Что такое адресная социальная помощь?

Что такое адресная помощь?

социальная помощь лекарствамиАдресная помощь может выражаться в предоставлении льготных лекарств.

Бедность отдельных категорий граждан является неотъемлемой частью общества. Чтобы сгладить расслоение населения по уровню доходов, создаются специальные госпрограммы. Но так как все люди разные, их потребности также индивидуальны.

Чтобы содействие происходило быстрее и эффективнее, было введено понятие адресной помощи – такое распределение ресурсов, при котором каждый льготник получает именно то, что ему нужно (лекарство, бесплатный проезд, деньги на приобретение бытовой техники).

Чтобы финансовые ресурсы расходовались максимально эффективно, предоставляется государственная социальная помощь тем, кто действительно нуждается. Это выражается в удовлетворении первостепенных потребностей граждан.

  1. питание;
  2. лекарства;
  3. одежда, обувь;
  4. оплата коммунальных услуг;
  5. расходы на транспорт.

Основными законодательными актами, регулирующими возможности предоставления господдержки, ее виды, категории получателей, являются:

  • ФЗ № 44 от 05.04.2003 года;
  • Постановление Правительства РФ № 512 от 2003 г.;
  • Приказ Минздрава и соцразвития № 399 от 2010 г.

Кроме того, каждый регион имеет право принимать собственные нормативные акты, регулирующие оказание материальной поддержки малообеспеченным гражданам. Право на получение соцпомощи возникает у тех, кто имеет официальный статус малоимущих (доход каждого члена семьи не соответствует прожиточному минимуму, установленному регионом).

Виды государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам в виде социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1 Закона N 178-ФЗ).

Пенсионеры имеют право на получение определенного набора социальных услуг, если относятся к льготным категориям граждан, в частности инвалидам (ст. ст. 6.1, 6.7 Закона N 178-ФЗ).

Набор социальных услуг включает (ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ):

— обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
— предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Обратиться за предоставлением набора соцуслуг можно с даты установления пенсионеру ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). То есть для получения соцуслуг сначала необходимо подать в территориальный орган ПФР (ТО ПФР) заявление о назначении ЕДВ, а затем — заявление о предоставлении социальных услуг (ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.7 Закона N 178-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 N 862; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35 н; п. п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328; п. 31 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353 н).

Отметим, что сумма ЕДВ уменьшается на стоимость набора соцуслуг. Однако у вас есть право отказаться от получения набора соцуслуг полностью или частично. Ежегодно вы можете выбрать удобный для вас вариант на следующий календарный год, подав до 1 октября текущего года в ТО ПФР заявление об отказе от получения социальных услуг или заявление о возобновлении их предоставления (ч. 3, 4 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5 Закона N 178-ФЗ; п. 3 Правил N 862; п. п. 1.4, 1.5 Порядка N 328; п. 57 Административного регламента).

Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим пенсионерам в виде денежных выплат и натуральной помощи устанавливается нормативными актами субъектов РФ.

В регионах могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки иных категорий пенсионеров. Так, например, всем московским пенсионерам предоставляется право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) (ч. 1 ст. 5 Закона N 178-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70).

Кому положена адресная помощь

Можно выделить следующие категории граждан, которым может оказываться адресная социальная помощь:

  • Нетрудоспособные граждане – несовершеннолетние, лица пенсионного возраста, граждане, имеющие инвалидность, физлица, которые находятся под государственной опекой и попечительством (проживающие в домах престарелых, пансионатах для инвалидов и т.д.)
  • Малоимущие – граждане, среднемесячный доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
  • Лица, попавшие в трудные жизненные ситуации – лица, без определенного места жительства, переселенцы, беженцы, безработные, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (от пожаров, землетрясений, наводнений и т.д.)

Внимание! В связи с этим за такой помощью могут обращаться семьи, имеющие трое и более детей, помощь инвалидам 1 группы и других, малообеспеченные.

Адресная социальная помощь может оказываться также некоторым льготным категориям:

  • Лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
  • Лицам, которые принимали участие в боевых операциях, и их семьям.
  • Лицам, имеющим звание героев России или СССР.
  • Лица, имеющие статус «Почетный донор»
  • Ветераны войны;
  • Адресная помощь инвалидам ВОВ.
  • Лица, которые проживают на территории Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
  • Лицам, имеющим звание «Житель Блокадного Ленинграда»
  • Лицам, являющимся узниками фашистских лагерей.
  • Реабилитированным гражданам и т.д.

Кто имеет право претендовать на адресную помощь?

Предоставление государственной поддержки осуществляется только для чётко определенных в федеральном законодательстве категорий граждан.

Кандидатам на получение адресной помощи потребуется документально подтвердить свой статус нуждающихся.

Действующие в РФ законы определяют следующие группы населения, которые могут претендовать на оказание адресной помощи со стороны государства:

Льготная категория граждан Обязательные условия
Семьи, имеющие трёх и более детей, а также официальный статус многодетных, либо родители, воспитывающие ребенка в одиночку При наличии в семье детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста
Родители, воспитывающие детей с инвалидностью Возрастная категория ребенка должна быть до восемнадцати лет
При наличии у родителей, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидности первой, или второй групп Достаточного наличия присвоенной группы инвалидности у одного из родителей
При оформлении родителями, имеющими детей, не достигших восемнадцатилетия, официального статуса безработных Предоставление такого статуса выделяется только на три месяца

Также, претендовать на оформление АП могут и одинокие граждане, получившие официальный статус малоимущих.

Однако для этого потребуется соответствовать нижеперечисленным условиям:

  • инвалидностьУ гражданина должна быть первая, или вторая группа инвалидности;
  • Лица, имеющие третью группу инвалидности, либо граждане с врожденными, либо приобретенными патологиями. Также, для оформления кандидату потребуется совершеннолетний возраст.

