Федеральный закон в„–340-ФЗ – индивидуальное жилищное строительства РїРѕ новым правилам

Правовые нормы

К числу основных нормативных актов, на которые следует опираться при работе с такого рода кооперативами, относятся:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации. В данном нормативном акте всем вопросам функционирования ЖСК как юридически правомерного объединения посвящены статьи со 110 по 134, которые включают в себя подробную информацию о механизме функционирования данного объединения от момента его создания до ликвидации, а также регулирует права его участников (Глава 12 указанного нормативного акта);
  • Федеральный закон №215-ФЗ от 30 декабря 2014 года «О жилищных накопительных кооперативах». Указанный закон занимается регулированием вопросов, связанных с возможностью существования и функционирования такого рода объединений, как жилищные кооперативы, с целью строительства и последующего обслуживания возводимого жилья. Кроме того, именно данный Федеральный закон говорит о том, что в Российской Федерации возможно организовать такую форму строительства, когда на возведение многоквартирного дома денежные средства вносят физические и юридические лица путем осуществления паевых взносов, которые в последующем будут использованы для реализации планов по застройке территории;
  • так как осуществление паевого или долевого участия в проводимом строительстве многоквартирных домов без соответствующего правового регулирования невозможно, то законодатель принял Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…» от 30 декабря 2004 года за номером 214-ФЗ. Этот Федеральный закон сам по себе говорит о возможности осуществления долевого участия в строительстве многоквартирных домов в виде осуществления какого-либо вида взносов, например, паевых или иного типа. Необходимость упомянуть данный нормативный акт связана с тем, что целью создания и функционирования жилищно-строительного кооператива является именно осуществление строительства жилья путем внесения своей части финансирования его участниками в виде паевых взносов.

Что такое ЖСК

Жилищно-строительным кооперативом считается объединение граждан и организаций которые хотят приобрести жилую недвижимость и участвуют в ее возведении путем вложения своих средств. Помимо строительства у ЖСК есть и еще одна задача – дальнейшее руководство домом. Основой для создания такого кооператива является слияние паевых взносов его участников (в виде денег, имущества и так далее).

Первые жилищно-строительные кооперативы в нашей стране появились в 1920-х годах, просуществовали около 15 лет и были запрещены по идеологическим причинам. Из-за существенного увеличения численности населения в конце 1950-х годов правительство возродило эти объединения. В 1980-е годы около 8 процентов МКД в стране строилось именно кооперативами.

В современных условиях создание ЖСК зачастую становится вынужденной мерой в условиях, когда застройщик не справляется с взятыми на себя обязательствами. Будущие владельцы помещений в таких ситуациях зачастую получают все права на объект незавершенного строительства и своими силами достраивают дома. Однако ЖСК создаются не только из-за того, что занимавшаяся строительством организация не справилась со своими задачами.

Появляются кооперативы и в тех случаях, когда будущие владельцы помещений считают, что могут сами возвести МКД, без привлечения специализированной организации, которой нужно платить дополнительные средства.

ЖСК и право на вступление в него

Право на вступление в жилищно-строительный кооператив регулируется статьями 111 и 121 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с содержанием данной статьи членами такого кооператива могут стать только определенные категории участников, а именно:

  • физические лица, обладающие гражданством РФ, если они достигли возраста шестнадцати лет;
  • юридические лица, которые были созданы до вступления в силу Федерального закона «О содействии жилищному строительству» (для данной категории юридических лиц существует ограничение на реализацию своих прав участия в жилищных кооперативах в виде нахождения в составе кооператива только в том случае, если он был создан еще до вступления указанного закона в силу);
  • юридические лица, которые выступают в качестве собственников жилых квартир или нежилых помещений в многоквартирном доме, если для управления таким домом и создавался кооператив, в который юридическое лицо вступило.

При этом если граждане признаны малоимущими или нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании положений статьи 49 Жилищного кодекса, то у таких граждан право на вступление в жилищно-строительный кооператив является преимущественным перед другими категориями потенциальных членов.

