Регистрация дачных домов на садовых участках в 2020 году

Можно ли оформить перевод?

Участки под садовое товарищество стоят дёшево, но при этом в них нельзя проживать длительное время. Чаще всего на таких территориях возводятся небольшие домики для проживания в сезон посадки овощей. А на участках для индивидуального жилищного строительства можно возводить большие дома до трех этажей и жить там круглый год.

Перевод садового товарищества в индивидуальное строительство
можно оформить только при соблюдении необходимых правил. Они прописаны в
Земельном и Градостроительном кодексе.

В том случае, если землёй СНТ владеет не один
собственник, то поменять категорию все равно можно. Для этого нужно собрать
необходимые бумаги и написать заявление.

Можно ли перевести СНТ в ИЖС?

Садоводческие участки достаточно дешевые, однако не все они одинаково пригодны для жизни. Потому, остановив свой выбор именно на таком участке, многие граждане начинают задумываться – каким образом перевести такую землю в ИЖС. На деле такой процесс оказывается проблематичным.

Прежде чем рассматривать перспективу перевода одной земли в другую, следует разграничить понятия СНТ и ИЖС, а также их недостатки и преимущества. Садовые товарищества, как правило, располагаются на земле, предназначенной под сельское хозяйство.

Они могут иметь несколько подкатегорий:

  • сельскохозяйственного значения;
  • земли для поселений;
  • земли под промышленность;
  • земли под заповедники;
  • земли для запаса и прочее.

Различие такой земли в кадастровой плате за участок, так как СНТ находится в местности с менее развитой инфраструктурой. СНТ обладает таким преимуществами, как низкая стоимость, нет надобности создавать проект и проверять его в разных инстанциях. Такие земли располагаются в живописных местах, как правило, на берегу рек или водоемов, и на них довольно низкая налоговая ставка.

Однако в случае оформления участка СНТ, как правило, возникают трудности с пропиской в доме, нет возможности оформить такой участок в ипотеку.

ИЖС обозначает землю, которая предназначена под индивидуальное жилищное строительство. Такие участки располагаются на землях для поселений. Такие участки имеют свои преимущества, к примеру, они имеют «милицейский» адрес, то есть дом на участке с ИЖС имеет конкретный адрес с номером улицы и дома.

Такой участок можно использовать под создание объекта социального значения, такого как школа, детский сад или дом культуры, а также поликлиники, больницы, государственные учреждения и прочее.

Участки ИЖС выделяются в районах с уже хорошо развитой инфраструктурой, где имеются хорошо заасфальтированные дороги, расположены они вблизи остановки городского транспорта, осуществляется круглогодичный проезд транспорта к участку. Не менее большим преимуществом является централизованная коммуникация, которая является значимым финансовым преимуществом.

Не менее важно отметить, что участки ИЖС хорошо ликвидны. То есть участки ИЖС можно рассматривать с точки зрения капиталовложения — земля всегда в спросе, нежели СНТ земля.

Однако ИЖС имеет ряд недостатков, к примеру, высокая стоимость, оправданная спросом на землю. Перед застройкой участка ИЖС необходимо согласовать проект, заручиться разрешениями соответствующих инстанций, а само строение должно четко соответствовать требованиям СНиП и ГОСТ.

Земельные участки ИЖС имеют ограничения по размеру. Этот размер ограничивается на законодательном уровне, и имеет минимальные и максимальные параметры. Налогообложение таких участков имеет довольно высокую ставку, которая достигает 1,5% от кадастровой стоимости земли.

Плюсы ИЖС:

  • в таком доме можно жить в любое время года и оформить официальную регистрацию;
  • муниципалитет может обеспечить прокладку коммуникаций и предоставить доступ к услугам больниц, поликлиник, школ и детских садов;
  • банки кредитуют ИЖС по специальным ипотечным программам.

Категории наделов

На сегодняшний день существует семь основных типов разделений площадей, согласно действующему законодательству.

В частности, их различают как:

  1. Участки сельхозназначения.
  2. Участки поселения.
  3. Участки лесного фонда.
  4. Участки водного фонда.
  5. Участки промышленности и прочего назначения.
  6. Участки земельного запаса.
  7. Участки, имеющие высшую степень сохранности.

