Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору соцнайма

Общие положения о договорах найма жилья и нанимателях

Порядок найма коммерческого и социального жилья прописан в гл. 35 ГК РФ. Дополнительное регулирование порядка заключения таких контрактов определено разд. III ЖК РФ.

Первый вид найма — коммерческий. По ст. 672 ГК РФ в нем участвуют две стороны: одна получает изолированное жилье, передаваемое во временное владение и пользование за плату с целью проживания в нем (это наниматель жилого помещения), другая передает его (это наймодатель).

Основная особенность второго вида договоров — соглашений о соц. найме — заключается в специфике стороны наймодателя. Жилье находится не в частной собственности, а в государственном или муниципальном жилищном фонде, то есть принадлежит государству. Общие положения о таких сделках прописаны в ст. 673 ГК РФ. Наниматель, как и в случае с соглашением о коммерческом найме, заключает контракт с целью проживания в жилом помещении.

Особенностью статуса нанимателя при найме жилья по договору соц. найма является то, что он должен соответствовать определенным критериям для получения возможности заключить сделку (быть признанным нуждающимся, встав на соответствующий учет). Для договора коммерческого найма это нехарактерно.

Во всех случаях снимающим жилье может быть исключительно гражданин. Это связано с целью использования жилища — только для проживания. Если нанимателем является организация, с ней заключается договор не найма, а аренды.

Общие положения о наймодателях

Сдавать помещение на коммерческой основе могут как организации, так и граждане. Что же касается соцнайма, то в этом случае наймодателем всегда является государственная или муниципальная структура. Сдавать недвижимость может быть либо ее собственник, либо уполномоченное им лицо.

Собственник — это законный владелец, имеющий триаду правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право собственности подтверждается наличием записи в ЕГРН. Проверить, является ли наймодатель собственником, можно путем запроса выписки из ЕГРН в МФЦ или органах Росреестра. Уполномоченные лица — это наймодатели, которые не имеют права собственности на объект недвижимости, но правомочны сдавать жилье ввиду наличия заключенного с его собственником договора (например, доверительного управления имуществом).

В чем кроется проблема?

Хотите изменить мир – начните с себя. Это правило отлично работает и в устройстве семьи. Здесь все просто: если супруг видит, что его жена начала справляться со своими обязанностями гораздо лучше, он даже на автоматическом уровне, ощущая благодарность и причастность к происходящему, начинает исправлять свои ошибки. То же самое касается и обратной ситуации.

Здесь проблема кроется в том, что никто не хочет начинать с себя. И это логично, ведь гораздо проще обвинить во всех проблемах другого человека, только помните, что это лишь усугубляет сложившуюся ситуацию, но никак не помогает в ее решении. Вы никогда не сможете улучшить отношения, если будете обвинять друг друга во всех смертных грехах.

Кто относится к членам семьи нанимателя жилого помещения

В случае, когда жилье предоставлено по договору найма, статус члена семьи приобретается по-другому (ст. 69 ЖК РФ). Круг лиц такой же, но в силу прямого указания закона, такие лица должны быть указаны в договоре социального найма. Вселение (не относится к первой категории) возможно не только при согласии наймодателя, но и всех иных членов семьи. Это требование не распространяется на вселение несовершеннолетних детей к родителям.

Проживающие совместно с собственником или нанимателем лица для защиты своих прав в случае различных споров могут подать в суд исковое заявление о признании членом семьи.

Права и обязанности членов семьи

Семейные правоотношения возникают между супругами и другими членами семьи, а родительские правоотношения между родителями и детьми, на основании кровного родства и его признания органами государственной регистрации.

Установление происхождения детей позволяет наделить одинаковыми правами и обязанностями детишек, рожденных в официальном браке двух граждан или в незарегистрированном гражданском браке.

Для того, чтобы права малыша вступили в законную силу, необходимо пройти государственную регистрацию рождения ребенка в органах ЗАГСа.

Без государственного удостоверения отцовство не может быть признано официально.

