепком здоровье, устойчивой психике, благополучном положении и т.д.

Следующие параметры будут обязательно проверены сотрудниками отдела:

  • Отсутствие данных о постановке на учет в психоневрологическом, наркологическом диспансере.
  • Отсутствие в прошлом нареканий со стороны органов опеки по поводу предыдущего опекунства или исполнения родительских обязанностей.
  • Несудимость.
  • Совершеннолетие.
  • Относительное здоровье. Согласно заключению медиков не должно быть выявлено показаний к отказу в опеке.

Следующие диагнозы не позволят оформить подопечного ни при каких обстоятельствах:

  1. Туберкулез.
  2. Онкологическое заболевание.
  3. Алкогольная зависимость.
  4. Наркомания.
  5. Отклонения в психическом развитии.
  6. Острые формы опасных заболеваний.
  7. Инвалидность 1-2 группы по причине травмы или увечья.

Принципы опеки и попечительства

Осуществляя свои полномочия, опекуны и попечители руководствуются следующими принципами:

  • Добровольность. Никто не может быть назначен опекуном или попечителем против своей воли, а назначенный вправе в любой момент отказаться исполнять свои функции;
  • Подконтрольность. Деятельность органов опеки и попечительства как раз и состоит в надзоре за тем, как опекуны и попечители реализуют свои полномочия. В частности, попечитель и опекун не имеют права осуществлять или давать согласие на осуществление сделок, в результате которых имущество подопечного уменьшается (продажа, дарение, долгосрочная аренда и т. д.), без согласия органа опеки. Также есть правовые ограничения на осуществление сделок между опекуном или попечителем и подопечным: допускаются лишь те их виды, в результате которых имущество опекуна безвозмездно передается подопечному в дар или пользование;
  • Максимум защиты прав и интересов тех, от чьего имени они выступают, реализуя свои полномочия;
  • Поддержка государством попечителей и опекунов. В частности, в ряде случаев государство выплачивает пособия при опеке над детьми и т. д.

Кто не может быть опекуном недееспособного человека?

Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:

  • Кто не может быть опекуном недееспособного человека
  • состоят на учете у нарколога или психиатра;
  • раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
  • имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
  • не достигли возраста 18 лет;
  • были лишены родительских прав или прав усыновителей;
  • имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.

Если опекун является родственником

В таком случае, родственник может подавать документы в органы опекунства для оформления попечительства. Нет разницы, будет это брат, мать, отец, бабушка, или другой родственник.

Можно ли оформить попечительство над родителями?

Преимущество при оформлении опекунства над родителями, отдается их детям.

Именно поэтому, местные попечительские органы назначают в роли опекуна над престарелым человеком, при необходимости, его сына, либо дочь.

Оформлять опекунство над родителями могут и другие люди. Дети могут сами найти попечителей для собственных родителей.

В чем разница между усыновлением и опекунством

Во-первых, различный пакет документов собирается для этих двух видов .

Усыновление в России является добровольной формой, однако процесс оформления более сложный и требует судебного решения и он невозможен при живых кровных родителях, которые обладают родительскими правами. Т.е. усыновляют детей с официальным статусом сирота. Опеку же можно оформить при живых родителях (например, страдающих алкоголизмом, иными длительными заболеваниями, которые не позволяют воспитывать самостоятельно).

К потенциальным усыновителям более строгие требования предъявляются. Органы опеки обратят внимание и на возраст, и на официальный брак. Молодым или пожилым могут не одобрить усыновление. Такие пары вынуждены прибегнуть с другими формам, например, опекунству. У усыновителей проверяют строго доход, жилье, социальный статус.

Хоть усыновление и является в России приоритетной формой, его господдержка оставляет желать лучшего. Например, патронат дает больше материальных выплат и льгот. Здесь же отметим, что наименьшее «финансирование» у гостевой семьи.

Обязанности и ответственность опекуна

С момента вынесения постановления о назначении опеки гражданин наделяется правами и обязанностями опекуна. Права подтверждаются не только постановлением, но и удостоверением представителя.

Опекун обязан:

  • обеспечивать подопечного питанием в соответствии с возрастом и состоянием здоровья;
  • обеспечивать подопечному своевременную медицинскую помощь;
  • обеспечивать несовершеннолетнего или недееспособного гражданина одеждой и обувью, согласно возраста и сезона;
  • защищать гражданские и имущественные права подопечного;
  • представлять интересы в государственных и судебных органах;
  • предоставлять несовершеннолетнему возможность обучения.
Оформление опекунства над недееспособным человеком

Специалисты отдела опеки осуществляют контроль за исполнением обязанностей. В случае ненадлежащего исполнения, гражданин лишается возможность повторного оформления опекунства.

