Председатель правления ТСЖ

Законодательство

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных и неимущественных прав, договорных обязательств.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статусу председателя ТСЖ посвящена статья 149 ЖК РФ.
  3. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Он применим к ТСЖ, так как те осуществляют свою деятельность аналогично другим юридическим лицам.
  4. Постановление Правительства от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» перечисляют нюансы деятельности товарищества.
  5. Устав товарищества.
  6. Должностная инструкция.

Комментарии

2015-04-28 06:16:42 МихаилМихаил

Спасибо за статью,
вот только не совсем понял
может ли правление ТСЖ, избранное на общем собрании членов ТСЖ, заключить договор с не собственником дома, что бы он стал председателем ТСЖ, так как ни один из членов правления председателем быть не хочет, а тот кто хочет быть председателем зарегистрировал всю собственность в данном доме на родителей.
При всем при этом дом находится под управлением УК.

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Я согласен(на) на обработку моих персональных данных.

Подробнее

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Нормативная база

Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.

Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.

Внимание

Еще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.

Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.

Основные функции товарищества

ТСЖ в лице правления должно:

  • Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
  • Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
  • Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
  • Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
  • Вести отчетность по расходам.

В задачи членов правления входит также информирование собственников о предстоящих работах, сборе средств на те или иные нужды.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

Законодательство устанавливает, что председатель правления ТСЖ действует на основании утвержденного Устава, в котором определяются все основные моменты деятельности организации и выбранного правления.
Хотя ответственность председателя ТСЖ по закону ограничивается Уставом, важно, чтобы возложенные функции исполнялись качественно и полноценно.

От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

  • российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ;
  • наличие квартиры в собственности в МКД;
  • проживание в обслуживаемом МКД;
  • способности к дипломатии и стрессовым ситуациям;
  • высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

Процедура образования ТСЖ

ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

  1. Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
  2. Принять устав объединения.
  3. Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
  4. Оформить принятые решения протоколом собрания.

Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

Место ТСЖ

Ознакомьтесь более детально,  как создать ТСЖ.

Кто такой председатель?

председательСуществовать само по себе домовое товарищество не может, поскольку для него, как и для любой организации, требуется свой руководитель, именно им и является председатель любого ТСЖ. Его права и обязанности заключаются в управлении всем товариществом, разрешении проблем, возникающих в ходе ведения коммунального хозяйства, а также в консультировании жильцов по необходимости.

Рекомендуем ознакомиться:

Глава товарищества, таким образом, должен знать ответы на все вопросы, которые могут возникнуть у жильца его дома.

Человек, не являющийся собственником квартиры в отдельно взятом доме, не может быть председателем ТСЖ. Кроме того, важно, чтобы функции председателя ТСЖ выполнялись человеком волевым с жёстким характером и умеющим принимать чёткие решения.

Поскольку председателем ТСЖ не собственник квартиры быть не может, обычно в качестве руководящего лица может избираться тот человек, которого знает большинство жильцов дома.

Кроме того, основными требованиями к будущему управляющими являются следующие:

  • наличие опыта на руководящей должности, ведь полномочия председателя ТСЖ заставляют его принимать решения особой важности;
  • не просто являться собственником квартиры в доме, но и проживать в ней;
  • должностная инструкция председателя правления ТСЖ предусматривает наличие у него высшего образования.

К основным умениям, которыми должен обладать данный представитель дома, относится стрессоустойчивость, способность разрешать конфликтные ситуации без потерь для обеих сторон, умение распоряжаться правовыми нормами жильцов и зарабатывать зарплату именно делом. Важно, чтобы председатель правления ТСЖ всегда был готов выслушать жалобы жильцов и оказать противодействие влиянию третьих лиц.

Срок правления представителем товарищества по управлению дома определяется непосредственно Уставом, который был создан при оформлении организации. Переизбрание председателя любого ТСЖ проводится после истечения срока его управления.

Первичный срок, какой получает для проявления своих возможностей новый глава жилья, исчисляется годом. После него возможной может стать ситуация перевыборов, если жильцы крайне недовольны действиями управленца.

