Виды сервитутов по земельному законодательству

Что означает понятие?

Сервитут земельного участка простым языком – это законное право ограниченно пользоваться чужим недвижимым имуществом (в частности, землей) в личных целях. Владелец может распоряжаться объектом по своему усмотрению. Но права обладателей земли могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.

Согласно положениям Гражданского кодекса России, сервитут на земельный участок – это вещное право граждан, которые не входят в число собственников. Общие правила установления обременения приведены в статье №274 ГК РФ. Обладатель сервитута – это лицо, которое получило ограниченное право на эксплуатацию надела. Возможность пользования чужим участком оформляется в письменном виде путем заключения договора.

Фото 2Отличительные особенности сервитута на землю:

  • за собственником надела сохраняется право распоряжаться данным имуществом. Владелец может сдать в аренду, продать, подарить, передать по наследству участок;
  • хозяин территории вправе требовать плату за пользование наделом;
  • информация об обременении отображается в кадастровых документах;
  • лица, которым передается земельный участок, не обретают права собственности на него.

Слово «сервитут» произошло от латинского «servitutis». В переводе означает «подчиненное положение».

Что такое сервитут земельного участка простым языком?

Земельный сервитут – что это такое? Простым языком, сервитут — это ограничение, урезка прав на пользование землей или недвижимостью, оформленное документально. В чем выражается это ограничение? Предположим, у вас есть в собственности земельный участок, а некое лицо, к примеру сосед, изъявляет желание частично воспользоваться вашей землей (пройти с краюшку, вдоль забора). По закону, это частичное и ограниченное пользование оформляется соглашением между собственником, регистрируется надлежащим образом. Результат – установление сервитута на часть земли, которая нужна для прохода.

Что такое сервитут

Сервитут — это вид обременения объекта недвижимости для использования третьими лицами. Заключается он в передаче ограниченного права пользования. Если речь идёт о земельном сервитуте — обременяется земельный участок (ЗУ). На него может претендовать:

  • сосед по участку;
  • городской или поселковый совет в лице местной администрации;
  • односельчане или горожане;
  • компании и индивидуальные предприниматели (ИП).

Претензии на пользование землёй возникают тогда, когда сталкиваются имущественные интересы собственников ЗУ и граждан, не являющихся таковыми. Например, участок загораживает проход или проезд:

  • к трассе;
  • к водоёму;
  • местам выпаса скота;
  • местам отдыха граждан;
  • другим землям, предусматривающим совместное пользование.

Естественно, что в таких случаях граждане требуют создать проход или проезд по участку собственника. Иногда через участок требуется провести прокладку труб, кабеля и аналогичных линейных объектов или установить:

  • оборудование компании;
  • межевые знаки;
  • иные объекты, принадлежащие не собственнику, а третьим лицам.

В этих случаях заинтересованным лицом окажется организация-собственник имущества, которой потребуется занять землю:

  • для расположения принадлежащего ей объекта;
  • для проведения требующихся работ;
  • для решения иных собственных проблем за счёт использования не принадлежащего ей участка.
Женщина у забора

Если участок соседа загородил проезд к трассе, устанавливается обременение сервитутом

Если участок официально передан для такого использования, он считается получившим обременение сервитутом, из чего проистекает, что часть земли будет временно или постоянно принадлежать владельцу имущества или гражданам населённого пункта. Такие правила предусмотрены законодательством и изложены в статьях 274–277 ГК РФ, а также в статье 23 ЗК РФ. Если речь идёт о публичных видах обременений, в силу вступают нормы п. 2 статьи 41 ЗК РФ и Федерального закона от 11.07.11 г. № 193-ФЗ.

Виды сервитутов по законодательству

Какие существуют виды сервитутов по земельному законодательству? Право ограниченного пользования чужим земельным участком принято подразделять на следующие виды:

  • частные и публичные (зависит от субъектов, в интересах которых осуществляется ограниченное право пользования);
  • срочные и постоянные (зависит от срока, на который определяется сервитут);

Частный сервитут

Устанавливается, для перемещения через другой участок, а также для прокладки жизненно важных линий (электропередачи, связи и трубопроводов). Данный вид ограничений может потребоваться и для других нужд. Но учтите, тот факт, что установление ограниченного права на земельный участок — это мера, применяемая, только если нужды невозможно обеспечить иным путем.

