Случаи, когда необходима временная прописка

Прописка или регистрация

Термин прописки достался нам еще со времен СССР. Тогда каждый гражданин должен быть прописан по месту жительства. Это давало возможность властям контролировать миграцию людей. Несмотря на количество пройденного времени, слово «прописка» до сих пор используется на бытовом уровне. С юридической точки зрения этот термин уже неправильный. В 1993 г. было отменено понятие прописка. Тогда вступил в силу закон РФ «О праве граждан России на свободу передвижения, выбора пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Согласно этому закону вводилось новое значение — регистрация, которая прикрепляет человека к месту своего жительства.

Что нужно знать о прописке

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация – «прописывание» физического лица к определенному фактическому адресу, который является лишь временным местом жительства. Гражданин должен проживать по этому адресу определенный срок, только в этом случае жилье может стать местом его временной прописки.

Слово «прописка», которое еще несколько лет вызывало страх в сердцах многих людей, пришло и в новое время.

Ранее без прописки жилось довольно сложно, однако современная процедура регистрации и правила ее проведения значительно отличаются от тех, которые становились проблемой многих людей.

Отметим, что «прописка» — регистрация по постоянному месту жительства, а временное пребывание характеризуется регистрацией лица на определенный срок по месту жительства.

Лицо, которое временно проживает по определенному адресу, не может являться владельцем недвижимости, так как в противном случае благоразумно провести постоянную регистрацию.

Именно поэтому провести временную можно только с согласием нижеприведенных лиц:

  1. Нанимателя, которые предоставил жилье для временного пользования, а также всех проживающих лиц, достигших совершеннолетия. Если недвижимость представлено частью государственного или муниципального жилого фонда, то регистрация обязательна. При этом ее срок составляет не более 6-ти месяцев подряд. Наниматель может ввести ограничение, то есть запретить проведение временной прописки, основанием для этого может послужить заявление о том, что проводимая процедура приведет к нарушению норм проживания, рассчитанных на одного человека.
  2. Собственник частного помещения может запретить получение временной прописки. При этом он не обязан указывать основания своего решения.
  3. Юридические лица, выступающие в качестве владельца жилой недвижимости, также решают о предоставлении права.
  4. Если член кооператива не является собственником жилого помещения, то он должен получить согласие на проведение рассматриваемой услуги у правления жилищного кооператива.

Если рассматривать ситуацию, когда временно проживает взрослый вместе с ребенком по одному адресу (родители и их дети, опекун и несовершеннолетнее лицо), то получив временную регистрацию, взрослый может стразу провести оформление ребенка без получения согласия даже собственника жилой недвижимости и других проживающих.

Временная регистрация зачем нужнаЭто связанно с тем, что установленные правила определяю необходимость прописки ребенка по месту регистрации его родителей или опекуна.

К другим особенностям рассматриваемого вопроса можно отнести то, что для исключения вероятности возникновения спорных вопросов согласно установленным правилам согласие всех лиц, которое нужно получить для выполнения процедуры, должны быть заверены нотариально.

Согласие оформляется в произвольной письменной форме. Важным моментом можно назвать то, что в расписках должно быть оговорено, на какой срок может быть оформлена временная регистрация (он не превышает 5 лет).

Сколько стоит оказание услуг? Сама процедура проводится бесплатно, а вот услуги нотариуса должны быть оплачены. Их стоимость зависит от того, какими услугами и какой нотариальной конторы решил воспользоваться гражданин.

Результатом проведения оформления по адресу временного проживания становится свидетельство, которое действительно только при его предъявлении вместе с паспортом.

Прекращение действия подобного свидетельства происходит автоматически в установленные сроки. Для этого не нужно посещать органы муниципалитета для подачи заявления. Однако в случае, если нужно прекратить действие свидетельства раньше установленного срока, то написать заявление все же придется.

Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?

Это требование законодательства. Граждане России обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»). Оформить новую прописку вы должны в 7-дневный срок с момента прибытия в новый адрес (ст. 6 ФЗ № 5242-1). Не путайте с временной пропиской: оформлять постоянную регистрацию нужно только тогда, когда вы переехали в новую квартиру и намерены жить в ней постоянно, бессрочно, без планов переехать через полгода.

