Важные правила и пошаговая инструкция, как приватизировать землю под частным домом

Что такое приватизация?

Консультация юриста бесплатно

Что такое приватизация? Несмотря на то, что процесс не является новым, вопрос не теряет актуальности по сей день. Не менее часто граждане ищут ответы и на вопросы, касающиеся того, как приватизировать землю и какие преимущества имеет земля под приватизированным домом перед участком, не являющимся собственностью.

Для того чтобы понять специфику и выгоды, каждому человеку следует понимать, что приватизация – это приобретение имущественных прав на имущество, ранее находившееся в собственности государства.

Если участок земли, на котором стоит дом гражданина, по-прежнему принадлежит общине или городскому совету, то человек не имеет права распоряжаться им и получать финансовую выгоду от его использования. Именно продажа земли, дарение или возможность отчуждения по наследству являются прямой пользой от приватизации земли.

земельный участок для приватизации

Необходимость приватизации

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем. Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Кому принадлежит участок под частным домом по закону?

Фото 2Право собственности на дом или иную постройку не распространяется автоматически на землю, на которой расположен объект — это положение зафиксировано в Земельном кодексе.

Надел приватизируется отдельно, и если это не было сделано, его владельцем является государство или город (муниципалитет). Хозяин дома оплачивает аренду участка, предоставленного ему в бессрочное пользование.

Что необходимо?

Для того, чтобы иметь возможность приватизировать участок потребуется:

  • земельный участок (ЗУ) не должен располагаться на территории, которая отнесена к заповедникам, либо изъята из оборота или находится в пользовании государства или муниципалитета;
  • документы, носящие правоустанавливающий характер, относительно надела при этом формы собственности на землю значения не имеют;
  • бумаги, подтверждающие права на строения, расположенные на участке;
  • кадастровая документация на ЗУ.

ПорядокПорядок оформления ЗУ в собственность

Человеку требуется изначально совершить ряд действий:

  • заняться сбором правоустанавливающей документации;
  • уточнить в органах Росреестра, к какой категории земель относится ЗУ;
  • при отсутствии кадастровых документов, требуется провести процесс межевания.

Алгоритм действий

Льготные условия относительно получения надела на праве владения предоставляются гражданам страны один раз на протяжении всей жизни. Стоит отметить, что человек имеет право на получение всего одного участка по льготе. Надел предоставляется безвозмездно. Земельное законодательство регламентирует процедуру выдачи ЗУ на основании приватизации в отношении таких лиц:

  1. Граждане, владеющие землей на основании пользования, установленного на неустановленный срок.
  2. Владение носит наследуемый характер, при этом устанавливается пожизненно. Сервитут земельного участка такими правами человека не наделяет.

    ПонятиеПонятие сервитута ЗУ

  3. Лица чаще всего проводят приватизацию в отношении бань, домов, гаражей и прочих строений, которые были возведены на территории. В том случае, когда на участке отсутствуют какие-либо строения – это лишает заявителя возможности провести приватизацию. В этой ситуации процедура может носить индивидуальный или коллективный характер.
  4. В процедуре принимают участие все лица, являющиеся членами огородных, дачных и прочих объединений. Если ранее кто-то из участников использовал право на бесплатную приватизацию, то он использует представленную возможность на возмездной основе.
  5. Также имеют право принять участие в приватизации лица, которые по факту владеют наделами, приобретенными до начала 1990 г.

    На таких участках должны располагаться постройки. Следует отметить, что не любые, а относящиеся к жилым.

    Для последних двух категорий граждан не устанавливаются ограничения относительно площади участков, проходящих процедуру приватизации. Лица обязаны предъявить документацию, которая подтверждает реальные размеры надела.

  6. Лица, обладающие правами владельца относительно жилых помещений, расположенных в многоэтажных многоквартирных домах. Жильцы дома имеют возможность приобрести ЗУ, на котором располагается дом. В этой ситуации общая площадь участка считается равной сумме площадей надела, которую занимает в непосредственной степени сам дом. Также сюда относится прилегающая территория, которая имеет своим предназначением обслуживание дома.

    ПравоПраво частной собственности на землю

  7. Юридические лица, кем представлены различного рода компании, организации. Они могут иметь религиозную и прочую направленность. Предоставляются правомочия по приватизации земель, где располагаются принадлежащие им на праве собственности постройки. Стоит отметить, что строение должно использоваться по прямому назначению, так же говорится о том, что оно не может выступать в качестве источника дохода.
  8. Лица, относящиеся к льготным категориям. Это семьи, имеющие статус многодетных, герои СССР и прочие. Также им предоставляются права по приобретению земель с целью строительства. Перечень лиц закрепляется на законодательном уровне. Акты издает муниципалитет.