Что касается механизма вступления в жилищный кооператив, то он выглядит следующим образом:

  • потенциальный член конкретного кооператива подает заявление на вступление в него на имя председателя кооператива или в его правление;
  • при подаче на нем ставится отметка о том, когда и кем оно было принято;
  • заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца с даты подачи на предмет возможности принятия конкретного гражданина или юридического лица;
  • в случае признания правлением соответствия потенциального члена требованиям функционирования кооператива и нормам действующего законодательства, его заявление о вступлении рассматривается общим собранием членов кооператива;
  • если в отношении потенциального члена принимается на собрании положительное решение о разрешении на вступление, ему потребуется внести вступительный или паевой взнос, что подтвердит его право на членство в кооперативе.

Отличия ЖСК от ЖК

Основное отличие ЖК от ЖСК заключается в том, что первый не занимается строительством дома. Участники жилищных кооперативов приобретают уже готовое жилье, и в дальнейшем вкладывают деньги в его обслуживание, ремонт и восстановление. Члены ЖСК тоже финансируют все необходимые процедуры по поддержанию МКД в нормальном состоянии, но начинают они именно с его постройки.

Строительный жилищный кооператив создается еще до того, как дом возведен и сдан в эксплуатацию. Его члены вкладывают в постройку МКД свои средства, в качестве которых могут выступать не только деньги, но и оборудование, стройматериалы или имущественные права.

★ Совет редакции: Как поступить ЖСК, если РСО требует оплатить «отрицательный» КР на СОИ, рассказала журналу «Управление МКД»Елена Шерешовец, член Экспертного совета Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ.

Организация жилищно-строительного кооператива

Жилищный кооператив может быть организован только в случае, если при его организации полностью соблюдены правила, предусмотренные статьей 112 ЖК РФ. В соответствии с Жилищным кодексом РФ:

  • в составе кооператива может быть не менее пяти членов, однако, количество их не может быть больше, чем предусматривается жилых и нежилых помещений в строящемся или приобретаемом жилом доме;
  • создание кооператива может быть оформлено только с помощью специального общего собрания потенциальных членов и специально подписанного протокола учредительного собрания;
  • в самом учредительном собрании вправе участвовать те лица, которые готовы организовать жилищно-строительный кооператив и могут подтвердить свое такое желание;
  • после того как была проведена процедура государственной регистрации кооператива, членами такого кооператива становятся все те лица, которые выступили на учредительном собрании за его образование, а после проголосовали с занесением результатов голосования в протокол учредительного собрания.

При составлении

протокола

учредительного собрания следует помнить, что решение собрания будет правомерным только в том случае, если за создание кооператива проголосовали все его участники, являющиеся потенциальными учредителями кооператива.

Чем принципиально отличается объект индивидуального жилищного строительства и садовый дом?

Установлена равнозначность понятий «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» – это жилое, отдельно расположенное здание, имеющее не более трёх этажей и не выше 20 метров, состоящее из жилых и бытовых комнат, а также хозяйственных помещений. Данное здание не может быть разделено на самостоятельные объекты недвижимости, например, квартиры.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. То есть садовый дом – это объект нежилого назначения. Это новое понятие, введенное с 1 января 2019 Федеральным законом №217-ФЗ.

Ранее возведенные жилые строения (сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2019 года) в силу закона признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами.

Федеральный закон №217-ФЗ предусматривает возможность признания садового дома жилым домом и наоборот – жилого дома садовым домом. Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления.

Уставные документы ЖСК на основании нормативных актов РФ

Уставные документы для жилищно-строительного кооператива должны быть подготовлены до момента подачи документов на регистрацию в государственные органы. К числу основных документов относятся:

  • собственно Устав кооператива. В нем должны содержаться сведения о полном наименовании создаваемого юридического лица, его юридическом и почтовом адресах, тех целях, для достижения которых он был создан, а также какие предметы его деятельности являются определяющими. Кроме того, в рамках Устава должны содержаться сведения о порядке вступления в кооператив, уплате взносов для такого вступления, а также о механизме выхода из кооператива и получения назад своего внесенного взноса. Также в рамках Устава отражается информация о возможных мерах ответственности членов кооператива за нарушения взятых на себя обязательств, в том числе по внесению паевых взносов. Устав отражает информацию о том, каким образом управляется кооператив, в каком порядке принимаются решения внутри него, в том числе, если речь идет о вопросах, которые должны решаться принятием единоличных решений и с помощью квалифицированного большинства голосов членов кооператива. На Устав налагается также обязанность отразить все правовые вопросы, которые касаются возможной ликвидации и реорганизации кооператива. Кроме того, именно в Уставе может быть отражена информация о том, каким образом планируется осуществлять управление кооперативом, в том числе в части использования различного рода информационных систем (например, ГИС ЖКХ);
  • документы, подтверждающие наличие уставного капитала создаваемого кооператива;
  • перечень учредителей в виде реестра с указанием их паспортных данных и других идентификационных сведений для облегчения взаимодействия с государственными органами в последующем.