Если работа управляющий ТСЖ, проведённая председателем за год, оправдала свои ожидания, а все его обещанные «могу сделать» были воплощены в реальность, срок его переизбрания будет более длительным. Как снять председателя ТСЖ при наличии нарушений им полномочий должности, ставших систематическими, должно быть описано в Уставе. На основании Устава определяется также общий срок труда председателя.

Что делать, если не выполняет свои обязанности

фото3Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

Какие полномочия есть у председателя ТСЖ?

Список прав председателя ТСЖ крайне широк.

У данного руководителя есть право на:

  • отмену решений, которые приняло правление;
  • внесение предложений на собрания собственников;
  • сокращение сотрудников в силу определенных обстоятельств (главное, чтобы соблюдались положения ТК РФ);
  • получение вознаграждения в строго зафиксированной сумме;
  • внесение личных дополнений и изменений в решения, принятые правлением.

Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Председатель правления несёт персональную ответственность за организацию делопроизводства по деятельности ТСЖ: учету и хранению документов членов ТСЖ, самого ТСЖ, законностью заключения договоров и сделок, своевременностью выплаты налогов и ведению налоговой документации.

В поле внимания председателя находится и вопрос, связанный с действиями во время аварий, форс-мажорных ситуаций, когда есть угроза повреждения или разрушения собственности жильцов объединения. Председатель наделён правом на проникновения в жилые помещения во время отсутствия владельцев с целью ликвидации возникшей аварийной ситуации при непосредственной помощи коммунальных служб.

Перепланировки жилья, установка в квартирах дополнительного оборудования, вносящего изменения в оплату коммунальных услуг или способными нести угрозу жизни и здоровью жильцов, должно быть согласовано с председателем.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

Должностная инструкция

Председатель правления ТСЖОсновные положения должностной инструкции председателя правления ТСЖ выглядят следующим образом:

  1. Выбор руководителя осуществляется членами правления. Цель – руководить деятельностью товарищества.
  2. Выполняя свои должностные обязанности, гражданин обязан соблюдать российские законы и местный устав. Еще обязательно соблюдение положений нормативно-правовых актов и своей должностной инструкции.
  3. Руководитель обязан добросовестно исполнять возложенные на себя функции.
  4. Поскольку председатель непосредственно руководит всем, он имеет право на предоставление распоряжений каждому из сотрудников ТСЖ.
  5. На председателя налагается обязанность по контролю выполнения всех постановлений и решений товарищества.
  6. Гражданин должен заниматься разработкой и вынесением на обсуждение членов ТСЖ правил, касающихся начисления зарплаты, рабочих условий и графика работников товарищества.
  7. Руководитель ТСЖ защищает интересы граждан перед всеми органами власти.

Привилегии и обязанности членов товарищества

Правами и обязанностями наделен не только председатель, но и все участники товарищества. Закон выделяет следующие права членов ТСЖ:

  • самостоятельное распоряжение собственным имуществом;
  • участие в работе товарищества посредством присутствия на собраниях, голосования, внесения различных предложений;
  • возможность высказывать свое мнение по рассматриваемым товариществом вопросам и выдвигать свою кандидатуру на выборах в управляющие органы ТСЖ;
  • эксплуатация общего имущества;
  • ознакомление с документацией, касающейся деятельности товарищества.

При этом каждый член ТСЖ обязан:

  • учитывать права других жильцов;
  • соблюдать установленные требования к пользованию жилым фондом и придомовой территорией;
  • использовать лифты по их прямому назначению;
  • осуществлять выгул собак только в специально отведенных для этого местах;
  • оплачивать взносы;
  • соблюдать чистоту и аккуратность.

Российское законодательство предусматривает административную ответственность за невыполнение правил ТСЖ.

Предоставление отчетности

Обязанностью председателя ТСЖ согласно законодательству, является предоставление отчетов по результатам своей деятельности.

Жильцы дома уплачивают регулярные платежи, поступающие на открытый счет организации либо находятся в правлении.

Выполненные работы фиксируются в отчетах, к которым прикладываются платежные документы. Все квитанции хранятся надлежащим образом у председателя.