Помимо вышеупомянутых категорий граждан, претендовать на АП могут следующие лица:

  • Ветераны ВОВ. В большинстве случаев, под такой социальной помощью подразумевается единоразовая денежная помощь на определенные потребности (приобретение техники, ремонтные работы и т.д.). Чаще всего, размер пособия не превышает пятнадцати тысяч рублей, а средства рассчитывают после осуществления растрат;
  • Вынужденные переселенцы, беженцы, а также те, кто попал по репрессии;
  • Герои Советского Союза и РФ;
  • Жители Крайнего Севера;
  • Ликвидаторы ЧАЭС и других ядерных катастроф;
  • Пострадавшие от ядерных испытаний и техногенных бедствий;
  • Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории РФ и СНГ.

размер прожиточного минимума в Москве на 2018 годРазмер прожиточного минимума в Москве на 2018 год

Смотрите также другие формы социальной поддержки

Денежная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме услуг

Натуральная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

  • Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
  • Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

SWZPun4fZf38jqPU7l45hRYcvV4ryzGb.jpg

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Отдел социальных выплат

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания. В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах. В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Последние федеральные новости по соцподдержке

  • 06.02.2021 г.

    Названы 6 льгот, которые может получить каждый пенсионер

    Не все пенсионеры знают о своих правах и о льготах, которыми можно воспользоваться.

  • 06.02.2021 г.

    Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию

    Минтруд разработал проект постановления “О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”. Изменения касаются адвокатов, получающих военную пенсию.

  • 06.02.2021 г.

    В НАО детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома

    В Ненецком автономном округе детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома. Прежде образование оплачивалось только до совершеннолетия.

Необходимые документы

  • заявление об оказании адресной помощи (заполняется при обращении)
  • паспорт и регистрация по месту жительства
  • документы, подтверждающие доходы на каждого трудоспособного члена семьи (справки 2-НДФЛ, выписки из ПФР, ИФНС и т.д.)
  • пенсионное удостоверение (если имеется)
  • удостоверение ветерана (если имеется)
  • справка об инвалидности (если имеется)
  • другие документы, подтверждающие нуждаемость в помощи

Точный перечень документов можно узнать в местном отделе соцзащиты.

Продление пособия

До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.

Куда обращаться

  • Многофункциональные центры — найти в своем регионе
  • Отделы социальной защиты населения — найти в своем регионе
  • через Госуслуги

Для получения адресной помощи нужно обращаться в отдел соцзащиты или МФЦ по месту жительства. Общую информацию о вариантах оказания адресной помощи можно узнать на портале госуслуг.

Запись на прием

Личный кабинет

Онлайн проверка данных

Направить обращение

Подпишитесь на тематичные новости и статьи от GOGOV.RU.
Будем присылать вам только самое интересное.

Порядок и сроки предоставления социальной помощи гражданам

Социальная помощь назначается отделением соцзащиты, которое отвечает за этот территориальный участок. Также учитывается и временное пребывание человека на территории, относящейся к данному отделу социальной защиты. Для того, чтобы дело пошло в обработку, заявление необходимо подать в МФЦ или орган, который отвечает за обеспечение помощи людям.

Можно обратиться для подачи заявления в МФЦ

Можно обратиться для подачи заявления в МФЦ

Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его подачи. За это время органами социальной защиты должно быть принято решение: оказать помощь обратившемуся лицу, либо отказать, обосновав это. Срок рассмотрения заявления может быть увеличен до тридцати дней с момента подачи заявления гражданином. Это осуществляется только в том случае, если социальная защита приняла решение самостоятельно перепроверить поданные заявителем данные о доходе или наличии трудной жизненной ситуации.

Дополнительные льготы малоимущим

На что еще могут рассчитывать семьи:

  • Льготы на оплату коммунальных услуг.
  • Получение бесплатного жилья, если у семьи нет собственной квартиры или дома, пригодного для постоянного проживания.
  • Социальный ипотечный кредит.
  • Безвозмездная помощь юриста.
  • Получение мест в детских садах без очереди.
  • Скидки на оплату детского сада.
  • Материальная помощь студентам ВУЗов.
  • Скидки и компенсации на проезд.
  • Молочное питание для детей до 3 лет.
  • Зачисление в учебное заведение вне конкурса (если один из родителей ребенка является инвалидом 1 группы).
  • Льготы на продукты.

Полный перечень льгот зависит от субъекта РФ.

Последние изменения

Регулирование предоставления адресной помощи возложено на муниципальные и региональные власти. В связи с этим каждый регион сам решает, кого включать в список получателей такой помощи и в каком размере ее выплачивать.

Указанная выплата периодически индексируется. Так, в 2020 году многие регионы провели такую процедуру, издав региональный нормативный акт.

Пособие женам призывников

Беременным женам призывников начнут выплачивать единовременную помощь в размере 28 511 рублей. Право на пособие не зависит от дохода семьи. Однако стоит отметить, что получить выплату могут только законные жены призывников, у которых срок беременности составляет не менее 180 дней.

Помощь окажут и тем семьям призывников, в которых уже рожден ребенок. Размер пособия составит 12 219 рублей. Данные суммы подлежат индексации как и другие социальные выплаты. Такое постановление вступило в силу 8 сентября 2020 года.

Прекращение выплат малоимущей семье

Выплаты прекратятся, если исчезли основания для госпомощи. Например, изменился состав семьи, ее доход или имущество в собственности. Другая причина – семья не выполняет условия социального контракта.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Редакция Bankiros.ru

1 296 912 просмотров

Подпишитесь на Bankiros.ru
Яндекс.Дзен bankiros.ru
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...