Наличие иных учредительных документов возможно только в том случае, если это не будет противоречить действующему законодательству.

Что делать, если дом построен уже давно, возможно, больше 10 лет назад, а документов на него нет. Как узаконить объект?

Если Вы получали разрешение на строительство до вступления в силу 340-ФЗ, то получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, застройщик уведомляет ОМС об окончании строительства объекта ИЖС.

К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план на дом (его готовит кадастровый инженер) и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. После регистрации права собственности гражданин получит от органа местного самоуправления выписку, подтверждающую регистрацию права на недвижимое имущество.

Органы управления ЖСК

Статья 115 Жилищного кодекса Российской Федерации четко определяет, что именно можно считать органами управления жилищно-строительного кооператива. Именно на основании данной статьи должен заполняться соответствующий раздел Устава ЖСК. На основании указанной статьи органами управления кооператива могут быть только:

  • общее собрание членов ЖСК. Все решения, принимаемые на таком собрании, могут быть признаны законными только в случае, если на собрании присутствовали не менее пятидесяти процентов членов кооператива, равно как и решение было принято числом членов кооператива, превышающим половину. Если речь идет о вопросах, отраженных в Уставе кооператива, которые подлежат рассмотрению в порядке голосования на общем собрании, то на таком собрании проголосовать должны не менее трех четвертей членов кооператива;
  • конференция членов кооператива. Она созывается только в том случае, если такая возможность предусмотрена Уставом кооператива, а общее количество членов такого кооператива превышает пятьдесят. В этом случае происходит выбор уполномоченных представителей от общего количества членов, которые будут принимать решения на собрании. Однако проводить голосование на конференции неправомочно, поэтому голосование в данном случае проводится в очно-заочной форме, а результаты вносятся в специальный протокол;
  • правление кооператива. Выбор данного управляющего органа происходит из числа членов кооператива на тот срок, который был определен в Уставе кооператива. Выбор происходит на одном из собраний путем голосования за предлагаемые кандидатуры в члены такого правления. Порядок, в рамках которого должно функционировать правление кооператива, устанавливается не только Уставом, но также и другими внутренними документами, например, положением или регламентом работы. На правление возлагается обязанность руководства деятельностью кооператива в текущем порядке, а также полномочия выбора председателя кооператива. Что же касается отчетности, то правление предоставляет ее общему собранию членов кооператива или специально созываемой конференции;
  • председатель кооператива. Он выбирается из числа членов правления кооператива и осуществляет свою деятельность в соответствии с возложенными на него правами и обязанностями, зафиксированными в Уставе кооператива. Иные внутренние акты на председателя не распространяют свое действие, в то время как на него возлагается обязанность действовать в соответствии с требованиями действующих норм законодательства. Вся деятельность председателя должна осуществляться только в соответствии с интересами кооператива и его членов.

Сегодня мы не раз упомянули кадастровых инженеров, как его выбрать, на что стоит обратить внимание?

При выборе кадастрового инженера Управление Росреестра по Курганской области рекомендует обратиться к рейтингу специалистов, осуществляющих деятельность на территории Зауралья, ежеквартально публикуемому на официальном сайте Росреестра – www.rosreestr.ru .

В основе рейтинга – доля принятых решений о приостановлениях и отказах в государственном кадастровом учёте от общего объёма документов, поданных данными специалистами. Чем меньше в практике доля приостановлений и отказов в государственном кадастровом учёте, тем, соответственно, выше качество подготовленных документов.

Для ознакомления с рейтингом необходимо зайти на официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru), выбрать регион «Курганская область», раздел «Открытая служба»/ «Статистика и аналитика»/ «Рейтинг кадастровых инженеров».

