Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Требования к опекуну

Как оформить опекунство над инвалидом?

Для оформления опекунства над инвалидом кандидат в его представители должен соответствовать определенным условиям, при соответствии которым органы опеки решают вопрос о предоставлении заявителю права на защиту интересов подопечного.

Оформить опекунство над инвалидом возможно при соблюдении следующих требований к предполагаемому кандидату:

  • он должен достигнуть 18 лет и быть дееспособным;
  • в течение жизни не зарегистрировано судимости, которая по квалификации отражает преступление против личности других людей (справка запрашивается специалистами);
  • не имеется препятствий в виде социально значимых заболеваний (туберкулеза, гепатита, ВИЧ, СПИД, инфекционных и передающихся любым путем болезней);
  • не является человеком с ограниченными возможностями 1 группы;
  • гражданин ранее не имел фактов отстранения от обязанностей опекуна или попечителя;
  • в отношении лица в течение жизни не зарегистрировано случаев, связанных с лишением его родительских обязательств решением судебных органов;
  • кандидат положительно характеризуется по месту трудоустройства, жительства, имеет стабильный заработок, имущество, обладает высокими нравственными качествами.

Последний пункт играет роль при выборе между несколькими заявителями, которые хотели бы пройти процедуру установления опеки над инвалидом.

ВАЖНО! В решении этого вопроса приоритетом пользуются близкие родственники подопечного. Предполагается, что у них уже налажены доброжелательные отношения с человеком, он им доверяет, проще решать имущественные и правовые вопросы, зная семейную ситуацию.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

 Инвалид 1 группы

В большинстве случаев эти граждане имеют серьезные нарушения работы организма, в том числе и психические расстройства. Лица, признанные инвалидами, не могут вести полноценную жизнь, им крайне тяжело обойтись без посторонней помощи. Несмотря на то, что выплаты и пособия опекунам за попечительство над инвалидом 1 группы не столь высоки в Российской Федерации, наше государство ведет работу по обеспечению благоприятных условий жизнь как инвалидам, так и их опекунам.

Опекунство над инвалидом 1 группы: понятия, как оформить, выплаты, льготы

Недееспособный гражданин получает статус инвалида первой группы при патологии статодинамической функции, отвечающей за контроль положения тела в пространстве (головы, рук, ног, туловища, так же координация движения)

Нарушение таких функций организма как:

  • Кровообращение
  • Дыхание
  • Зрение
  • Пищеварение
  • Внутренняя секреция
  • Обмен веществ
  • Всевозможные психические отклонения

Что дает опекунство?

Лицо, признанное недееспособным, не может самостоятельно осуществлять свои гражданские обязанности и использовать гражданские права. В этих случаях для того, чтобы полностью защитить законные интересы гражданина, ему назначается опекун.

Функции опекуна:

  1. Представление интересов подопечного во всех инстанциях.
  2. Проведение от имени недееспособного лица всех необходимых сделок (только с разрешения ООП).
  3. Защита и действия по сохранению имущества подопечного.
  4. Оплата от имени инвалида всех налогов, услуг ЖКХ, других обязательных платежей.
  5. Удовлетворение потребностей опекаемого лица в лечении, питании, одежде и т.п.

В соответствии со ст. 31 ГК РФ, опека назначается исключительно в отношении тех лиц, которые являются полностью или ограниченно дееспособными и не в состоянии самостоятельно защищать свои права и обеспечивать свою жизнедеятельность. То есть, факт инвалидности сам по себе не может стать основанием для назначения опеки, если лицо не лишено дееспособности, то оно вправе самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. По отношению к несовершеннолетним инвалидам установление опеки дополнительно производится для полноценного воспитания малыша.

Обязанности опекуна

Опекуны и попечители приобретают определенный набор прав и обязанностей по отношению к опекаемому. В комплекс обязанностей входят следующие:

  • забота о подопечном, охрана и защита его здоровья, оказание помощи;
  • предоставление в органы опеки необходимые сведения об изменениях, которые возникли за период опеки;
  • по мере возможности помощь недееспособному понимать и осознавать смысл действий;
  • учитывать мнение подопечного при возможности;
  • тратить средства, полученные от государства на обеспечение подопечного, исключительно в его пользу;
  • получать информацию о привычках и желаниях подопечного от его родителей и иных родственников, если он не может сообщить об этом самостоятельно.