Как регистрировать дом на участке ИЖС

Земли под ИЖС имеют особенный правовой статус, так как они предназначены для строительства индивидуального жилья на границах населённых пунктов. Здесь вы без проблем можете построить жилой коттедж или дом с оформлением прописки по адресу. Кроме того, на таких участках уже проведены все необходимые инженерные сети, в том числе канализация, водопровод, газ и т.д..

1. Получение разрешения на строительство

Если вы только купили землю и планируете строить дом на участке ИЖС, нужно обязательно согласовать план и получить разрешение на возведение жилого дома. Получить разрешение можно, собрав необходимые документы и подав в ближайший МФЦ либо в местный орган управления, где расположен данный участок.

Для получения разрешения на строительство жилого дома на землях ИЖС потребуются следующие документы:

  • Заявление на разрешение строительства на земельном участке (образец и бланк можно найти в интернете либо заполнить непосредственно на месте подачи);
  • Документ, который подтверждает право на владение участком;
  • План земельного участка;
  • Паспорт заявителя или представителя;
  • Проектная документация, которая включает пояснительную записку, сведения об инженерных сетях, схему расположения строений на участке и т.д..

проект дома

Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Муниципальный орган рассматривает заявление десять дней и затем выносит решение. Разрешение действует в течение десяти лет со дня получения и выдается бесплатно без госпошлины.

2. Как ввести дом в эксплуатацию

Чтобы зарегистрировать новый построенный дом, нужно получить разрешение на ввод строения в эксплуатацию. Для этого должны быть возведены фундамент, стены и кровля, установлены двери и окна. Затем в местную администрацию подают следующие документы:

  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
  • Кадастровый паспорт на дом;
  • Проектные документы;
  • Разрешение на строительство дома.

После подачи документов будет назначена комиссия по осмотру дома, по результатам которой подписывается акт ввода дома в эксплуатацию. А теперь давайте рассмотрим, как зарегистрировать построенный дом.

3. Как зарегистрировать жилой дом

Разрешение на строительство дает право на возведение частного жилого строения высотой до трех этажей, предназначенное для проживания только одной семьи. Для последующего оформления регистрации нужно обратиться к кадастровому инженеру, который составит план, кадастровый паспорт для строения и акт осмотра.

кадастровый паспорт помещения

В МФЦ или местное отделение Росреестра нужно подать следующие документы:

  • Заявление о государственной регистрации права собственности (образец и бланк можно найти в интернете либо заполнить на месте);
  • Документ, подтверждающий право собственности на участок;
  • Паспорт заявителя или представителя;
  • Кадастровый план земли;
  • Кадастровый и технический паспорт объекта (либо разрешение на строительство, если оно еще продолжается);
  • Разрешение на ввод строения в эксплуатацию;
  • Квитанция об уплате государственной пошлины. Госпошлина на регистрацию недвижимости для физических лиц составляет 2000 рублей.

Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение месяца. Регистрация дома на земельном участке ИЖС и право собственности на строение дают возможность беспрепятственно продавать, сдавать в аренду, дарить, передавать в наследство и страховать жилой дом.

Когда вы оформили строение в собственность, можно сделать прописку по данному адресу. Если Ваш дом попадает под дачную амнистию, то документов потребуется меньше.

Ипотека под ИЖС

У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.

Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:

  • залог. Это может быть строящийся дом и участок, на котором он расположен, или другая недвижимость;
  • поручительство физического лица до оформления залога;
  • договор, если жилье возводит строительная компания;
  • смету работ и расчет подведения коммуникаций;
  • уведомление или разрешение на строительство.

Минусы приобретения жилья под ИЖС

В среднем по России, участки с ИЖС стоят дороже, чем аналогичные в СНТ. Также одна из сложностей — это установка коммуникаций для дома. Нужно самостоятельно заниматься согласованием, установкой и утверждением всей коммуникации. При этом, все эти изменения нужно будет согласовывать в БТИ, а это влечет за собой соблюдение требований для жилых домов на круглогодичной основе.

После того, как согласование прошло успешно — нужно будет посчитать налоги. Здесь учитываются налоги на содержание дома, а также налоги на потребление и оплату взносов для местной администрации, чтобы поддерживать инфраструктуру населенного пункта: дороги, коммуникации, а также работу школы и остальных социальных объектов.

