Зарплата председателя ТСЖ в 2020 году

Может ли получать зарплату председатель ТСЖ?

офис

Управляющий товарищества собственников жилья 4 года назад занимал относительно неопределённую позицию по отношению к своему статусу. Ведь он сам является лицом, самостоятельно выбирающим кадры и определяющим направление деятельности, то есть он работодатель, и вступает с работниками в трудовые отношения, которые обозначены только трудовым договором. Логично, что и размеры своего дохода председатель вправе выбирать сам, а сумма всегда обоснована.

Если взглянуть с диаметрально противоположной стороны, то вектор занятости председателя задают интересы собственников жилья, и тогда получается, что он работает на них — он сам наёмное лицо.

Тогда возникает другой вопрос: кто тогда юридическое лицо, кто контролирует процесс начисления выплат? и исходя из какого трудового договора вообще осуществляется деятельность управляющей верхушки? Ведь непонятно даже с кем его заключать?

Не каждый интересовался этой информацией, и поэтому многие такие работники долгое время пользовались сложившимся положением дел, рассчитывая на незнание граждан.

Сейчас ситуация обстоит по-другому: обязанности соответствуют размерам выплат и полномочия председателей таких компаний уменьшились.

Все вопросы, касательно этой должности, а также права и обязанности сторон рассмотрены в законодательствах:

  1. Жилищном.
  2. Трудовом.

Таким образом, эти законы выступают регулирующими инстанциями и произвол управляющих ТСЖ снижен.

Здесь же указана и процедура избрания председателя на должность.

Нормативная база

Порядок деятельности добровольного объединения владельцев жилых помещений определяется третьим пунктом статьи 50 Гражданского Кодекса. В ней указывается возможность объединения для управления, при котором рассматривается общая собственность жильцов МКД, на коллегиальной основе. Вступление в ТСЖ осуществляется на добровольной основе.

Жилищным кодексом (статья 135) определяется порядок деятельности этой структуры в качестве юр.лица. НК РФ рассматривает порядок налогообложения.

Как расценивать оплату труда председателя?

карандашВыплата заработной платы в обозначенном количестве в РФ возможна только при наличии трудового договора.

В данном случае, конечно, непонятно кто работник, а кто работодатель. Такая неразбериха вела к тому, что было искажено понятие того, как и из чего суммируют заработную плату управляющему лицу, и как назвать ту сумму, которую получает председатель ТСЖ — вознаграждение или зарплату? Некоторые руководители не отличались особой честностью и особо не церемонились с назначением хорошего оклада и отпускными, а другие уходили с должности, переживая о бесполезности потраченного времени ввиду отсутствия будущей премии.

7 лет назад в ЖК РФ было установлено, что участник управления ТСЖ не может быть работником того же товарищества согласно трудовому договору.

В соответствующей статье говорится, что председатель и схожие члены по должности не имеют права работать в ТСЖ.

В действительности выплаты считаются и оформляются всё же как вознаграждение управляющему домом за выполненные задачи, а не за присутствие на рабочем месте. Ведь по сути деятельность управляющего не оценить в каком-то эквиваленте на протяжении месячной работы. В одном доме будет, допустим, капитальный ремонт, а в другом за всё время потребуется одна-две подписи.

Решением дилеммы о том, какая зарплата у председателя ТСЖ, будет зависеть от:

  • Количества работы.
  • Сложности выполненных им задач.

На сегодняшний момент положение дел изменилось и теперь вознаграждение председателя ТСЖ будет зависеть от конкретного результата его деятельности, например, починка домофона и ли проводки в доме.

При этом есть ограничивающий фактор — председатель получает процент от решённой задачи в размере не более 30%.

Вознаграждение или зарплата

Поскольку у председателя много обязанностей, его возможности работать в другом месте существенно ограничены. Потому за то, что тратит своё время на товарищество, он должен получать компенсацию, выплачиваемую в виде вознаграждения. Используется именно такая форма из-за того, что заработная плата является фиксированной, при этом объём работы председателя в один месяц может значительно отличаться от того, что он проделывает в другой.

В результате более удобной формой оплаты его труда является именно вознаграждение, устанавливающееся в зависимости от того, какие действия были выполнены за месяц.