Процесс приватизации начинается с изучения документации, которая имеется на руках у человека. С помощью таких документов устанавливаются права пользования наделом. Также необходимо определить цель, в соответствии с которой используется земля. Когда на участке имеются строения, то в отношении них так же должна быть документация.

После того, как человек получает права владельца в отношении участка – он может совершать с ним различного вида сделки. Они могут носит коммерческий характер и представлены куплей-продажей, арендой и прочими договорами. Также становится возможным оформить залог земельного участка. Использование надела допускается в установленных пределах, соответствующих категориям земель.

ОсновныеОсновные способы сделок с ЗУ

Законодатель не ограничивает число участков, которые могут быть приватизированы гражданами на возмездной основе. Цена рассчитывается исходя из нескольких параметров:

  • стоимость ЗУ;
  • налоговая сумма, размер которой находится в зависимости от категории земли;
  • размер участка;
  • прочее.

Человеку для того, чтобы совершать сделки с ЗУ, требуется оформить в отношении него право владения. Процедура приватизации может различаться в зависимости от того, какая складывается ситуация. Много чего зависит от категории земли, на которой расположен надел.

ДокументыДокументы для оформления земли в собственность

Когда на ЗУ расположен жилой дом, то для его приватизации потребуется собрать:

  • арендное соглашение в отношении надела;
  • документация, подтверждающая право владения относительно построек (это может быть дарение, купля-продажа и иные сделки);
  • кадастровая документация участка;
  • технические бумаги относительно каждой постройки;
  • справка, выданная регистрационным органом;
  • документы, подтверждающие личность владельца.

ПорядокПорядок действий во время оформления приватизации

Дальнейшее оформление производится согласно алгоритму:

  • представленные бумаги рассматриваются органами муниципалитета;
  • по прошествии двухнедельного срока человек получает уведомление о проведении приватизации;
  • далее утверждаются границы ЗУ;
  • по полученным результатам принимается окончательное решение о передаче надела в собственность гражданина;
  • межевые границы фиксируются, производится процесс межевания, также выписывают кадастровые документы на надел;
  • происходит заключение соглашения о передаче земли в безвозмездное владение или договор о покупке.

Когда надел является арендованным, то требуется его выкупить у государственных органов. Основанием для этого является наличие на участке строений.

Документация

Каждый год относительно порядка оформления ЗУ в собственность в законодательные акты вносятся коррективы. Граждане должны собрать пакет бумаг:

  • акт, посредством которого удостоверяется личность человека;
  • когда в процессе подачи заявления участвует представитель – оформленная надлежащим образом доверенность;
  • если участвует организация, то документация, относительно прохождения процедуры государственной регистрации;
  • выписка, сделанная из ЕГРП (ее представление требуется в отношении построенных зданий);

    ОбразецОбразец выписки из ЕГРП

  • акты, подтверждающие права владения участком;
  • кадастровая документация;
  • информация относительно построек на участке;
  • документы, которые определяют преимущественное право на приватизацию;
  • заявление.

Подается заявление в местную администрацию. Заполнение документа производится по месту обращения.

Сколько стоит

Если лицо, использующее ЗУ, относится к категории тех, кто имеет права на бесплатную передачу наделов, то ему потребуется оплатить расходы, которые связаны с оформление необходимой документации. Когда имеется необходимости в кадастровой документации, необходимо провести работы межевого характера. Стоимость таких работ варьируется в передах от 10 до 20 тысяч рублей.

Если администрация муниципалитета отказывается от безвозмездного предоставления участка в пользование, то есть возможность его выкупить по цене, закрепленной в кадастре, а не действующей на рынке. Если лицо приняло решение выкупить надел, то требуется подготовить бумаги:

  • акты согласно нормативной стоимости надела и стоимости, которую установили специалисты, трудящиеся в БТИ;
  • документ, подтверждающий размер налога, регламентированного на федеральном уровне;
  • акт, представленный налоговым органом о площади ЗУ;
  • техническая документация относительно имеющихся строений.

Как написать заявление?

В рассматриваемом документе необходимо указать:

  • данные органа местной администрации;
  • данные лица, составившего заявление (его фамилия, инициалы, адрес, где проживает и прочее);
  • в текст акта включается просьба относительно передачи надела в собственность;

    ПримерПример заявления на приватизацию участка

  • указанию в обязательном порядке подлежит то, каким образом будет эксплуатироваться земля;
  • вписывают документы правоустанавливающего характера, которые имеются в отношении участка;
  • перечисляют документацию, которая имеется в наличии относительно строений, расположенных на участке;
  • указывают номер кадастровой документации на землю;
  • в конце акта ставится дата составления и подпись заявителя.