Узнать контакты интересующего вас кадастрового инженера можно также через сайт Росреестра. Выбираем раздел «Физическим лицам», где есть вкладка «Реестр кадастровых инженеров», вводим в строку поиска фамилию и имя специалиста, получаем информацию в какой саморегулируемой организации кадастровых инженеров он состоит. Каждая такая организация ведет реестр своих специалистов, где сконцентрирована полная информация об их деятельности, включая их адреса и телефоны.

Раскрытие информации в ЖСК. ГИС ЖКХ

Правительственное постановление № 331 от 27 марта 2018 года о правилах раскрытия информации распространяется, в том числе, и на жилищно-строительные кооперативы. Если ЖСК управляет домом, то он должен разместить на досках объявлений:

  • название объединения;
  • режим работы;
  • ссылку на сайт ГИС ЖКХ.

При изменении реквизитов стендовая информация меняется в течение 3 дней.

Важно!

Руководитель УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК может быть дисквалифицирован за неразмещение информации в ГИС ЖКХ?

Прочитать статью

ЖСК также обязуются размещать сведения в ГИС ЖКХ по общим правилам, определенным в ФЗ-209 от 21 июля 2014 года. Перечень раскрываемой информации приведем ниже.

Жилищно-строительный кооператив: создание, управление, ликвидация

Требования к должностным лицам

Так как жилищно-строительный кооператив – это юридическое лицо, то к его должностным лицам предъявляются определенные требования, которые необходимо учитывать при избрании таковых лиц. В противном случае вся деятельность таких должностных лиц может быть оспорена, что повлечет сложности для функционирования самого кооператива. К числу таких требований относятся (на основании статьи 116.1 ЖК РФ):

  • отсутствие судимости за умышленные преступления;
  • отсутствие административного наказания в виде дисквалификации либо полное истечение срока такого наказания;
  • отсутствие в трудовой биографии должностей руководителей или заместителей, главного бухгалтера или бухгалтера в организациях, занимающихся капитальным ремонтом, реконструкцией, строительством объектов капитального строительства или в организациях, которые проводят инженерные изыскания и проектирование таких работ, если указанные организации были признаны банкротами либо исключены из реестров и членов саморегулирующихся организаций в указанных сферах, а с момента таких санкционных действий в отношении указанных организационных не прошло три года.

Если обнаружено хотя бы одно из перечисленных нарушений, все юридически и финансово значимые действия таковых представителей правления кооператива могут быть оспорены, в том числе в судебном порядке.

Что грозит тем, кто не воспользуется уведомительным порядком?

Нужно чётко понимать, что если вы строите или уже построили жилой дом, но не имеете на него никаких документов, не воспользовались уведомительным порядком, то фактически вы создаете самовольную постройку. Это значит, что суд может обязать вас снести объект недвижимости либо привести ее в соответствие с градостроительными требованиями. Все эти действия осуществляются за счет собственника земельного участка.

Поэтому, при приобретении земельного участка, на котором уже есть строение, но строение не оформлено, вы рискуете стать собственником самовольной постройки, которую не сможете зарегистрировать или потом вам придется уже за ваш счет приводить ее в соответствие с градостроительным законодательством, либо осуществлять снос. Это очень важно понимать тем, кто планирует приобретение: нужно покупать земельный участок и постройки только с оформленными документами.

Правила реорганизации ЖСК на основании положений Жилищного кодекса РФ

Реорганизация жилищно-строительного кооператива может быть осуществлена только в соответствии с решением общего собрания членов такого кооператива. Об этом говорит статья 122 ЖК РФ.

Такое решение должно быть запротоколировано и направлено в уполномоченные государственные органы для внесения изменений в имеющиеся записи в Едином государственном реестре юридических лиц.

На основании решения собрания членов кооператива может быть произведена реорганизация жилищного кооператива только в

товарищество собственников жилья

.

При этом потребуется пройти полную процедуру реорганизации.

Читайте также

фото

Круглые дома и их выгода

Сегодня наводим резкость на такую альтернативу городскому жилью, как круглый дом. Если задуматься о происхождении таких слов как «циркуль», «цирк» и «церковь», то легко понять, что все они происходят от латинского «circus», что в переводе значит круг. Таким образом, круглая форма присутствовала в архитектуре практически с ее рождения, и современная тенденция к популяризации круглых домов не больше, чем «хорошо забытое старое».