Специалисты осуществляют контроль при помощи посещения жилья опекуна.

№ п/п Периодичность проверок
1 В течение 30 дней с момента оформления опекунства
2 1 раз в 3 месяца – в течение первого года после оформления опеки
3 1 раз в 6 месяцев – до окончания опеки

Ежегодно гражданин обязан предоставлять сведения о сохранности имущества подопечного. Для этого в срок до 1 февраля передается отчет. Он должен содержать сведения о счетах, недвижимости и движимом имуществе несовершеннолетнего или недееспособного.

Опека над иностранцем

Получение опеки над недееспособным гражданином другой страны, также, является возможным. Однако данная процедура может производиться только в соответствии с законодательством родной страны подопечного.

Если опекаемый проживает на территории РФ, то оформление происходит в соответствии с законодательством России.

Бесплатно жить в квартире подопечного

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 чч. 3 и 4

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

  1. Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
  2. Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

Опекуны не получают прав члена семьи, когда переезжают к подопечному и прописываются у него. То есть у них не появляется право участвовать в приватизации квартиры. Одна опекунша так сделала, а потом суд признал договор приватизации недействительным.

Определение ВС РФ от 25.11.14 по делу № 78-КГ14-36PDF, 683 КБ

См. также: Права собственника квартиры, о которых вы могли не знать

Как оформить опеку?

Для того чтобы оформить попечительство требуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  • Собрать требующиеся документы;
  • Явиться в ближайший ООП;
  • Заполнить заявление и оформиться с требующимся перечнем документации;
  • Ждать пока органы попечительства вынесут окончательный вердикт;
  • Получить ответ по оформлению попечительства.

Чтобы окончательно зафиксировать факт опеки, ООП требуется предоставить требующиеся списки документов:

  • Заполненное заявление;
  • опекунствоЗаключение суда, которое фиксирует признанную недееспособность человека;
  • Заключение медицинского осмотра;
  • Заключение, указывающее на владение жилым имуществом;
  • Справка 2-НДФЛ от кандидата;
  • Заключение санэпидемстанции и эпидемиологической нормы жилплощади;
  • Соглашение от семьи опекаемого о согласии в письменном виде;
  • Биография кандидата в опекуны, составленная в письменном виде;
  • Заключение, свидетельствующее об окончании курсов подготовки попечителей.

Образцы справки о доходах и заявление

Образец справки о доходах — здесь

Образец заявления на опекунство можно скачать по этой ссылке

Прекращение опеки

Опека устанавливается над кем

Опекунство — это большая ответственность

Для прекращение опеки может быть масса причин:

  • Смерть опекуна или подопечного.
  • Окончание срока действия опекунства в случае, если этот срок был оговорен в договоре.
  • Опека прекращает действовать с того момента, когда лицо, признанное недееспособным, официально признается дееспособным.
  • Если опека была над несовершеннолетним, достигшим 14 лет, опека прекращается, вступает в силу попечительство вплоть до совершеннолетия ребенка.
  • Если несовершеннолетний ребенок вступает в законный брак, опекунство официально прекращается с этого момента.
  • Если опекунство оформлялось над маленькими детьми, чьи родители еще сами несовершеннолетние, опекунство прекращается, когда родители достигают возраста 18 лет.
  • Подопечного могут вернуть законным родителям или усыновить. В этом случае права опеки также снимаются.
  • По тем или иным причинам подопечного могут поместить в специальное заведение, например, в интернат. Опекунство переходит к работникам этого заведения.

С прекращением обязанностей и прав опекуна прекращается и выплата пособия.

Помимо каких-то объективных причин опека может быть прекращена и по просьбе самого опекуна. В некоторых случаях опекуна принуждают к прекращению опекунства из-за ненадлежащего исполнения обязанностей или же в случае, если было доказано использование его обязанностей в своих корыстных целях, расходящихся с интересами подопечного.

В подобных случаях, когда опекун превысил свои полномочия или не выполнил свои обязанности, подразумевается и определенное наказание. Опекун не имеет права отказаться. Отказ повлечет за собой судебный процесс, в результате которого органы опеки все равно отберут ребенка.

Если это произошло, бывший опекун навсегда теряет возможность брать на себя обязанности опекуна или же усыновлять ребенка. Если же опекун уверен, что органы опеки действуют неверно, он может нанять адвоката и оспорить это решение, восстановив свои права.