Отчет председателя предоставляется в федеральную налоговую службу и владельцам помещений дома, которые имеют право на запрос финансовой отчетности.

Руководитель должен отчитаться по всем выполненным мероприятиям, разъяснить возникающие спорные вопросы.

Особенное внимание уделяется отчетности в случае недостатка денежных средств на выполнение ремонтных работ или содержания общего имущества дома. Это свидетельствует о необходимости повышения взносов жильцов.

Ежегодный отчет председателя ТСЖ должен включать в себя следующие сведения:

 Состав участников товарищества, кто входит в правление выполненные мероприятия с их описанием
 Перечень ремонтных работ по устранению последствий аварийных ситуаций деятельность организации
 Список расходов за год итоги проведенных проверок, заключенные договоры

Полезное видео

Комментарии юриста:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас,

получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое

время и нервы

— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Работа председателя ТСЖ по совместительству

Статья 282 Трудового кодекса РФ регламентирует порядок выполнения работниками иной оплачиваемой деятельности на постоянной основе в свободное от ключевой работы время. Трудовые договоры заключаются с нелимитированным количеством компаний, если другой порядок не предусмотрен ФЗ. Руководитель товарищества имеет полное право поступать так же.

В ст. 147 ЖК РФ указано, что ни один правленец, в том числе его руководитель, не может занимать еще одну должность в одном и том же товариществе. Ограничений по трудоустройству в другие фирмы нет. Главное, чтобы в трудовом контракте было прописано, что сотрудник совмещает свою деятельность.

Длительность работы, осуществляемой по совместительству, не может превышать 4 часов в день в те дни, когда сотрудник занят на основной работе. В выходной день он может выходить на полную ставку. При этом за 1 календарный месяц выработка часов на дополнительном месте не будет превышать половины от ежемесячного норматива рабочих часов, прописанных в ст. 284 ТК РФ. Исключение делается только в том случае, если человек отстранен от деятельности на основном месте или приостановлено сотрудничество в соответствии со статьями 142 и 73 ТК РФ.

Как сменить председателя

Произвести смену председателя можно несколькими вариантами:

1) путем проведения голосования в рамках общедомового собрания.

Процедура действительна при согласии свыше половины жителей,

2) по факту окончании действия трудового договора.

Выборы нового председателя ТСЖ производятся во время общедомового собрания. Инициирование процесса возможно, при выявлении следующих нарушений:

  • действующий глава пренебрегает своими обязанностями, прописанными в Уставе 
  • поступает противозаконно 
  • уличен в растрате, воровстве 
  • нарушает ценообразование и выставляет незаконные квитанции 

Можно начать процесс досрочного снятия с поста, если за такой вариант проголосует свыше 50% жителей. Только так членами правления может быть принято решение, о снятии полномочий с руководителя товарищества. После этого любой собственник может подать заявку на рассмотрение своей кандидатуры на вакантное место.

Порядок процедуры расторжения сотрудничества с председателем прописан в Уставе.

После формирования протокола правления ТСЖ об избрании нового председателя, заключается контракт с будущим руководителем, и публикуется приказ о назначении работника. Копия документа вместе с остальным пакетом документов предоставляется в налоговую инстанцию. Это необходимо, чтобы государственные служащие внесли исправления в ЕГРЮЛ.

Нюансы

Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.

Управляющий, в свою очередь, взаимодействует в основном с подрядчиками, обслуживающими организациями, местной администрацией, а также с жильцами дома. В МКД могут работать и председатель, и управляющий одновременно. Последний при этом будет находиться в подчиненном положении.

Переизбрание председателя ТСЖ правлением

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

  1. Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
  2. После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
  3. Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Увольнение

Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.

Труд таких сотрудников регулируется при помощи главы 43-й Трудового кодекса Российской Федерации.

Внимание

Исходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.

Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.

Получает зарплату или вознаграждения

Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.

Полезное видео

»

Следующая

Учетные процедурыПереход на непосредственное управление многоквартирным домом: процедура

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...