Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Законодательные акты об отключении горячей воды в 2020 году

Реализация населению хозяйственных нужд регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением российского Правительства №354, датированное 6 маем 2011 г. Согласно указанному распоряжению, поставщик вправе ограничить либо приостановить подачу горячего водоснабжения потребителю после предварительного оповещения должника в форме письменного уведомления.

Причины отключения воды

Постановлением № 354 установлены следующие случаи, когда правомерно отключение воды:

  1. возникновение или возможность возникновения аварийной ситуации;
  2. стихийное бедствие;
  3. выявление информации о незаконном подключении к инженерным сетям;
  4. предписание органа государственной власти;
  5. проведение плановых работ;
  6. неоплата потребителем коммунальных услуг. При этом основанием для отключения воды будет задолженность не менее двукратного размера стоимости ежемесячного нормативного потребления воды.

Обратите внимание!

Сумма задолженности, при которой организация-поставщик воды получает право прекратить водоснабжение, индивидуальна. Не обязательно должна иметь место неоплата услуги именно в последние два месяца. Долг может копиться на протяжении долгого периода за счет отдельных недоплат по счетам.

Полное отключение холодной воды в жилых помещениях не допускается, поскольку такое отключение делает помещение не соответствующим санитарным нормам, предъявляемым к объектам, предназначенным для проживания.

На сколько могут отключать по закону?

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплатуПо нормативным актам ежегодное плановое приостановление подачи горячего водоснабжения не может длиться более 14 дней (п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Это время выделяется для проведения ремонтных и профилактических действий с целью поддержания системы теплоснабжения в рабочем состоянии в зимний период.

Сроки отсутствия водоснабжения при обычных ремонтных работах или вследствие аварии в системах центрального водоснабжения строго регламентированы.

Допускается приостановка подачи горячей воды на срок не более 4 ч. единовременно и 8 ч. суммарно в течение месяца. Также возможно отключение водоснабжения не более чем на сутки при аварии на тепловой магистрали (ПП 354 от 06.05.2011, прил.1,п.2).

Кроме того, отключение воды возможно в случае неуплаты счетов за пользование горячей водой. Согласно ст.21 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ организация,поставляющая услугу имеет право на ограничение поставок воды абоненту.

При каких условиях возможно отключение

Отключение воды управляющей компанией происходит на определённых принципах, которые нельзя нарушать. Основными условиями является отсутствие:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

  • BjF6n0vJWzkНанесения ущерба общему домовому имуществу;
  • Выведения ограничений добросовестным плательщикам;
  • Нарушений санитарных норм в жилом помещении неплательщика.

Независимо от обстоятельств, порядок отключения подразумевает предварительное письменное оповещение должников о подобном намерении минимум за двадцать дней. При вручении оповещения важно взять у неплательщика подпись о том, что таковое он действительно получил, в чём заключается некая сложность, но при необходимости выход управляющая компания находит и законный. Например, направление заказного письма с уведомлением или даже услуги курьерской службы.

Без официального и своевременного уведомления никто ничего не имеет права отключать. Отключение горячей воды и вовсе, как выше упоминалось, неправомерно, тем более, сотрудники каких-либо учреждений не могут нарушать права владельца на неприкосновенность его собственности и без разрешения в его жилище войти не вправе. Тем не менее, на практике, отдельную квартиру не могут отключить от горячей воды, поскольку подаётся таковая по общему стояку.

Отключение воды за неуплату юридическому лицу

Вышеуказанные правила распространяются не только на физических, но и на юридических лиц. Процедура отключения воды за неуплату в отношении юридических лиц ничем не отличается от процесса отключения водоснабжения у обычных владельцев недвижимых имуществ. Воду также могут отключить только в той ситуации, если руководитель предприятия не оплачивал счета больше трех месяцев.

Приостановка подачи коммблага в одну квартиру

Если абонент вовремя не платит по счетам, он автоматически переходит в категорию должников. В связи с этим поставщик получает полномочия мотивировать неплательщика предпринять попытки ликвидировать долг в досудебном порядке.

Вопрос:

Законно ли отключение ГВС в многоквартирном доме за долги?

Ответ:

Да, такая реакция со стороны коммслужб вполне отвечает действующему законодательству. В Постановлении №354 указано, что при возникновении задолженности запрещено отключать холодное водоснабжение и отопление (пп. в п. 119 раздел XI). Однако подача ГВС может быть приостановлена в общем порядке.

Большинство потребителей интересуются, возможно ли отключение только одной квартиры неплательщика без последующих неудобств для других жильцов МКД, которые платят исправно. Согласно п. 122 Постановления №354 приостановка или ограничение поставки коммуслуги не должно стать причиной порчи имущества, нарушения интересов других абонентов или создания условий признания жилища непригодным для целевого использования.