Когда в процессе принимает участие доверенное лицо – в заявлении прописывается номер и наименование документа, подтверждающего наличие соответствующих полномочий.

Регистрация прав

После того, как процедура формирования надела считается оконченной – земля ставится на соответствующий учет. Это говорит о том, что начинают регулироваться имущественные права владельца ЗУ. Наделу присваивается кадастровый номер, после чего заявителю выдается документация, носящая правоустанавливающий характер.

Можно ли сделать бесплатно

Согласно существующим правовым нормам можно говорить о том, что провести рассматриваемую процедуру можно на безвозмездной основе. Бесплатная процедура приватизации ЗУ, расположенного под частным домом, гарантируется:

  • гражданам, которые получили права на участок до начала 2001 года, при этом цель должна заключаться в постройке дома для постоянного жительства или использования его в теплое время года, также целью может быть возведение гаража или обустройство сада, огорода;
  • лица, которые получили надел на праве бессрочного пользования, переходящего по наследству или соглашению о дарении;

    ПравоПраво постоянного бессрочного пользования ЗУ

  • тем, кто использовал расположенный на участке дом, до начала 2001 года;
  • лицам, которые получили права на надел по причине вхождения в категорию льготников.

Рассматриваемый процесс является самым выгодным решением для тех, кто использует надел и планирует совершить в него большие денежные вложения.

Основания

Оформить право собственности на земельный участок можно только на определенных основаниях:

  • Заниматься данным вопросом может только тот человек, который официально имеет право пользования землей. Если таковых несколько, то обычно проходит процедуру один из них, а остальные оформляют на него доверенности. В противном случае им вместе придется выполнять все действия, что может несколько затянуть приватизацию.
  • Ранее пользователь участка не должен был проходить приватизацию. Это право можно реализовать только один раз в жизни. Исключением являются несовершеннолетние пользователи. Они могут поучаствовать в процедуре сначала до совершеннолетия, а потом – после него.
  • Также у пользователя не должно быть долгов, связанных с землей. Это не обязательное требование, однако при наличии задолженности последует отказ от приватизации.

Какие участки нельзя приватизировать

Не вся земля подлежит приватизации, даже если на ней уже расположен частный дом. Так, нельзя оформить в собственность:

  • Участок, который находится на территории заповедника или любой другой аналогичной местности.
  • Участки, которые имеют целевое назначение, расходящееся со смыслом приватизации, особенно когда государство уже распланировало их использование.

Пример: Участок расположен вблизи от крупного промышленного объекта. Эта земля предназначается исключительно для коммерческого использования и уже готов план дальнейшего расширения ближайшего завода как раз на эту территорию. В такой ситуации в приватизации откажут. Однако, если человек имеет официальное право пользования землей, ему может быть предложена альтернативная территория в другом месте.

  • Участки, расположенные в ведении военного ведомства или других аналогичных государственных структур. Подобная земля предполагается для использования государством для укрепления обороноспособности или поддержания порядка не определенной территории (или в масштабах всей страны).
  • Также не подлежат приватизации участки общего пользования.

Пример: Не получится приватизировать часть автострады, городской площади или прибрежную территорию возле водоема.

  • Не подлежат приватизации и зараженные зоны, возникшие в результате экологических и техногенных катастроф. В принципе, желающих получить такую землю и так вряд ли будет много.

Правовое регулирование вопроса

Порядок приватизации земельных участков, находящихся под частными домами, регламентируется несколькими федеральными законодательными актами. В качестве базовых можно выделить четыре из них:

  • Земельный кодекс РФ. Принят после подписания №136-ФЗ, датированного 25 октября 2001 года. Актуальная редакция введена в действие 28 августа 2020 года;
  • №178-ФЗ (датируется 21 декабря 2001 года). Определяет правила проведения приватизации на территории РФ. Сегодня действует версия Федерального закона от 31 июля 2020 года;
  • №93-ФЗ (датируется 30 июня 2006 года). Устанавливается порядок дачной амнистии;
  • №218-ФЗ (датируется 13 июля 2015 года). Регламентируется процедуру госрегистрации объектов недвижимости. Актуальный вариант ФЗ также принят 31 июля 2020 года.

Как приватизировать землю под частным домом?

Сама процедура приватизации не слишком сложная. Больше проблем возникает при сборе всех необходимых документов.