Строительство | Советы риэлтора | 06.02.2021 | АН «BROADWAY CONSULTING CORPORATION» | Просмотров: 169

Застройщик «Мегалит-Охта Групп» подвел итоги 2020 года в цифрах

За 2020 год компания «Мегалит-Охта Групп» в рамках проекта комфорт-класса «Приморский квартал» ввела в эксплуатацию 69 744,8 кв. м жилья, 4 дома на 697 квартир и паркинг на 499 машино-мест, реализовала 97% лотов. В конце декабря было завершено строительство первого (из трех) детского сада на 160 мест.

Первичный рынок | Новости | 03.02.2021 | СК «Мегалит-Охта Групп» | Просмотров: 211

фото

На год раньше срока: 358 семей получили ключи от новых квартир в ЖК «Жемчужный каскад»

Из-за ажиотажного спроса на рынке недвижимости во второй половине 2020 года все квартиры в малоэтажных домах сданного в конце 2020 года ЖК «Жемчужный каскад» были раскуплены за несколько месяцев. Но покупатели уже готовой недвижимости в «Балтийской жемчужине» ещё успевают приобрести ликвидные квартиры с видом на Финский залив и живописную природу микрорайона в высотных корпусах этого квартала.

Первичный рынок | Новости | 31.01.2021 | СК «Балтийская жемчужина» | Просмотров: 267

фото

Вы приобрели квартиру в стройварианте. Как правильно “принять” квартиру.

Сейчас, особенно- в связи с действием “льготной ипотеки”- многие люди покупают квартиру на именно на первичном рынке. Как правильно купить квартиру, как потом принять квартиру у Застройщика – об этом -читайте ниже!!! Грамотная , профессиональная приемка квартиры от застройщика (строительной компании) – это очень кропотливая, продуманная, тщательно проделанная работа. Прежде всего алгоритм проверки зависясит от того, в каком виде сдается квартира, которую Вы приобрели.

Первичный рынок | Советы риэлтора | 30.01.2021 | АН «МАКСИМУС» | Просмотров: 464

фото

Руслан Сухий: “Плюсы и минусы инвестиций в апартаменты сегодня”

Намерения российских властей окончательно решить вопрос с определением статуса апартаментов делают данный сегмент недвижимости в моменте одним из самых перспективных для инвестиций, отмечают эксперты. Вложения средств в такие объекты выглядят интересными как с учетом краткосрочной, так и среднесрочной перспектив, как для аренды, так и для перепродажи. Однако и о существующих рисках забывать не стоит.

Советы риэлтора | Инвестиции в недвижимость | 29.01.2021 | Агентство | Просмотров: 488

фото

Рабочая встреча с Главным федеральным инспектором по Курганской области

Итоги прошлого года, вопросы установления территориальных границ, наполнение Единого государственного реестра недвижимости, с целью увеличения налогооблагаемой базы, улучшения делового климата региона, развитие электронных услуг и сервисов Росреестра обсудили сегодня в ходе рабочей встречи Главный федеральный инспектор по Курганской области Артем Пушкин и руководитель Управления Росреестра по Курганской области Олег Молчанов.

Новости | 28.01.2021 | Управление Росреестра по Курганской области | Просмотров: 370

Ликвидация ЖСК

Что касается ликвидации юридического лица в виде жилищно-строительного кооператива, то осуществляется она в соответствии с положениями статьи 61 Гражданского кодекса РФ и может быть осуществлена по следующим основаниям:

  • если вынесено решение суда по иску, поданному государственными или муниципальными органами по причине признания записей о регистрации кооператива недействительной в результате наличия подтвержденного грубого нарушения действующего законодательства;
  • если решение суда вынесено по причине подачи иска государственными и муниципальными органами к ЖСК, который осуществлял свою деятельность без оформления надлежащей лицензии или разрешения на действия;
  • на основании решения суда по иску, который также подается государственными или муниципальными органами в случае подтвержденного осуществления деятельности юридическим лицом с грубым нарушением действующего законодательства;
  • если иск, по которому вынесено судебное решение, был подан учредителем кооператива по основанию невозможности достижения цели, ради которых такое юридическое лицо было создано;
  • если решение о ликвидации жилищно-строительного кооператива связано с его банкротством;
  • если решение о ликвидации кооператива принято на общем собрании его членов.

Иные основания для ликвидации являются неправомерными.

Оксана Кустова
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...