За нарушение этой обязанности предусмотрена административная ответственность по

ст. 19.15.1

и

19.15.2 КоАП

. Привлекаться могут не только те, кто переехал, но и владельцы жилых помещений, допустившие ваше проживание у них без прописки. Как в полиции узнают о сроках, в течении которых вы переехали на новое место – вопрос другой, но узнавать не рекомендуем.

Без регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, оформить субсидию, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут соискателей на работу без прописки хотя бы в своем регионе. В общем, дело нужное и полезное. К тому же, бесплатное – порядок выписки и прописки не предполагает взимание с граждан какой-либо платы. Совсем!

Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.

Когда и зачем нужна временная прописка?

В соответствии с законодательством РФ любой человек, вне зависимости от возраста и гражданства, имеет право находиться на новом месте фактического проживания без регистрации не более 90 суток. По завершению этого срока он должен встать на временный или постоянный учет в местном отделении ФМС.

Кратковременная прописка регулируется следующими нормативными документами:

  • конституцией РФ;
  • гражданским кодексом РФ;
  • жилищным кодексом РФ;
  • постановлением Правительства РФ № 713;
  • федеральным законом № 5242/1.

Временная прописка подтверждается документально – свидетельством о временном регистрационном учете.

Бессрочная прописка, если она имеется по основному месту жительства, не аннулируется.

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документыПроверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Отдельные случаи

Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.

Существуют следующие правила:

  • если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
  • в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
  • нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.

Временная регистрация для ребенка

Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • возможность учиться в школе;
  • встать на учет в местную детскую консультацию;
  • посещать дошкольное учреждение;
  • получать социальные и другие пособия.

При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:

  • о родителях и ребенке;
  • только о ребенке.

Образец свидетельства можно посмотреть здесь.

Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:

  • ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
  • Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
  • Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.

Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.

Какая у вас прописка?

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Получение временной регистрации иностранцем

Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.

Прописка

Сделав прописку, нерезидент получает возможность на официальное трудоустройство и социальные льготы.

Для туристов существуют иные правила:

  • сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
  • гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.

Где можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.

Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Правила оформления

Для оформления стандартной прописки нужно подать специальное заявление в паспортный стол, относящийся к месту нахождения лица. Такое заявление подается в разных формах для временной и постоянной формы. При этом в обоих случаях не должна взиматься государственная пошлина.

Важно! Законом запрещен безосновательный отказ в любом виде регистрации. А максимальный период ожидания специалиста по данному вопросу не должен превышать 15 минут.

Для регистрирования важно иметь с собой паспорт гражданина, свидетельство о рождении детей (по необходимости), письменное разрешение владельца либо другой правоустанавливающий документ относительно нового места прописки.

Сроки оформления и стоимость

При обращении напрямую в УВМ МВД период регистрации насчитывает до 3 дней. В некоторых случаях получить свидетельство можно сразу при первом посещении госведомства.

Если оформление осуществляется через МФЦ, к стандартному сроку нужно прибавить еще 1-2 дня. Этот период занимает пересылка бумаг от посредника в госведомство.

При электронном оформлении срок готовности будет указан в уведомлении. Стандартный период получения бумаги при обращении в МВД через посредников насчитывает до 8 дней.

Для граждан России оформление временной регистрации бесплатно. Для иностранцев госпошлина составляет 350 рублей. В почтовом отделении за прием бумаг дополнительно взимают 216 рублей. Услуги нотариуса и переводчика оплачиваются отдельно по установленным тарифам.

Можно ли жить без постоянной прописки

По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Как оформить временную регистрацию в квартире пошагово

Независимо от того, в какой квартире требуется получить временную регистрацию – приватизированной или неприватизированной – последовательность действий будет одинаковая.

Шаг первый. Сбор документов

Собрать документы по списку. Как минимум понадобится паспорт жильца и собственника квартиры,  документы о собственности на жилье. Как максимум – сначала заключить договор поднайма в администрации/департаменте. Согласие и заявление заранее оформлять не нужно, это делается на приеме документов.