Сколько стоит?

Стоимость перевода земель из СНТ в ИЖС в разных городах варьируется по-разному. Все зависит от конкретного региона и площади участка.

Можно обратиться за помощью к юристу. По срокам выйдет также – от 2-х месяцев. А стоимость подорожает от 15 000 до 45 000 рублей за предоставление услуг.

Но есть весомое преимущество – не придется самому тратить время на сбор документов и очереди. Все сделает юрист, к тому же при отказе он сможет предпринять действия.

земельный участок ижс

выдается бесплатно определенным категориям лиц.

Возможные сложности

Перевод земель из 1 категорию в другую может столкнуть человека с некоторыми трудностями. К примеру, потеря времени. Заявление рассматривается очень долго – может не следовать ответа и 3 месяца.

К тому же нужно собрать много бумаг и простоять в очередях не 1 час. Но даже это не гарантирует положительного решения.

В случае ошибки в заявлении, неправильном составе пакета документов, администрация имеет право отказать.

При этом он будет оформлен в письменном виде с указанием причин. Существуют такие земельные наделы, которые перевести в какую-либо другую категорию вовсе невозможно.

Большую сложность представляет расхождение планов с развитием территории. То есть, если у администрации имеются свои идею по поводу использования данных участков, то разрешение на перевод получить невозможно.

Если у участка несколько собственников, а заявление подает только один из них, то оно не будет удовлетворено.

Следует внимательно заполнять заявление. А также важно, чтобы все бумаги были собраны по списку.

Отсутствие даже 1 из них или неправильное обозначение данных в заявке – это повод к отказу. Следует отметить, что отрицательное решение приходит быстрей – в течение 1 месяца.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Судебная практика

Чаще всего суды отказывают в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на невозможность изменения статуса строений по вине истцов. Но ситуации бывают разные, вот несколько примеров решений по реальным делам:

  1. О признании незаконным решения об отказе в признании садового дома жилым домом (Решение № 2А-6235/2019 2А-6235/2019~М-5269/2019 М-5269/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-6235/2019). В удовлетворении требований отказано.
  2. О признании жилого строения пригодным для проживания (Решение № 2-2242/2012 2-2242/2012~М-2511/2012 М-2511/2012 от 28 декабря 2012 г. по делу № 2-2242/2012). Иск удовлетворен, жилой дом на садовом участке признан пригодным для постоянного проживания.
  3. Об оспаривании решения об отказе в признании садового дома жилым (Решение № 2А-12431/2019 2А-12431/2019~М-8090/2019 М-8090/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-12431/2019). В удовлетворении отказано.

Можно ли изменить на ЛПХ

Без изменения категории земель возможен перевод дачных участков под личное подсобное хозяйство:

  • На землях сельхозназначения — ЛПХ (полевой участок). В этом случае капитальное строительство на участке запрещено.
  • На землях поселений — ЛПХ (приусадебный участок). Возможно наличие жилого дома на земле и ведение хозяйственной деятельности членами одной семьи.

Где узнать предельную площадь застройки?

Площадь застройки содержится в градостроительных регламентах.

Как вы помните, градостроительные регламенты являются составной частью Правил землепользования застройки.

Иными словами, чтобы узнать предельную площадь застройки, необходимо на сайте администрация населенного пункта, скачать действующую редакцию ПЗЗ и найти в ней предельные размеры площади застройки.

минимальный отступ от границы участка

Таким образом, чтобы не получить отказ по причине превышения площади застройки, площадь, которую будет занимать дом и другие строения, не должна превышать предельного значения площади застройки установленной в ПЗЗ.

Примечание:

На земельных участках среднего и большего размера риск нарушения площади застройки не очень велик.

Однако, на маленьких участках, особенно при планировании строительства больших домов, необходимо обращать на данный параметр особое внимание, чтобы не получить отказ из-за превышения предельной площади застройки.

Как перевести СНТ в ИЖС

Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.

Для этого необходимо:

  • чтобы участок был в собственности;
  • относился к категории земель населенных пунктов;
  • имел ИЖС как основной или условный вид разрешенного использования;
  • состоял на кадастровом учете и имел границы;
  • подходил под требования о предельной норме площади в регионе.