Вознаграждение членам органов управления ТСЖ и договор управления

Между членами и председателем правления ТСЖ и управляющей организацией (в случае договора с УО) не может быть заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, поскольку деятельность такими лицами осуществляется в интересах собственников многоквартирного дома и при оформлении на работу или при иных договорных отношениях с управляющей организацией возникает конфликт интересов.

Если вознаграждение собирается и выплачивается ТСЖ, то это необходимо предусмотреть в уставе ТСЖ, если между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор, то вопрос выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ обязательно нужно предусмотреть в договоре (если начислением и расчетами будет заниматься управляющая организация).

П. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354) определен перечень услуг, подлежащих указанию в платежном документе (квитанции), который не включает в себя оплату вознаграждения членам и (или) председателю правления ТСЖ. Вместе с тем указанный перечень не является исчерпывающим, так, согласно пп. л п. 69 Правил № 354 установлено, что платежных документах также указываются другие сведения, подлежащие договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Что касается ТСЖ, как мы указывали ранее, необходимо предусмотреть возможность выплаты вознаграждения в Уставе ТСЖ, принять решение общим собранием членов ТСЖ и включить полученную сумму в смету. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 20 сентября 2017 г. по делу № 33-35243/2017 определено, что «включение размера вознаграждения председателю правления ТСЖ в смету не противоречит нормам действующего законодательства».

Законодательные основы

Вопросы оплаты работы председателя ТСЖ регулируются в ЖК: согласно его статье 145, выплаты должны устанавливаться правлением организации. Другие подробности, относящиеся к функциям председателя ТСЖ и деталям его работы, также устанавливаются в ЖК, а те, что не определены в нём, могут дополнительно уточняться в уставе товарищества.

Процедура начисления вознаграждения в денежном эквиваленте председателю ТСЖ

Естественно, что председатель ТСЖ с удовольствием сам определил бы количество своей выплаты, но в данном случае действуют другим путём.

Определение размера

Председатель правления не может самостоятельно устанавливать размер положенного ему вознаграждения (смотрите судебную практику в конце статьи). Однако может провести расчёт той суммы, что полагается ему за выполнение определённых работ.

Вознаграждение председателю ТСЖ определяется на собрании собственников либо собрании правления в зависимости от того, что указано в уставе.

Проводится изучение актов проделанных работ, и на их основании согласовывается сумма. Обычно она составляет определённый процент от суммы, ушедшей на проведение работ. Сам этот процент устанавливается в уставе.

Конечно, он напрямую зависит от того, насколько большой дом (а иногда ТСЖ управляется сразу с несколькими) и, соответственно, насколько серьёзные денежные потоки проходят через товарищество. Ведь вознаграждение должно оставаться в разумных пределах как сверху, так и снизу.

Вообще по кругу обязанностей его можно сравнить с управляющим некрупной компании, заработная плата которых, в зависимости от региона и иных факторов, может составлять от 60 до 200 тысяч рублей. Но зарплата председателя ТСЖ обычно заметно ниже – в среднем это скорее от 20 до 50 тысяч. Чтобы получить примерно такие суммы, как правило, и рассчитывают условия в уставе.

Зарплата председателя ТСЖ в 2020 году

Может ли председатель ТСЖ работать бухгалтером

18.06.2011 года в силу вступил Закон № 123-ФЗ, который указывает на противоправность действий руководителей (к коим относится и председатель ТСН) совмещать свою основную деятельность с любой другой в течение одного и того же промежутка рабочего времени.

Председатель может вести бухгалтерский учет, но без оплаты. Правда, собрание товарищества может принять решение повысить сумму заработка главе, или же оформить иные выплаты, если руководитель выполняет работу, находящуюся за пределами основных обязанностей.

Кто решает вопросы увеличения

Ст. 145 Жил. Кодекса России вопрос о регламентировании размера вознаграждения председателя ТСЖ отнесен к исключительному правомочию общего Совета товарищества.

Поскольку правление является низшим коллегиальным органом и может решать вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, в данном случае члены правления, само правление и его председатель не имеют права устанавливать себе вознаграждение и его размер.

Основным учредительным документом товарищества является его Устав.

Обязанностей по периодичности проведения внеочередных собраний законом не установлено.