Если собственник или зарегистрированные в неприватизированной квартире жильцы не могут лично явиться на регистрацию, нужно заранее оформить их письменное согласие – у нотариуса.

Шаг второй. Подача документов на регистрацию

Подать документы можно лично, почтой или через Госуслуги. Надежнее всего сделать это лично через ближайший офис МФЦ (Мои документы) или непосредственно в отделе МВД (полиции), занимающемся вопросами миграции в часы приема. С собой нужно принести подлинники и копии всех необходимых документов и привести людей, чье согласие требуется на оформление временной прописки.

Удобнее и быстрее всего документы подаются в электронном виде через Госуслуги. Воспользоваться возможностью могут те, у кого имеется подтвержденная учетная запись. Не во всех регионы эта возможность реализована, но в крупных городах и административных центрах субъектов страны уже все работает. Документы подаются в виде сканов или указываются их реквизиты для проверки. Заявление напрямую попадает в отдел МВД.

Госуслуги регистрация место жительства

Шаг третий. Получение свидетельства о временной регистрации

Спустя установленный срок – 3 рабочих дня – выдается готовое свидетельство о временной регистрации. Срок может увеличиться, если подать заявление через МФЦ или почтой. Иногда сроки увеличиваются, если МВД вынуждено сделать межведомственный запрос на документы, например, если не предоставлен договор поднайма, на который ссылается заявитель.

Свидетельство можно получить и по почте. Об этом указывается в заявлении о временной регистрации.

Постоянная регистрация: риски для собственника

Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.

Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.

Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.

Читайте также 7 популярных афер с недвижимостью: как не потерять деньги при сделке

Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?

Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.

Срок действия временной прописки

156_bigОбразец бланка о прибытии

При оформлении непостоянной прописки по месту жительства необходимо заранее определить, на какой срок регистрация будет нужна, поскольку эти даты вписываются в свидетельство. Сроки регистрации по месту пребывания и жительства временного жильца оговариваются им с владельцем жилплощади. Ограничением является автоматическая аннуляция временной прописки по истечению пяти лет. После можно подать заявление на её продление. Наличие родственных связей также не важно. Если заявитель предоставил сотруднику МФЦ или Федеральной миграционной службы все необходимые документы, оснований для отказа нет.

Существует также минимальная граница, которая составляет шесть месяцев. Прописать жильца на меньший срок нельзя. В ином случае в оформлении будет отказано на законных основаниях.

Для иностранных граждан эти сроки несколько отличны и зависят от страны прибытия иностранца. Например, для стран ближнего зарубежья временная регистрация по месту пребывания и жительства не может превышать трёх месяцев. Для иностранных лиц, которые прибыли в РФ с открытой визой, срок регистрации не может превышать указанных на ней дат.

Преимущества и недостатки

Главное преимущество временной прописки – небольшая цена. Кроме этого, не надо будет платить сразу, а можно оплачивать по частям.
Очень важно, что лица с временной и постоянной пропиской обладают равными правами. Не всегда нужна постоянная регистрация. Иногда нужно просто прописаться на время, чтобы пользоваться всеми благами прописки.

К недостаткам относятся некоторые неприятные моменты. Например, работодатель не имеет право отказывать в работе из-за отсутствия постоянной регистрации, но при этом он может придумать другие поводы, чтобы не взять в компанию того, кто не вызывает доверие из-за временной прописки.

Нежелание принимать на работу лицо с временной пропиской связано с неуверенностью в том, что работник будет жить здесь постоянно. Более того, приезжих не всегда защищает закон, поэтому обеим сторонам надо будет получить официальное разрешение для устройств на работу.

Другой момент заключается в том, что временная регистрация не даёт разрешение на получение страхового полиса. В магазинах нельзя будет получать кредит. Банк тоже затруднится с решением об его выдаче. Не будет и ипотечного кредита. И это ещё не все недостатки. Такая регистрация достаточно сложна. Иногда документы могут оказаться поддельными. Надо суметь избежать вероятных мошенников.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...