С чего начать: порядок действий и процедура

  1. Если пользователей участка несколько, потребуются согласия каждого из них. Если кто-то не согласен, то соответственно нужен нотариально заверенный отказ. Следует отметить, что, несмотря на всю простоту процедуры, нередко именно на нее уходит огромное количество времени. Других пользователей нужно найти, а потом еще и уговорить.
  2. Собрать остальные документы. Самая сложная и длительная часть процедуры.
  3. Составить заявление и вместе с документами направить его либо в Росреестр, либо в территориальные органы власти. Это зависит от того, к чему именно относится оформляемые в собственность участок. Конкретное место обращения можно посмотреть в выписке из ЕГРП.
  4. Ожидать решения.
  5. Получить разрешение на приватизацию.
  6. На основании разрешения оформить право собственности на землю.

Кому и в каких ситуациях отказывают в приватизации земли?

Если чиновники муниципалитета отказали Вам в приватизации земли – убедитесь, что Вы не попали в одну из этих ситуаций:

  • Земля не является собственность муниципалитета. Надел мог быть выведен из оборота и отдан ФСБ, военным для решения их внутренних задач, в приграничную зону или для резервирования. Сюда же относятся места хранения ядерных отходов.
  • Владелец занялся приватизацией участка повторно. В этой ситуации достаточно просто переоформить собственность: найти свой надел в кадастровом учете, в специальном реестре, восстановить кадастровый номер и получить на руки соответствующий документ.
  • Отсутствие важных документов, устанавливающих право.
  • Земли являются частью природоохранной зоны (заповедником), парковой зоной, местом общественного пользования (часть пляжа), лесным фондом, водным фондом, санитарной зоной, культурным наследием.

Обычно чиновники оформляют отказ письменно и объясняют причину. Необоснованный отказ можно обжаловать судебно, а документ с обоснованиями отдать на анализ квалифицированному юристу.

С чего начать?

Фото 5Для начала стоит нанести визит в местную администрацию и уточнить все нюансы приватизации: порядок, требования местного законодательства, перечень необходимых документов и пр.

К примеру, в данном субъекте РФ могут быть утверждены льготные категории, не входящие в федеральный список, и вполне возможно, что заявитель относится к одной из них. Если заявитель владеет, лишь частью дома, требуется получить письменное согласие совладельцев.

В случае отказа последних можно попытаться добиться права на приватизацию земли через суд. Как показала практика, суды обычно идут на встречу и позволяют оформить право собственности на часть территории, соответствующую долевому участию во владении домом.

Если хозяин не один

В настоящее время можно столкнуться с тем, что жилье принадлежит нескольким собственникам, такое часто наблюдается в домах, относящихся к старому жилфонду. В основном владельцев два. Если хозяин именно такого жилья не знает, как приватизировать землю под домом в долевую собственность, действовать нужно следующим образом:

  1. Для начала заручитесь поддержкой своего соседа. Именно его согласие является основным критерием для приватизации земли под частным домом, являющимся собственностью двух человек.
  2. Затем вместе с ним потребуется подать коллективное обращение в городскую администрацию. Приватизированный земельный участок под домом будет являться долевой собственностью. Доли будут распределены в соответствии с долям на дом.
  3. Если урегулировать вопрос мирным путем не получается, то можно обратиться в суд с иском о выделении с целью последующей приватизации земельного участка под частным домом без согласия соседа.

Приватизация в трехквартирном и многоквартирном доме осуществляется точно также.

Узнайте подробнее, как приватизировать землю под многоквартирным домом.

Когда проведение приватизации невозможно?

Приватизация земельного участка под частным домом невозможна без предварительного согласования ее оформления у местных органов власти. Приватизации не подлежит земля, если она:

  • находится в заповеднике;
  • на ней сосредоточены военные, судебные и учебные сооружения. На земельном наделе зарегистрированы отделения ФСБ и другие закрытые административные формирования;
  • на ней проводятся учения и другие действия Вооруженных сил РФ;
  • на ней возведенные сооружения, представляющие историческую ценность.

Величина расходов заявителя

Величина расходов заявителя полностью зависит от количеств документов, которые нужно предоставить заявителю, а также принципа проведения самого процесса приватизации земли.

Приватизацию можно оформить на платной и бесплатной основе. Платной приватизация является при выкупе земли или же проведении отчуждения через суд. В административном или общем порядке приватизацию земли оформляют бесплатно.

Правом получить участок в собственность без дополнительных расходов обладают граждане, которым участок земли предоставлен в постоянное бессрочное пользование для:

  • постройки дома;
  • ведения приусадебного хозяйства;
  • огородничества.

Первоочередным правом на бесплатную приватизацию земли обладают те, кто имеет участок с уже возведенным и введенным в эксплуатацию домом.

расходы заявителя

Сколько стоит проведение процедуры (бесплатно)?