О порядке усыновления и опеки над несовершеннолетними. Комментарий прокуратуры — в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

Временная опека

В Семейном кодексе РФ понятия «временной опеки» не существует. Таковые права подпадают под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». В таком документе расписан:

  • порядок непостоянной заботы о детях опекуном;
  • степень участия попечительских органов;
  • ответственность каждого из вышеуказанных физ. и юр. лиц.

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиКогда родители по любой из причин лишены возможности опекаться о своих детях, они имеют право обратиться в ООП, предложив, к примеру, кандидатуру бабушки в качестве опекуна, который будет выполнять обязанности родителя на момент их отсутствия (вынужденного или добровольного).

Жизненные ситуации предугадать невозможно, порой обстоятельства оказываются выше возможностей, и тогда потребуется дополнительная помощь. Опекунство или патронажная система сопровождения – решение для тех граждан, которые в данный момент не в состоянии сами о себе побеспокоиться, обеспечить отстаивание своих юридических и правых интересов.

Гостевая семья

Это некий этап, когда приемные родители или усыновители хотят поближе познакомиться с ребенком, узнать его. Т.е. это временная передача в семью на добровольной и безвозмездной основе. Он часть своего времени проводит в гостях, но его об этом предупреждают, чтоб не расстраивался, если его не возьмут. Этот момент, как специалисты считают, может травмировать детскую психику, поэтому такая форма не особо распространена в нашей стране.

Опека над пожилым человеком

Внучка обнимает бабушкуВ дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо. Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Даже если человек является инвалидом 1 группы, над ним устанавливается патронаж, а не полноценная опека.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Выплаты опекунам недееспособных гражданОпекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства

11 445 руб.

Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой

9 538 руб.

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

См. также[править | править код]

  • Попечительство
  • Усыновление
  • Детский дом
  • Права ребёнка
  • Отказники
  • Клуб волонтёров

Литература[править | править код]

  • Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» 2-у изд. Под редакцией П. В. Крашенинникова — М., Статут, 2010 г.

Прекращение опекунства

Лишение опекунства возможно только в судебном порядке. Попечитель может сам обратиться в суд для того, чтобы с него сняли все полномочия.

Дополнительным документом будет являться отчет о расходах недееспособного человека.

Также, снятие полномочий может происходить в суде, когда опекун не справляется с возложенными на него обязанностями по уходу.

Получать налоговые вычеты на детей

Основание. НК РФ ст. 218 п. 1 подп. 4

Как это работает. В плане налогов у опекунов по большей части такие же права, как и у родителей. Они платят налоги подопечных за счет их денег и могут сэкономить на своих налогах: сократить НДФЛ за счет стандартного налогового вычета, вычета на лечение детей и имущественного вычета при покупке квартиры или доли на имя ребенка.

Стандартный вычет каждый месяц уменьшает доход опекуна в целях расчета НДФЛ. Обычно налог удерживают на работе. Если назначено двое опекунов, например приемные родители, право на вычет будет у каждого. Стандартный вычет можно получать, пока ребенку не исполнится 18 лет. На первого и второго ребенка вычет составляет 1400 Р в месяц, на третьего и следующих — 3000 Р. На детей-инвалидов вычет больше: дополнительно к стандартному опекун сможет уменьшить свою налоговую базу на 6000 Р.

Для стандартного налогового вычета есть ограничения на предельную величину. Если хотите посчитать, сколько получится сэкономить, используйте наш калькулятор. Там учтены особенности вычета для опекунов.

Вычет за обучение можно получить, если ребенок учится в платной образовательной организации. Лимит для опекуна — 50 000 Р в год на одного ребенка. Таким образом, от стоимости обучения в пределах 50 000 Р получится вернуть 13%, максимум 6500 Р.

6500 Р

максимальный налог, который ежегодно может возвращать опекун за обучение ребенка

Оплатив лечение ребенка, лекарства и ДМС, опекуны тоже могут получить вычет. Здесь действует общий лимит социального вычета: 120 000 Р в год. Это максимальная сумма, на которую можно уменьшить свой доход за счет платного лечения, покупки лекарств и оформления ДМС. Максимальный возврат — 15 600 Р в год. Но если лечение было дорогостоящим, лимит не действует и вернуть можно до 13% от суммы расходов. В любом случае за год вернут не больше той суммы, что опекуны заплатили в бюджет.

См. также:

  • Все налоговые вычеты на детей
  • Налоговый вычет на детей: 10 вопросов и ответов
  • Как получить вычет за лечение родственников
  • Как экономить на имущественных налогах
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...