Проверьте право собственности

Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.

Уточните категорию земли

У садовых и огородных участков их две [4]:

  • земли населенных пунктов. Это значит, что участок находится в городе, деревне и т. д.;
  • земли сельскохозяйственного назначения. Всегда находятся за границами населенного пункта.

В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.

Фото: pxhere.com

Фото: pxhere.com

Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.

Проверьте участок по кадастру

Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].

Как проверить:

  • посмотреть кадастровый номер в документах на участок;
  • проверить адрес участка по карте Росреестра. Если участок есть на карте — он состоит на кадастровом учете. Возможен вариант, когда земля в кадастре есть, но «без координат границ». В этом случае нужно вызвать кадастрового инженера, который установит координаты.

Уточните предельную норму для участка

Нормы разрешенной площади участков определены:

  • земельным и градостроительным законодательством;
  • правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
  • муниципальными властями или администрацией субъекта Федерации.

Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.

Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС

Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.

Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС

Описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома не соответствует требованиям территории исторического поселения.        

Данное основание отказа применяется для участков в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Иными словами, если участок, на котором вы решили затеять стройку, располагается на обычной территории, а не в границах исторического поселения, то можете пропустить данное основание отказа, потому что оно к вам не применимо.

В чем состоит суть данного основания отказа?

Если вы планируете строительство объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, который располагается на территории исторического поселения, то в уведомлении о начале строительства вы должны:

  • указать сведения о типовом архитектурном решении, которое допустимо для данной территории,
  • либо приложить к уведомлению описание внешнего облика дома (цветовое решение, дизайн фасада, используемые при строительстве материалы и т.д.). 

Относительно того, где брать типовые архитектурные решения, которые можно использовать при строительстве дома на территории исторического поселения, отвечать не берусь.

Вопрос об источниках получения типовых архитектурных решений не прокачивал, потому что строительство домов на таких территориях не самый распространенный случай.

Тем не менее, полагаю, что

ответ можно получить в органе, который осуществляет охрану объектов культурного наследия.

Если вы не указали в уведомлении сведения о типовом архитектурном решении, то к уведомлению о начале строительства необходимо приложить описание внешнего облика дома.

Администрация, получив уведомление, направляет информацию в орган, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия.

Данный орган должен оценить описание на соответствие облика будущего дома требованиям территории исторического поселения. По результатам оценки администрация получает заключение.

Если органу по охране объектов не понравится описание облика дома, то заключение будет отрицательным.

В таком случае администрация вынуждена отказать в согласовании строительства по 4-му основанию.

Для справки.

При строительстве на территории исторического поселения срок рассмотрения уведомления составит 20 рабочих дней.

Как вы понимаете, увеличенный срок необходим для проверки описания облика объекта и получения заключения.

На этом, основания, по которым чиновники могут отказать в согласовании строительства, исчерпаны.

Оценивая в совокупности все основания для отказа, легко убедиться в следующем. Правильное заполнение уведомления о начале строительства предельно минимизирует отказ в согласовании строительства.

Тем не менее, полностью исключать возможность отказа нельзя. Всегда остается вероятность попасть на «дурака», принимающего решения, которому правила не писаны.

Право на строительство дома сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом.

По общему правилу, право на строительство сохраняется при переходе прав за земельный участок. А также при переходе прав на объект ИЖС или садовый дом. Смотрите часть 13 статьи 51.1 ГрК.

Допустим покупаете земельный участок, для которого согласовано строительство.

Если 10-летний срок действия не истек, то получать новое согласование не нужно.

При этом нужно понимать следующее. Строить на купленной земле дом можно только с теми параметрами, которые были согласованы.

Проще говоря. Если предыдущий владелец участка согласовал строительство одноэтажного дома, то строить 2-х этажный не стоит.

Потому что после окончания стройки администрация не согласует завершение строительства.  Регистрация прав собственности станет «колом».

На этом пока все.

Продолжение читайте в следующих статьях, где мы рассмотрим:

  • следующий после окончания строительства 2-ой этап: подача уведомления о завершении строительства,
  • и завершающий 3-й этап: кадастровый учет и регистрацией права собственности на построенный дом.

Желаю прекрасного дня и достойной жизни.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...