Обычно вопрос о частном ограничении на чужой объект возникает между лицом, нуждающемся в нем, и владельцем соседних объектов.

 оформляется письменно и регистрируется в  в обязательном порядке. Без регистрации процесс считается недействительным. При получении отказа, всегда можно добиться установления через суд. Но даже судебное решение должно быть занесено в Единый государственный реестр.

Публичный сервитут

Процесс установления происходит иным путем. Публичные сервитуты на участок земли устанавливаются законом в случае необходимости удовлетворения интересов государства. Основной причиной установления этого вида является возможность разрешения задач, связанных с обеспечением нужд. Решение об установлении этого вида сервитутов выносится только после общественных слушаний.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Они устанавливаются для размещения на нем межевых знаков, а также для изъятия ресурсов, для проведения работ государственной важности, и даже для прогона животных. Продолжительность ограничений соответствует административным условиям.

Публичный, как и частный сервитут, подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре. Каждая сторона имеет право на помощь судебного исполнителя. Владелец собственности, может подать исковое заявление в суд об установлении соразмерной платы за использование его земли.

О следующих видах много говорить не придется, так как названия говорят обо всем. Срочный и постоянный сервитуты на участок земли. Срочный устанавливается на определенный срок, а в постоянном — срок не указывается.

Какие же бывают

Какой бывает сервитут? Так как сервитут относится к земле, то назначение его, а также правила пользования регулируются Земельным кодексом. Этот законодательный акт выделяет два вида сервитута:

  • частный сервитут;
  • публичный сервитут.

Это общепринятая классификация. Но можно выделить и другие виды сервитутов. Например, такие как:

  • платный / бесплатный;
  • срочный / бессрочный.

Что такое сервитут? Понятие, утвержденное в законе

Понятие и порядок установления сервитута содержится в Гражданском кодексе РФ (ст. 274) и в Земельном кодексе РФ (ст. 23).
На страницах гражданского кодекса раскрывается понятие сервитута, как предоставление возможности частичного (не выходя за рамки соглашения и договора) пользования соседним участком.
Земельный кодекс также говорит о сервитуте, как о возможности ограничения (обременения) прав, при этом раскрывает понятие публичного сервитута, а также особенности установления сервитута в отношении государственных земель.
Таким образом, сервитут — это некая урезка прав на земельный участок, которое необходимо в силу определенных обстоятельств.

Литература[править | править код]

  • Остапенко А. Г. Гражданско-правовая характеристика земельного сервитута // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета : журнал. — 2011. — С. 7.
  • САВЕЛьЕВ В. А. Сервитуты и узуфрукт в римском классическом праве // Журнал российского права : журнал. — 2011. — С. 11.
  • Емелькина И. А. [1] = Система ограниченных вещных прав на земельный участок. — Москва: Волтерас Клувер, 2011. — С. 368. — ISBN 978-5-466-00757-2.

Разновидности в зaвиcимocти oт вpeмeннoгo фaктopa

Срочный — оформляется на определенный период времени. Например, прокладка коммуникаций, после выполнения работ обременения снимаются.

Постоянный — оформляется, когда требуется использовать надел на постоянной основе. Например, необходим проход к участку, а другими способами, кроме как соседского участка это не сделать. Либо на участке может быть расположен государственный природный объект.

Пocтoяннo-вpeмeнный — фактическое использование территории возникает в определённый момент в течение бессрочного периода. Например, дорогу к вашему участку в весеннее время размывает, тогда сервитут будет действовать в бессрочном порядке, но с указанием весеннего периода пользования.

Разъяснение комментария к статье 23 ЗК РФ

В принципе комментировать указанную статью нет необходимости, поскольку она не дает двояких толкований. Выше рассмотрены основные разновидности сервитутов во взаимосвязи с уполномоченными органами власти, которые имеют основания для издания актов о наложении сервитута.