Поэтому коммунальные службы, которые решили принять законные меры относительно конкретного неплательщика, могут реализовать это путем перекрытия или заваривания труб в квартире либо с помощью установления заглушки на трубу в подвале дома. Первый способ подразумевает непосредственное пребывание исполнителя в жилище должника. Коммунальщики не вправе проникать в частные объекты без разрешения собственника, поэтому последний может попросту не пустить работников. При таких обстоятельствах остается только второй механизм, который обычно оказывается более затратным.

Важно! Все расходы по отключению-подключению ГВС оплачиваются потребителем. Без полного покрытия долга, пени и стоимости работ водоснабжение восстановлено не будет.

С какого момента человек считается неплательщиком

Абонент обязан оплачивать коммунальные услуги, независимо от того, приватизирована квартира или нет. Денежные средства должны быть внесены на счет УП ежемесячно.

Неуплата услуг УК в течение 90 дней грозит тем, что потребителя признают неплательщиком. Владельцы муниципальных квартир обязаны еще оплачивать аренду жилья, однако должником считается только абонент, который игнорирует оплату именно коммунальных ресурсов.

Важно! Если 1 раз в 3 месяца вносить небольшую сумму за воду, человек не может быть признан неплательщиком.

Если квартира находится в муниципальной собственности, длительная неуплата может грозить выселением из квартиры. В этом случае должнику предоставляется место в общежитии с площадью не менее 5 кв. метров на одного человека. Однако такие жилищные фонды созданы не везде, поэтому к крайним мерам прибегают редко.

Выселить собственника из приватизированной квартиры довольно сложно, особенно в тех случаях, когда она является единственным местом проживания. Однако коммунальщики могут отключить за неуплату горячую воду и свет. Если абонент и после этого не одумался, на его имущество накладывается арест. Например, при неуплате «коммуналки» бытовая техника может быть изъята и продана на торгах.

Неуплата счетов за воду, свет и газ в течение 6 месяцев приведет к тому, что человека признают злостным неплательщиком. К таким должникам применяются следующие виды наказаний:

  • начисляют пени и штрафы;
  • приостанавливается доступ к другим коммуникациям – отключается газ и электроснабжение;
  • подается иск в суд.
Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Пени и штрафы за коммунальные услуги начисляются через 6 месяцев.

ЖКХ постарается вернуть все затраченные средства. Не стоит удивляться, когда к имеющемуся долгу приплюсуют еще и пени за неуплату, расходы на курьера, установку заглушки на трубы и перекрытие воды в стояке подвале.

Уважительные причины неуплаты

Существуют обстоятельства, позволяющие абоненту избежать наказания за длительную неуплату за воду и прочие коммунальные услуги. К ним относятся:

  1. Совокупный доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума. В этом случае семья признается малоимущей, ей полагаются льготы по коммунальным платежам. Если человек не желает работать без уважительных причин, это не считается смягчающим обстоятельством. Чтобы получить льготу, все члены семьи должны представить справки о доходах с места работы, учебы, выписку из центра занятости.
  2. Задержка заработной платы. В этом случае владелец должен принести справку с работы, в которой указана дата последнего получения денег.
  3. Наличие в семье иждивенцев: маленьких детей, инвалидов и пенсионеров, которым требуется особый уход, лечение и содержание.
  4. Увольнение с работы и материальные трудности так же учитываются.

При наличии уважительных причин члены семьи вправе рассчитывать на субсидию со стороны государства. Если после получения материальной помощи задолженность не погашена, субсидия отменяется.

Иногда задолженность образуется из-за халатности арендатора жилья. В этом случае все вопросы по неуплате «коммуналки» решаются в судебном порядке.

Признаки законности процедуры отключения

Процедура отключения воды будет законной если:

  1. Решение об отключении воды приняла надлежащая сторона. Если договор водоснабжения прямой и заключен с поставщиком услуги, принять такое решение не вправе управляющая компания, которая не является стороной этих правоотношений;
  2. Задолженность принадлежит текущему потребителю услуги. Если долг накоплен ранее и при имеющемся долге жилое помещение продано, на нового собственника не распространяется старая задолженность и отключать ресурс ему нельзя, если новый собственник оплачивает воду исправно;
  3. Присутствует долг в надлежащем размере. Наличие долга за другую коммунальную услугу не может быть основанием для отключения воды. Платежи и долги по каждой услуге рассчитываются отдельно;
  4. Соблюдена процедура уведомления потребителя;
  5. Не наносит ущерба проживающим в помещении лицам и не влечет ущерба для их здоровья;
  6. Не нарушает права третьих лиц: не допускается отключать воду целиком во всем доме, поскольку под санкцию попадают в том числе потребители, у которых задолженность отсутствует.

Должны ли делать перерасчет?

Если потребитель пользуется счетчиками для горячей воды, то размер платежа рассчитывается по этим показаниям. В таком случае перерасчет не производится – оплачивается только тот объем воды, который был потреблен.