Права опекуна и попечителя следующие:

  • получать денежные средства, предоставляемые государством;
  • выступать от имени и в интересах подопечного в разных инстанциях;
  • получать юридическую, психологическую помощь, а также медицинское содействие при исполнении своих функций.

Все права и обязанности закреплены на законодательном уровне в ГК РФ, СК РФ и №43-ФЗ от 24.04.2008 г.

Количество опекунов

Статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет, что в отношении одного нуждающегося в помощи инвалида может быть назначен только один опекун.

Но если этого требуют интересы подопечного, то возможно назначение большего числа опекунов. В такой ситуации ООП распределяет между ними конкретные функции. Например, один из опекунов занимается юридическими вопросами, другой – помощью инвалиду в быту.Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Порядок оформления опеки над инвалидом

Чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо следовать определенному порядку действий.

Пошаговая инструкция становления опекуном над инвалидом:

  • 1 этап заключается в посещении потенциальным опекуном двух инстанций:
    • обращение в поликлинику. В медицинском учреждении он должен пройти обследование, в результате которого будет сделано заключение, что он является полностью здоровым;
    • обращение в УВД. В данном учреждении он должен получить справку, свидетельствующую о том, что у кандидата в попечители нет судимостей.
  • 2-ой этап заключается в направлении обращения в органы опекунства и попечительства. После обращения, уполномоченные лица проводят проверку условий проживания кандидата, изучаются его доходы и иные обстоятельства его жизни.

В случае, когда все инстанции посещены потенциальным опекуном, ему нужно подать пакет документации на рассмотрение в органы опеки и попечительства и остается ожидать вынесения решения. Сотрудники опекунского учреждения принимают решение в течение 6-8 месяцев со дня обращения.

Опека над инвалидом 1 группы

Существует три группы инвалидности — первая, вторая и третья. Инвалиды первой степени являются полностью недееспособными, они нуждаются в определенной помощи со стороны. Здравомыслящие граждане, имеющие первую группу инвалидности вправе выбирать себе опекуна, обычно им выступает близкий родственник. В остальных случаях он будет назначен в соответствии с постановлением судебной инстанции.

По закону, следующие лица могут получить статус инвалида первой группы:

  • граждане в возрасте от 18 лет, но утратившие дееспособность;
  • лица, признанные инвалидами данной группы с детства. С возрастом их группа сохраняется. В остальных случаях, первая группа присуждается человеку на два года, затем необходимо ее подтверждение.

Когда человек стал опекуном инвалида первой группы, на него возлагаются обязательства, такие как — оказание моральной поддержки гражданину с ограниченными способностями, уход, предоставление достойных условий для благополучной жизни.

Законодательство запрещает опекуну лица с ограничениями первой степени:

  • получать пенсию опекаемого;
  • претендовать на получение наследства от подопечного лица;
  • распределять личные средства опекаемого по своему усмотрению.

Становление опекуном недееспособного человека первой группы возможно в период 30 дней после того, как судебная инстанция вынесет окончательное решение, что подопечный является инвалидом первой группы. После полученного решения нужно оформлять прошение в органы опеки и попечительства.

По закону, оформить опекунство над инвалидом первой группы могут люди:

  • совершеннолетние;
  • не судимые;
  • дееспособные полностью;
  • не стоящие на учете в ПНД;
  • обладающие высокими моральными устоями.

Чтобы стать опекуном (попечителем), нужно пройти некоторые этапы:

  • успешно пройти мед обследование и получить свидетельство, подтверждающее наличие хорошего здоровья;
  • подать конкретные документы для установления опекунства над человеком с ограниченными возможностями;
  • получить одобрение или отказ от опекунского учреждения.

Для оформления опеки потенциальному попечителю требуется собрать бумаги:

  • паспорт;
  • акты о своих доходах;
  • справку из мед. учреждения;
  • ИНН;
  • иная документация.

Кроме своих документов, ему потребуется предоставить личную документацию лица со статусом инвалида первой группы, которого он хочет взять под опеку.