Среди причин, по которым граждане не хотят приватизировать землю, можно выделить сомнения относительно того, правда ли такая услуга оказывается на бесплатной основе. Законодательно закреплен ответ на вопрос, сколько стоит оформление муниципальной собственности в частное владение: процедура предоставляется гражданам безвозмездно. Тем не менее, некоторые затраты заявителям все же придется понести.

Какие дополнительные расходы стоит учитывать:

  • Госпошлина в Росреестр – 250 рублей;
  • Определение точных границ земельного участка и пространства возле него – от 10000 рублей;
  • Нотариальное заверение отказа от процедуры со стороны других собственников дома – от 1000 рублей.

Таким образом, узнать, сколько стоит процедура, перед тем, как приватизировать надел, получится только при детальном изучении услуг инстанций, которые предстоит посетить каждому конкретному гражданину. К примеру, если на приватизацию согласны все владельцы дома, который располагается на участке, то услуги нотариуса не потребуется, это существенно снизит затраты.

Сроки

Законодатель устанавливает срок, в течение которого соискатель получает свидетельство о праве собственности на землю. Основным положением считается Федеральный закон № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991, где сказано, что приватизация должно осуществляться не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления. Но так ли это на самом деле?

Срок на практике несколько длиннее – от 3 до 4 месяцев без учёта судебных разбирательств. При обращении в суд сроки увеличатся до 6 месяцев и дольше. Спрогнозировать, во сколько точно уложится процедура сложно. Все зависит от работы местных органов власти, проведения кадастровых работ, изготовления свидетельства в Росреестре и прочих нюансов.

Сколько времени длится приватизация квартиры? Об этом вы узнаете из нашей отдельной статьи.

Предлагаем ознакомиться: Отпуск педагогических работников

Достоинства и недостатки

К плюсам рассматриваемой процедуры можно отнести:

  • защиту от мошенников – никто не сможет вас выселить;
  • возможность продавать собственность, дарить ее и передавать по наследству;
  • возможность строить на участке новые строения и достраивать старые;
  • возможность прописывать родственников, друзей и знакомых.

В свою очередь, недостатками приватизации являются:

  • отсутствие поддержки со стороны государства при необходимости ремонта или переселения;
  • обязанность уплачивать налоги и сборы.

Что делать, если жилой объект приватизирован, а земельный участок нет?

Важные правила и пошаговая инструкция, как приватизировать землю под частным домом
Если заявитель хочет получить в собственность участок, на котором расположен жилой объект, уже оформленный в Росреестре, то нужно:

  • собрать документы на дом, аналогичные тем, что готовились по земле;
  • подать весь комплект в органы власти – МФЦ, администрацию;
  • ожидать результат.

Следовательно, существенных отличий с порядком оформления пустой земли нет. Согласно сложившейся практике при установлении границ участка, на котором расположен объект жилой недвижимости, за ориентир берутся данные землеотводческого документа и необходимый минимум для беспрепятственного пользования

Отказы

Органы власти вправе выдать отрицательный ответ по заявлению лица. Отказ в приватизации должен быть мотивированным. Не допускается препятствовать приватизации земельных участков без обоснования принятого решения.

Какие могут быть причины:

  • ошибки и противоречия в документах;
  • обнаружение, что участок не принадлежит к тому виду разрешенного пользования, который указан в документах;
  • нет права на приватизацию;
  • не соблюдены иные условия муниципального образования и пр.

Если получен отрицательный ответ, то его можно и нужно обжаловать через суд. Желательно нанять для защиты своих интересов опытного юриста – специалиста по вопросам приватизации именно земельных наделов.

Что делать, если документов на землю нет

Если каких-то документов на землю нет – их нужно восстанавливать или оформлять с нуля. Обычно именно этот процесс и растягивает всю приватизацию во времени. Одно дело получить тот же кадастровый паспорт за 1-2 недели, и совсем другое ждать несколько недель специалиста, который будет проводить геодезическую съемку и только потом начнет оформлять соответствующие документы. Как доказывает практика, остальные бумаги обычно собрать значительно проще и дешевле.

img07.jpg

Приватизация – сложная процедура за счет требования большого количества документов. Не всегда очевидно и понятно, куда именно за ними следует обращаться. Ключевые моменты смогут прояснить на бесплатной консультации наши опытные юристы, но для того, чтобы решить вопрос максимально быстро потребуется использовать их в качестве представителей.

jurist2.jpg

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область
Важные правила и пошаговая инструкция, как приватизировать землю под частным домом

Автор статьи

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Видео по теме статьи

О приватизации земельных участков расскажет видео:

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...