Если ребенок рождается в зарегистрированном браке двух людей, родители фиксируются автоматически в акте записи рождения на основании презумпции отцовства.

Когда же рождение малыша произошло до официального брака его родителей, перед регистрацией рождения малыша потребуется пройти процедуру установления отцовства.

Установление отцовство может быть пройдено в добровольном порядке или в судебном по заявлению супруги.

В добровольном порядке отцовство может быть установлено по заявлению биологического отца ребенка, направленного непосредственно в органы ЗАГСа для получения документа о рождении малыша с указанием фактических родителей.

В судебном порядке процедура установления отцовства происходит в результате уклонения биологического отца малыша от признания родства с малышом.

Заявление подает супруга или близкие родственники ребенка в мировой суд по месту жительства с требованиями об установлении факта отцовства гражданина.

фото6Суд принимает во внимание данные генетической экспертизы, свидетельские показания, видеозаписи, аудиозаписи, переписки и другие доказательства, которые могут подтвердить факт биологического отцовства гражданина.

Также, в судебном порядке устанавливается факт признания отцовства. Эта процедура необходима в случае, когда биологический отец не состоял в официальных отношениях с матерью ребенка, но признавал кровное родство с ним, обеспечивал воспитание и содержание малыша и его мамы в семье.

Права и обязанности несовершеннолетних

Конвенцией о правах ребенка закрепляются права детей при рождении, иначе говоря, естественные.

Они также дублируются в Конституции РФ, которая призвана обеспечить их осуществление и защиту в случае, если права ребятишек ущемляются или нарушаются на территории государства.

Основные пять прав малышей, закрепленных нормативными актами России:

  • жить и воспитываться в семье;
  • беспрепятственное общение с обоими родителями и другими членами семьи (если данное действие не угрожает жизни и здоровью малыша);
  • защиту своих законных интересов;
  • выражение своего мнения (в суде мнение ребенка учитывается с 10 лет);
  • иметь имя, фамилию и отчество, выбранное родителями (в дальнейшем могут быть изменены подростком с 14 лет).

Имущественные права детишек регулируются семейным и гражданским законодательством:

  • право малыша на получение содержания от своих родителей;
  • возможность иметь собственность в виде доходов от трудовой деятельности или наследования имущества в дар.

Обязанности малышей законодательно не закреплены и обеспечиваются социальными нормами чести, морали, достоинства.

Российское законодательство предусматривает ситуации, в которых несовершеннолетний гражданин приобретает полную дееспособность до наступления возраста 18 лет.

Таковыми являются: заключение брака несовершеннолетних по уважительной причине с разрешения законных представителей, а также осуществление трудовой (профессиональной) или предпринимательской деятельности и другие причины эмансипации подростка.

Защита интересов несовершеннолетних осуществляется его законными представителями, а также сотрудниками образовательных учреждений, где обучается ребенок, правоохранительными органами и тп.

фото3

Права и обязанности родителей

Родительские правоотношения возникают между несовершеннолетним ребенком и его родителями на основании кровного родства или с другими законными представителями, если малыш был усыновлен или передан в приемную семью.

Существуют как личные имущественные, так и неимущественные права и обязанности между родителями и отпрысками, носящие двусторонний характер.

Осуществление полномочий и обязательств обеспечивается семейным законодательством.

Дети родившиеся в зарегистрированном браке имеют те же обязательства и полномочия, что ребятишки, появившиеся на свет в гражданском браке своих родителей.

Это же правило распространяется и на представителей родившихся отпрысков. Не имеет значения, в каком порядке была проведена процедура установления отцовства, мать и отец должны исполнять свои обязательства на основании родства с малышом, даже без наличия государственной регистрации брака между собой.

За ненадлежащие исполнение родительских обязательств, а также нарушение прав ребятишек и жестокое обращение по отношению к ним, родители могут быть ограничены или лишены своих прав, а ребенок отобран органами опеки.

Основаниями для отобрания малыша у родителей является постановление органов местного самоуправления, а также обращение в органы опеки родственниками и другими свидетелями издевательств над ребятишками и насильственных действий применительно к ним.