Выходит так, что жильцы могут вообще не проводить внеочередные собрания, ограничиваясь лишь обязательным годовым.

Но что тогда делать с вознаграждением для председателя, ведь он осуществляет деятельность каждый день, а не раз в год, работая на благо многоквартирного дома.

И хотя право решать — платить деньги председателю или оставить его без вознаграждения – отнесено к компетенции общего собрания, все же можно обратиться в контролирующие органы, если очевидно – председатель ведет деятельность, видны результаты, а денег платить ему никто не хочет.

Существует два пути решения:

  • обратиться в жилищную инспекцию;
  • или напрямую в районный суд.

В исковом заявлении следует указать:

  • сведения об истце;
  • наименование и адрес нахождения товарищества;
  • период, за который не было выплачено вознаграждение;
  • доказательства, что работа действительно велась.

К исковому заявлению следует приложить копии всех подтверждающих документов – например, о проведении ремонтных работ или по благоустройству. Факты, что председатель “не сидел без дела”, а работал на благо жильцов, помогут суду вынести справедливое решение.

Процедура изменения

Регулирование суммы вознаграждения может быть проведено исключительно на общем собрании. Чтобы сделать это не однократно, а на постоянной основе, потребуется внести изменения в устав, зафиксировав в нём новые условия, что тоже может быть выполнено на общем собрании жильцов.

Индексация пенсии

Несмотря на то, что с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы, в процессе написания данной статьи нами был направлен ряд обращений как в Минфин России, так и в Пенсионный фонд России (ранее обладал полномочиями относительно страховых взносов). Ответ из Минфина на настоящий момент не поступил, но поступили разъяснения из Отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области относительно оплаты страховых взносов.

В своем письме (Письмо ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 августа 2018 г. № 19-02/29988 «Об уплате страховых взносов и индексации пенсии членам выборного органа ТСЖ, ЖСК») Пенсионный фонд указал, что «избрание лица на определенную выборную должность предполагает выполнение им определенной трудовой функции и, соответственно, лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора».

Также Пенсионный фонд указал на обязанность страхователей (ТСЖ, ЖСК) предоставлять сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.

Для освобождения ТСЖ, ЖСК от обязанности предоставления сведений по форме СЗВ-М, необходимо представить в управление ПФР Устав ТСЖ, ЖСК, в котором указано, что лицо, занимающее выборную должность осуществляет свою деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена.

Это является важным обстоятельством, в частности для случаев, когда на выборную должность избран пенсионер и возникает вопрос об индексации пенсии. Так, в случае, если выплата вознаграждений, премий и прочих выплат не предусмотрена (и скорее всего направлено уведомление об этом в Пенсионный фонд), страховые выплаты не оплачиваются (поскольку не с чего) и индексация производится. В противном случае, независимо от периодичности таких выплат (ежемесячно или один раз в год), страховые взносы должны отчислятся ТСЖ, ЖСК, соответственно, для пенсионеров индексация пенсии не производится.

Порядок выплаты

С оформленным протоколом председатель может лично отправиться в банк и снять с расчётного счёта ТСЖ полагающиеся ему средства.

Куда можно пожаловаться?

Жалобу на председателя ЖСК можно подать в целый ряд органов. Они описаны в ФЗ №59:

  1. полиция и другие правоохранительные органы;
  2. прокуратура;
  3. суд;
  4. местные органы самоуправления;
  5. трудовая инспекция;
  6. любые органы, в чью компетенцию входит решение вопросов жилищного хозяйства.

Естественно, выбирать орган для подачи жалобы нужно в соответствии с ситуацией. При доказанном воровстве это будет полиция или суд, а при подозрении на воровство – трудовая или налоговая инспекция.

Полезное видео

Посмотрите видеофрагмент о том, какой должна быть оплата председателя дома: Давайте подытожим. Права и обязанности председателя совета дома включают в себя: ведение переговоров, подписание контрактов и контроль качества. Для выполнения этих задач председатель МКД должен активно сотрудничать с советом дома.

В некоторых обстоятельствах полномочия председателя совета МКД, позволяют ему вмешиваться в деятельность жильцов квартир, особенно если их деятельность нарушает права других граждан.

По решению собрания жильцов он может периодически получать вознаграждение за качественную работу. Размер выплат определяют сами собственники.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...