Фото 4

Также следует пару слов сказать о нормативно-правовом закреплении подобных действий. Так, ст. 52 закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ установлено, что подать заявление на регистрационные мероприятия могут обе стороны. А те обременения, которые установлены на арендованных у государства территориях, возможно зарегистрировать с письменного согласия уполномоченного органа.

Естественно, когда речь идет об ограничениях, лицо, терпящее неудобство, должно знать, каким образом оно может защитить свои права. Законными гарантиями выступают:

  1. Право владельца на обращение в суд по вопросу определения границ сервитута.
  2. Возможность распоряжаться такой территорией по собственному усмотрению – продавать, менять, дарить, сдавать в аренду. Новый владелец не имеет оснований ограничить обременение, поскольку становится правопреемником предыдущих договоренностей.

Судебное наложение сервитутов

Если гражданин или заинтересованное лицо желает пользоваться чужой землей, а владелец отказывается, то сервитут можно оформить через судебное разбирательство.

Если землевладелец не согласен оформлять обременение, даже в ситуации, когда заинтересованное лицо фактически использует землю, то требуется официально получить правомочия на ограниченное использование земельного надела.

Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок согласно судебному решению:

  • заинтересованное лицо подает иск или ходатайство в суд;
  • предоставляет доказательство о необходимости пользования чужим наделом;
  • если суд видит весомость доказательств, то дает положительное решение для заинтересованного лица;
  • оформляется сервитут и регистрируется в Росреестре;
  • собственнику обремененного надела позволяет назначить компенсационную плату за пользование землей.

ВНИМАНИЕ. Судебное решение гарантирует беспрепятственную эксплуатацию чужого участка. Без такого документа владелец земли может в любой момент запретить пользоваться своей землей.

На решение суда по большей части влияет отсутствие у истца альтернативной возможности владеть своим участков без использования чужого надела.

Например, при близком расположении к участку природных источников судья разрешит его пользование через чужой участок, если это единственный объект воды и, наоборот, запретит, если есть еще общедоступные источники.

Для доказательной базы заинтересованное лицо должно предоставить 5 фактов:

  1. Отсутствие реальных возможностей по реализации собственных прав без вторжения на чужую землю.
  2. Наличие спора по обременению между соседями.
  3. Обоснованность пользования чужим наделом.
  4. Наличие согласия на денежную компенсацию в разумном размере.
  5. Срок ограничения.

Перед обращением в суд необходимо:

  • составить соглашение о сервитуте и направить его ответчику;
  • провести землеустроительное исследование для обоснования наложения обременения;
  • провести оценку стоимости пользования чужим наделом.

Обычно в таких судебных разбирательствах ответчик чинит препятствия для эксплуатации своей земли (возведение забора, закрытый участок, посадка деревьев на месте требуемой закладки коммуникаций и т.п.).

Истцу стоит учитывать, что накладывание сервитута должно минимизировать неудобства для собственника земельного надела, а также компенсировать обременение.

Учитывая это, суд устанавливает условия ограниченного пользования, основываясь на принципе разумного баланса прав собственности и интересов сторон.

Например, когда истцу необходимо проложить водопроводные трубы, в его пользование выделять только ограниченную долю участка для монтажа и настройки. После чего потребуется восстановить первоначальный вид участка.

СПРАВКА. От судьи требуется выслушать доводы обеих сторон и выбрать наиболее оптимальные условия для накладываемого обременения.

Например, согласованный маршрут проезда, разумная плата за пользование. Если ситуация затруднительная, то суд по собственной инициативе или желанию одной из сторон может назначить проведение землеустроительной экспертизы для решения спорного момента.

Срок действия

Фото 5Согласно статье №23 Земельного кодекса РФ, срок установления сервитута на земельный участок определяется соглашением сторон. Если надел находится в муниципальной или государственной собственности, тогда следует учитывать ограничения, предусмотренные четвертым пунктом статьи №39.24 ЗК России.