Другой комментарий к Ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 наниматель имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену жилого помещения (см. комментарии к ст. 70, 72, 76, 80, 81).

Согласно п. 5 ч. 1 комментируемой статьи наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, участия наймодателя в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Указанные позиции (ремонт, содержание общего имущества дома, предоставление коммунальных услуг) предусматриваются ст. 65 ЖК в качестве обязанностей наймодателя, а их невыполнение влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 66 (см. комментарий к ней).

2. Перечень прав, обозначенных в ч. 1 ст. 67, не является закрытым; ч. 2 этой статьи предусмотрено наличие у нанимателя иных прав, определенных ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Так, согласно ст. 66 ЖК наниматель вправе потребовать уменьшения платы за пользование жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме и т.п., если наймодатель не исполняет своих обязанностей; ст. 71 ЖК предусматривает сохранение прав (а также обязанностей) по договору социального найма при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи; ст. 159 ЖК устанавливает право получать субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг; ч. 2 ст. 83 ЖК дает нанимателю право (с согласия членов семьи) в любое время расторгнуть договор социального найма.

3. Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма изложены в ч. 3 комментируемой статьи. В соответствии с ней наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК (п. 1 ч. 3).

Жилые помещения предназначены для проживания, и поэтому в них нельзя размещать промышленные производства (ч. 3 ст. 17 ЖК РФ). Правда, наряду с проживанием (прямое назначение жилья) закон допускает определенную предпринимательскую и профессиональную деятельность (писательскую, научную и др.). Запрещать такую деятельность в жилых помещениях было бы неоправданным ограничением прав граждан (см. ч. 2 ст. 17).

Жилищный кодекс РФ допускает использование жилья в указанных выше целях, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также не идет вразрез с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение. Основные требования при осуществлении предпринимательской деятельности (помимо соблюдения интересов соседей) – соблюдение: правил пользования жилым помещением; порядка пользования инженерными сетями и оборудованием; стандартов, применяемых к уровню шума; требований пожарной безопасности; санитарно-гигиенических, экологических и иных требований (ч. 2 и 4 ст. 17 ЖК РФ);

2) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; обеспечивать его сохранность; проводить текущий ремонт. В этой связи законодательство возлагает на граждан – пользователей жилыми помещениями обязанности: бережно относиться к занимаемому жилому помещению; использовать жилье в соответствии с его назначением, т.е. для удовлетворения своих жилищных потребностей;

3) своевременно оплачивать жилье и коммунальные услуги. Эта обязанность возникает с момента заключения договора социального найма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилье включает (ст. 154 ЖК РФ):

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в этом доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда.

Жилое помещение и коммунальные услуги оплачиваются ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ);

4) информировать наймодателя (в установленные договором сроки) об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Например, сообщать о смерти или рождении членов своей семьи, о выезде одного из них куда-либо на постоянное место жительства. Согласно ч. 3 ст. 60 ЖК изменение указанных оснований и условий не влечет расторжения договора. В данном случае возможно обращение к ст. 156 ЖК РФ. Частью 9 этой статьи установлено, что малоимущие граждане освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (плата за наем). Таким образом, при определенных изменениях таких оснований правомерно взимание такой платы.

4. Практически в полном объеме обязанности нанимателя содержатся в Правилах пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 10 Правил наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования п. 6 названных Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

5. Права и обязанности нанимателя содержатся также в Типовом договоре социального найма (см. комментарий к ст. 63).

6. Существенная обязанность пользователя жилым помещением (нанимателя, членов его семьи и т.п.) – соблюдение прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Статья 83 Кодекса содержит в числе оснований расторжения договора социального найма систематическое нарушение этих прав и законных интересов (п. 3 ч. 4).

Без чего никак нельзя?