Когда возможен?

Если приборы учета водоснабжения отсутствуют, а подача воды осуществляется с перерывами, превышающими установленные нормы – размер платы должен быть уменьшен.

Что касается плановых приостановок подачи водоснабжения для проведения профилактических работ, то эти перерывы уже учтены при расчете тарифа на горячее водоснабжение за год. Дополнительный перерасчет не требуется.

Как запросить перерасчет?

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплатуЧтобы получить вычет, необходимо:

  1. Документально зафиксировать отключение водоснабжения с определенного числа и до даты ее устранения.
  2. Подать пакет документов в УК или ресурсоснабжающую организацию лично или заказным письмом по почте.

Заявителю должен быть произведен перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения документов. Уменьшение тарифа будет отражено в очередной квитанции на оплату ЖКУ.

Если у заявителя есть все основания для перерасчета, необходимые документы представлены и оформлены надлежащим образом, в снижении оплаты отказать не могут. Но если все же в перерасчете было отказано, то можно подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд. Для этого необходимо иметь письменный отказ в перерасчете.

Что делать, если незаконно отключили

фото3Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.

Куда жаловаться

Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:

  1. Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
  2. Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
  3. Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
  4. Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.

Что писать

Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:

  1. В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
  2. В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
  3. В конце ставится дата составления и подпись.

Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.

К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.

Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.

Порядок отключения воды за неуплату

Перед тем, как перекрыть водоснабжение, компания обязана за 30 дней письменно предупредить должника. Уведомление отправляется либо по почте заказным письмом, либо вручается лично владельцу под расписку. Порядок процедуры описан в Правилах оказания коммунальных слуг, пункте 14.

Порядок отключения водоснабжения за неуплату следующий:

  1. Сначала устанавливается временное ограничение подачи ресурса. Об этом компания обязана предупредить должника за 3 дня.
  2. Ограничение услуги действует в течение месяца. Если за это время человек не выполнил обязательства, подача горячей воды прекращается полностью.

Ограничить доступ к ресурсу компания может 2 способами:

  1. Водоснабжение включают по графику.
  2. Вода подается непрерывно, но в уменьшенном объеме.

Образец уведомления об отключении горячей воды за неуплату включает в себя:

  • фамилию, инициалы должника;
  • адрес квартиры и номер лицевого счета;
  • сумму задолженности;
  • сроки погашения долга.

Предупреждение должно быть подписано владельцем квартиры, без этого УК не имеет права за неуплату отключить воду. Процедура осуществляется рабочими, путем наложения заглушки на трубу в квартире должника или в подвальном помещении. Оплачивать перекрытие придется владельцу квартиры.

Приостановка подачи воды должна быть зафиксирована в акте, который составляется представителями компании.

Многие абоненты волнуются, что у них могут отключить холодную воду при длительной неуплате коммунальных услуг. Такие действия не допускаются законодательством.

Также запрещается перекрывать канализацию, отопление. В этом случае квартира становится непригодной для проживания, что идет вразрез с Жилищным кодексом РФ.

Что такое временное перекрытие ресурса

Если на сети произошла авария, сотрудники коммунальных служб должны перекрыть воду для проведения ремонтных работ. Эта процедура временная, и все возвращается на исходную позицию, как только неполадки будут устранены.

Если течь внутри квартиры, то с этой целью можно использовать запорный вентиль. И тогда вода не будет поступать в это конкретное помещение. Если повреждение обнаруживается на трубах, которые ведут воду в квартиру, то возникает необходимость в отключении водоснабжения общим вентилем в доме. Устанавливается он у водомера. В такой ситуации без воды оказываются все квартиры, расположенные на конкретном стояке.

Когда включат обратно

Срок зависит от причин прекращения подачи.

Если действия были незаконными

УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.

Если была задолженность

Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.

Что говорит закон

Основные правовые вопросы, связанные с правилами предоставления и отказа в подаче коммунальных услуг, регламентируются ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г. Согласно данному акту, поставщик обладает правами, которые позволяют ему отключать горячую воду потребителям. Но только если имеются нарушения договора между ним и клиентом и при соблюдении ряда процедурных норм. Лишать людей холодной воды закон запрещает.

Ограничения в законах для поставщиков

Статьи КоАП РФ предусматривают наступление административной ответственности по пунктам. А это предусматривает наложение штрафа на виновных лиц. Если должностное лицо, то сумма штрафа будет до 1 тыс. рублей. Для юридических лиц он будет составлять до 10 тыс. рублей.

В ряде случаев результатом отключения могут стать судебные разбирательства с привлечением к уголовной ответственности. Тогда размер штрафа для должностных лиц будет в 10-20 раз больше, а при наличии обстоятельств, признанных судом отягчающими, возможен и тюремный срок до двух лет.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...