Над инвалидом 2 группы

Наличие инвалидности второй группы означает, что человек полностью или в частичной форме стал недееспособным. Законодательством предусмотрено два способа оказания помощи и содержания инвалидов второй группы:

  • опекунство. Медицинским учреждением назначается определенное лицо, которое будет оказывать помощь инвалиду второй степени. Опекаемый не сам выбирает себе покровителя;
  • патронаж. В данном случае, инвалид второй группы сам вправе выбрать человека, который будет осуществлять за ним уход.

Подтверждать вторую степень инвалидности необходимо раз в 12 месяцев. В остальном, процедура оформления опекунства в попечительском учреждении над инвалидом второй группы не отличается от процедуры, когда в качестве подопечного выступает человек с первой группой нетрудоспособности.

Список документов

Оформление статуса опекуна требует сбора определенного пакета документов. В органы опеки и попечительства предоставляются личные бумаги, как потенциального попечителя, так и опекаемого инвалида.

Список документов для получения права опеки над инвалидом:

  • от опекуна:
    • удостоверение личности;
    • заявление. Скачать образец заявления можно по ссылке;
    • справка о получаемых доходах;
    • бумаги об отсутствии судимостей;
    • характеристика с места официальной работы;
    • медицинские сведения о здоровье;
    • письменное разрешение членов семьи потенциального попечителя о взятии инвалида под опеку;
    • акты о заключении или расторжении брачного союза;
    • ИНН;
    • данные о месте проживания.
  • от опекаемого инвалида:
    • паспорт;
    • справку о наличии определенной степени инвалидности;
    • документ о получении пенсии. Получение данного акта возможно в ПФР;
    • выписка из домовой книжки;
    • акты, свидетельствующие о наличии недвижимого имущества в собственности у инвалида;
    • постановление суда, в котором указано, что данное лицо недееспособное и нуждается в посторонней помощи.

Перечень вышеназванных актов нужно подавать в органы опеки и попечительства в оригинале + ксерокопии. Уполномоченные лица сообщают решение об удовлетворении прошения или об отказе в течение 15 дней со дня подачи надлежащего пакета актов.

Если кандидат в опекуны получает отказ, то он вправе попытаться его обжаловать.

Назначение

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Сколько платят за опекунство

Пособие, которое платят за опекунство над инвалидом 1 группы, ежегодно индексируется. Выплату из государственного бюджета получают только лица:

  • являющиеся родственниками;
  • ведущие деятельность по уходу за человеком с детства (группа оформлена до 18 лет);
  • получившие инвалидность в молодости, не имеющие стажа на официальном месте работы.

Государством не предусмотрены выплаты для лиц, ухаживающих за инвалидами 2 и 3 группы.

Опекунство возможно только в случае недееспособности и инвалидности в связи с психическим отклонением. Опеку над инвалидом 2 и 3 группы устанавливать не имеет смысла, так как человек самостоятельно может принимать решения, выражать свою волю и защищать свои интересы самостоятельно.

Источник: govcare.ru/opeka/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom

Подписывайтесь на нас:

ВК vk.com/live_inrussia

Telegram t.me/topurist

Facebook facebook.com/govcare

Дзен zen.yandex.ru/media/urist

Одноклассники ok.ru/group/54010342211754

Заявление в органы опеки

Заявление подается самим нуждающимся в патронаже лицом, при наличии законных оснований в виде статуса инвалида. Заявление особой формы не имеет, составляется в свободном изложении. На рассмотрение просьбы у ООП есть 1 месяц, на протяжении которого выбирается претендент в помощники.

К заявлению должны быть приложены все нужные бумаги.

Необходимые документы

Для работы сотрудников органов опеки должны быть предоставлены все сведения как о нуждающемся в помощи больном, так и о претенденте на участь помощника. Чтобы не последовал отказ и дело не затянулось, документов должно быть достаточно, тогда будут сняты все возможные вопросы и сделаны выводы.

Один комплект бумаг должен касаться самого инвалида, другой — кандидатуры опекуна.

Для опекуна

Базовый список бумаг для кандидата в опекуны выглядит примерно так:

рассмотрение документов

  • заявление о согласии осуществлять помощь больному с ограниченными возможностями;
  • паспорт;
  • документ из наркодиспансера об отсутствии проблем с наркотиками и алкоголем;
  • справка из психоневрологического диспансера об отсутствии заболеваний психики и нервной системы;
  • бумага, выданная тубдиспансером в том, что человек не болен туберкулезом;
  • заключение семейного доктора о состоянии здоровья;
  • характеристика с места учебы, работы;
  • документ о наличии в собственности жилья или о праве пользования;
  • автобиография, написанная собственноручно.