Итак, какие мужские обязанности считались неизменными испокон веков:

  • Муж обязан обеспечивать семью как минимум всем самым необходимым, то есть достойно зарабатывать. Труд лиц с семейными обязанностями должен быть оценен по достоинству.
  • Также мужчина должен обеспечить каждому члену семьи защиту.
  • Супруг – это духовный лидер союза. Он должен вдохновлять своим примером не только жену, но и всех других членов семьи.
  • Если верить Ведам, мужчина должен освободить жену от потребности зарабатывать, тем самым у женщины появится возможность поддерживать порядок в доме, всегда ждать с горячим обедом, воспитывать подрастающее поколение.
  • Тем не менее в воспитании детей муж также должен принимать активное участие.
  • Мужчина должен удовлетворять чувственные желания своей женщины, но в пределах дозволенного.
  • Помимо жены и детей мужчина обязан заботиться и о родственниках супруги, оказывая им поддержку по мере необходимости.
  • Супруг должен оберегать свою женщину от излишнего внимания других представителей мужского пола и при этом соблюдать этикет в общении с другими дамами.

Помимо вышеперечисленных обязанностей муж несет ответственность за взаимоотношения между всеми членами семейства, даже если его отношения с супругой заканчиваются разводом.

Семейные обязанности: роль мужчины и женщины в семье, список обязанностей

Как распределить обязанности в семье?

Факт того, что семью съел быт, может стать не только причиной разногласий, но и разрыва отношений. А ведь, все может и должно быть по-другому. Функция ломовой лошади – атавизм, привитый нам предыдущими поколениями, когда люди, независимо от гендерной принадлежности, трудились буквально до упаду. Хорошая новость состоит в том, что крепостное право давно отменили. Кроме того, сегодня тяжелый физический труд остался уделом узких специализаций, поскольку большинство сложных производственных процессов перешло в автоматический режим. К сожалению, это не касается домашних дел. Да, нам помогают стиральные машины и прочая бытовая техника. Но, в противовес этому факту, встает изнурительная умственная и психологическая нагрузка на работе. Выходит, обязанности по дому целесообразно разделить и равномерно делегировать каждому члену семьи.

Направьте взгляды в одну сторону

Не исключено, что идею разделения обязанностей поддержат не все и не сразу. Особенно, если до этого момента кто-то из супругов страдал чрезмерным альтруизмом, а остальные этим пользовались. На первых порах важно донести до близких мысль о том, что распределение обязанностей – это нормально и закономерно. А взаимовыручка в семье поддерживает энтузиазм и сближает родных людей. Процесс перестройки на жизнь в режиме семейного тайм-менеджмента предполагает поступательное движение. При этом важно соблюдать спокойствие и уважение друг к другу, даже если сразу что-то не получается.

Соберите семейное вече

Всякие нововведения предполагают предварительное их рассмотрение, внесение корректив с учетом пожеланий собравшихся. Поэтому на семейном совете поставьте четкие задачи перед каждым родственником и обсудите порядок их выполнения. Откажитесь от приказного тона. Ведь вы не вводите рабовладельческий строй, а создаете новые семейные традиции.

семейный совет

«Нет» мужской и женской работе!

Как разделить быт на двоих, чтобы сохранить любовь и взаимоуважение? Важно помнить, что постановка задач по гендерному признаку – это не более, чем хитрый прием, которым очень удобно пользоваться не в пользу женщины. На самом деле, в домашние обязанности мужа входит ровным счетом то же, что и в обязанности жены. К примеру, для супруга не зазорно иногда встать у плиты и побаловать близких «суровым мужским» блюдом. У таких задач как вынос мусора, поход за продуктами или за ребенком в садик тоже нет гендерной принадлежности. Пора отказаться от присвоения половых признаков семейным делам, поскольку их не было и нет.

Детям – детский труд

Что касается самых юных членов семьи, без опаски доверяйте им дела, с которыми они уже вполне справляются. В обязанности детей входит не только вызывать у родителей умиление. Ребенок от 6 лет уже сам может обслужить себя во многих бытовых делах. Например, собрать игрушки в своей комнате или принести/отнести свою тарелку. Помощь в приготовлении пищи тоже поощряется. И здесь не так важен результат, как побуждение к действию. Прививайте ребенку трудолюбие и акцентируйте его внимание на том, что близким нужно помогать. Это ценная инвестиция в становлении его личности и ваших взаимоотношений в будущем.