Они заключаются в том, что арендатор либо землепользователь, которому надел предоставлен на праве безвозмездного пользования, имеет право оформить сервитут на срок, который не превышает период действия ранее заключенного договора о передаче земли в эксплуатацию.

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении. Период действия частного вида права на ограниченное пользование чужой землей определяется по соглашению сторон сделки.

Если речь идет о наделе, расположенном в границах земель, зарезервированных для муниципальных и государственных нужд, то срок не может превышать период резервирования.

Договор сервитута на землю расторгается при наступлении следующих обстоятельств:

Фото 6

  • в результате техногенной либо природной катастрофы участок был разрушен;
  • исчезли основания для ограниченной эксплуатации надела;
  • имеется задолженность по оплате за пользование чужой землей;
  • истек срок действия договора;
  • были нарушены цели эксплуатации надела;
  • пользователь участка нанес ему серьезный ущерб;
  • произошло изменение условий соглашения, был заключен новый контракт.
Виды сервитутов по земельному законодательству

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Расторгнуть договор сервитута можно по обоюдному согласию либо в одностороннем порядке.

Установление сервитута на земельный участок

Регистрация ограниченного права на участок достаточно сложный организационно-правовой процесс. Для решения данной задачи требуется квалифицированный специалист во избежание каких-либо проблем в дальнейшем.

Право ограниченного пользования чужим участком земли имеет привязку к конкретному объекту недвижимости. Не имея ценности в качестве самостоятельного предмета купли-продажи или .

В той ситуации, когда собственником недвижимого имущества выступает физическое, либо , с целью становления обременения следует обратиться к нему. При отсутствии возможности мирного урегулирования конфликта, вопрос передаются на рассмотрение в судебном порядке.

Образец договора сервитута земельного участка

Скачать

Иные виды сервитутов: сервитут на отдельную часть участка, предиальный сервитут

В некоторых случаях допускается установление сервитута только на отдельную часть участка. Данное ограничение обязательно должно быть установлено в соглашении, заключенном между сторонами, а также в решении суда, вынесенном если стороны не смогли самостоятельно определить цели установления данного обременения.

Предиальный сервитут – необходимость восполнения участку недостающих ему полезных свойств.

Данное понятие, равно как и созвучное с ним понятие «городские сервитуты» действовало в римском праве и на данный момент практически не используется.

Случаи кода сервитут не подлежит регистрации

Регистрационные действия необходимо осуществлять во всех случаях кроме двух исключений:

  • территория с обременением отходит в собственность наследника. В этой ситуации и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;

  • условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Тонкости и нюансы

Цель установления ограничения пользования границами собственной недвижимости заключается в необходимости реализации прав соседями или неопределенным кругом лиц. Всё зависит от субъекта установления и оснований.

Если тот, кто пытается выделить часть участка, выходит за рамки соразмерности, то всегда можно обратиться в суд. Подобный метод восстановления прав владения подойдет, когда территория используется не по назначению.

Плата за использование земли

ustanovlenie-servituta-na-zemelnyj-uchastokЗаконодательством разрешено землевладельца требовать плата за публичный сервитут на земельный участок, чтобы компенсировать его эксплуатацию. Размер компенсации и порядок ее выплаты определяется решением сторон или судьей.

Размер выплат согласуется на основании общего правила определения:

  • расчет оплаты исходит из соразмерности материальной выгоды от использования земли без обременения.

Например, собственник может требовать сумму равную арендной плате или по стоимости площади нужного участка.

На размер платежей за сервитуты также влияют факторы:

  • действительные расходы владельца земельного участка — поддержание состояния дороги, очистка прохода к источнику, освобождение места под закладку коммуникаций;
  • характер использования земли, на которую накладывается обременение;
  • размер понесенного ущерба;
  • упущенная выгода.

Важно

Стороны не обязаны руководствоваться правилами определения расчета, если у них имеются свои основания для размера оплаты либо предусмотрено безвозмездное пользование наделом. При возникновении спора на этой почве суд может назначить специальную экспертизы для назначения суммы.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...