Обычно запрос в органы УМВД о наличии судимостей направляется напрямую ООП, не исключено истребование дополнительных бумаг и сведений.

Для опекаемого инвалида

От человека с ограниченными возможностями потребуют предоставления таких бумаг:

  • заявления;
  • паспорта;
  • мед. справки о наличии инвалидности с указанием группы, степени.

Уточняют также, какой жилплощадью располагает больной, нуждающийся в патронаже.

Согласие опекаемого

Согласие опекаемого должно быть письменным — это один из ключевых моментов. Важно, чтобы это было осознанное волеизъявление человека с особыми потребностями. Принуждение, насильственные методы склонения к патронажу недопустимы. Согласие пишут вольным стилем, с обязательной подписью и конкретизацией даты. Согласие обычно пишется в присутствии сотрудников органов опеки.

Медицинская комиссия

Лицо, изъявившее желание стать помощником инвалида, должно пройти мед. комиссию.

медкомиссияНа практике это происходит таким образом: кандидат в опекуны идет на прием к терапевту, который:

  • изучает наличие в анамнезе болезней;
  • проводит осмотр — измеряет давление, ЧСС и пр.;
  • при необходимости назначает дополнительные исследования — анализы, ЭКГ, МРТ-диагностику или иное, направляет для уточнения к узким специалистам;
  • на основании всех данных оформляет заключение.

Отсутствие тяжелых хронических заболеваний, инфекций, психических отклонений обычно считается достаточным для возможности осуществления патронажного ухода.

Заключение органов опеки

Органы опеки изучают все предоставленные документы в совокупности, пристально рассматривают личность опекуна. Если какой-то момент требует уточнения, то ООП от себя вправе сделать запрос по интересующей теме. Заключение может быть как положительным, так и отрицательным.

В этом документе сотрудники органов опеки указывают, может ли кандидат быть опекуном. Если претендентов несколько, то выбирают наиболее достойного.

Прекращение опекунства: основания и условия

Отстранить гражданина от опекунства или попечительства может ООиП, если помощник неудовлетворительно выполняет свои обязанности, оставляя инвалида без помощи или используя его имущество в корыстных целях (Закон РФ «Об опеке и попечительстве», статья 29).

Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:

  • Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
  • Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
  • Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
  • Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст. 39 Гражданского кодекса).
  • Переезд на другое место проживания;
  • Непреодолимые разногласия, возникающие между опекуном и опекаемым инвалидом.

Опекун сам может разорвать гражданские взаимоотношения по причинам, перечисленным в ст. 11 законодательного акта № 48/24.04.08.

Оформление опекунства над человеком с группой инвалидности, недееспособным гражданином или ребенком-инвалидом является актом гражданской сознательности каждого россиянина.

Процедура назначения опекуна не так сложна, но для реализации намерения претенденту необходимо соответствовать определенным критериям.

Подача заявления

Единой формы для заявлений о намерении стать опекуном, попечителем или патронажным помощником не существует. Однако в разных регионах могут быть приняты местные бланки для такого типа документов.

Важно, чтобы в тексте заявления было указано:

  • Название и адрес ООП.
  • ФИО, дата рождения и адрес заявителя.
  • Данные инвалида и описание обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для оформления опеки.
  • Дата и номер решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Сведения о родственной связи инвалида и опекуна (попечителя, патронажного помощника).
  • Подтверждение факта совместного или раздельного проживания.
  • Просьба назначения опеки.

В конце заявления ставится дата его подачи и подпись заявителя.Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Отчет об использовании средств

Неотъемлемой частью обязанностей опекуна является ведение отчетности об использовании денежных средств, полученных в течении года. Необходимо заполнить бланк установленного образца. При нарушении данного пункта правил, опекуну грозит лишение права опекунства.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

– сомнительная характеристика;

– нежелание членов семьи на опекунство;

– недостаточность средств или несоответствие квартиры;

– выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Сколько опекунов может быть?

Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.

img07.jpg

Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.

Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.

Связаться с сотрудниками нашего сайта вы можете двумя способами:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • оставить сообщение в специальном поле для беседы с юристом онлайн.
jurist2.jpg

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область
Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Автор статьи

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...