Тут будет размещена реклама

Расставляйте акценты и приоритеты разумно

Процесс взаимовыручки эффективен, когда он упрощен и лишен предубеждений. Вряд ли будет целесообразно требовать от человека, у которого за плечами тяжелый рабочий день, засучить рукава и сделать уборку квартиры. Обсудите с близкими, кто и в какой домашней работе будет наиболее продуктивен. Важно еще и то, что кому удобнее сделать в текущем моменте. К примеру, вам проще вынести мусор по дороге на работу, а супругу – заскочить в магазин, пока вы готовите ужин.

Вносите коррективы

Этот пункт проистекает из предыдущего. Установленный изначально перечень обязанностей на деле может претерпеть изменений, поскольку предсказать все невозможно. В этом случае принципиальность сыграет с вами плохую шутку.  Проявляйте гибкость по отношению к ситуациям. К примеру, обменивайтесь обязанностями или делайте послабления, если видите, что человек при всем старании чего-то не смог. Ведь, взаимопонимание и взаимовыручка в семье куда важнее строгого соблюдения правил.

мама и дочь убирают

Отходите от неудобных стандартов

Если папа лежал на диване, пока мама утопала в домашних делах, это не значит, что ваш удел таков же. Модель взаимоотношений, которые вы строите в своей семье, формируется вами, а не родителями или кем-то еще. Яркий пример – шведские мужчины, которые сидят в декрете с детьми, пока их жены строят карьеру. Почему бы и нет, если это приемлемо для обоих сторон? Распределение обязанностей в семье – это только ее внутренняя задача. А отличия от привычных представлений не должны волновать окружающих. Главное – комфорт для вас и ваших близких.

Иногда сложно услышать и понять близкого человека. Мы видим друг друга через проекции собственных чувств, убеждений и переживаний. Чтобы прийти к взаимопониманию с близкими, нужно в первую очередь наладить контакт с собой. Телесно-ориентированный психотерапевт Иван Лямзин проводит мастер-класс «Никогда не поздно», в котором он расскажет, как научиться слушать и понимать себя. Это станет для вас маленьким, но важным шагом на пути к личному счастью.

Говорите «спасибо» за помощь

Хвалите близких за любую помощь, не обесценивайте и не оставляйте без внимания их усилия. Благодарность – это безграничный ресурс проявления любви, которым мы, к сожалению, часто пренебрегаем. Внимание и похвала абсолютно ничего нам не стоят в материальном плане. Зато они являются мощным мотивационным рычагом и ресурсом для новых свершений.

Поощряйте

Мужчины – существа не менее эмоциональные, чем дети. Поэтому для них важно чувствовать себя значительными в ваших глазах. Особенно, если они вносят вклад в обустройство домашнего очага. Благодарность с вашей стороны может выражаться не только на словах. Ощутимее, когда она проявляется в поступках, хотя одно не отменяет другое. В качестве поощрения может выступать совместная вылазка в кино, кафе или другое интересное место. И не забывайте об элементарных проявлениях любви. Объятия и поцелуи обязательно должны присутствовать в ваших взаимоотношениях. Это маленькие маячки, которые укрепляют человека в понимании того, что он значим и затребован.

Читайте также: Заповеди счастливой семьи

Семья является одним большим и сложным механизмом. Залог его слаженной работы заключается в согласии всех элементов, среди которых нет второстепенных. Домашние дела – это неотъемлемая составляющая семейного быта. Однако их наличие не должно омрачать ваши отношения с близкими. Следует понимать, что крепость взаимоотношений напрямую зависит от правильного распределения обязанностей. Начните с малого и постепенно двигайтесь в заданном направлении. Уже скоро вы увидите положительный результат. А именно крепкую семью, где каждый окружен заботой и любовью.

Юлия Стойко

Журналист интернет-портала “Колесо Жизни”

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...