Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяет

Правовые основания

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ является специальным нормативно-правовым актом, на основании и в соответствии с которым осуществляется регулирование деятельности органа. Данный акт правотворчества утверждается решением участников товарищества собственников жилья, принятым на общем собрании. Информация относительно утверждения положения вносится в протокол.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ является специальным нормативно-правовым актом, на основании и в соответствии с которым осуществляется регулирование деятельности органа. Данный акт правотворчества утверждается решением участников товарищества собственников жилья, принятым на общем собрании. Информация относительно утверждения положения вносится в протокол.

Содержание Положения о РК

  • функции и полномочия РК;
  • порядок и условия проведения ревизионных мероприятий, как плановых, так и внеплановых;
  • порядок избрания членов РК;
  • основания для досрочного прекращения полномочий РК;
  • правила проведения заседаний комиссии;
  • общие и заключительные положения.

Полномочия ревизионной комиссии

Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.

Итак, к компетенции ревизоров относятся:

  • регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
  • разработка проекта периодического бюджета товарищества;
  • ведение отчетов.

Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.

Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.

Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.

По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.

Кто может быть членом ревизионной комиссии ТСЖ?

Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяетЧлен ревизионной комиссии вовсе не обязан вступать в ТСЖ и быть его активным участником. Лишь правление избирается из их числа, а формирование ревизионной комиссии происходит на базе всех собственников квартир МКД. В п. 2 ст. 147 ЖК РФ сказано, что правление избирается только из членов ТСЖ в рамках общего их собрания. В п. 1 ст. 150 речь ведется о том, что РК подлежит избиранию общим собранием членов ТСЖ, но оговорок о том, что выбор производится строго из членов ТСЖ, не имеется.

Особенности функционирования ревизионной комиссии

Согласно действующему законодательству предельным сроком, на протяжении которого может функционировать РК, является 2 года. По истечении данного периода состав органа подлежит переизбранию.

При создании РК необходимо учитывать законодательные рекомендации и ограничения. Так, членом комиссии не может быть лицо, входящее в состав правления ТСЖ. Среди ее членов избирается председатель, если РК состоит из одного участника, необходимости в выборе главы нет.  Орган обладает полномочиями, необходимыми для проведения проверок в финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и в правовой.

Функции Ревизионной комиссии

К функциям органа относят:

  • проведение ежегодных проверок результатов финансово-денежной деятельности товариществ. По итогам проведения контролирующих мероприятий составляется отчет ревизионной комиссии;
  • составление актов о доходно-расходной деятельности объединения и о размере обязательных взносов. Зафиксированная членами комиссии информация подлежит оглашению на собрании жильцов дома;
  • подготовка отчетных документов, свидетельствующих о результативности деятельности органа.

Ревизионная комиссия и её правовой статус

Контролирующая структура, по требованию закона образуемая в товариществе, должна гарантировать жильцам соблюдение их прав. ЖК РФ содержит подробные указания о ее правах, обязанностях.

Важно! Ревизор ТСЖ – активный, экономически грамотный, обладающий знанием ГК и ЖК РФ жилец, который способен объективно анализировать ситуацию и принимать взвешенные решения.

Чем занимается структура

Основные цели ревизоров, отраженные в Уставе товарищества, это контроль:

  • за деятельностью руководства;
  • за расходами товарищества, целесообразным распределением средств;
  • за финансовой деятельностью, организацией бухучёта;
  • за соблюдением устава;
  • за целевым использованием средств и их целостностью.

Надо сказать, что перечень этот неполный, и по желанию собрания в него могут быть включены прочие пункты.

Что касается числа членов комиссии, всякое ТСЖ в своем Уставе может установить количество самостоятельно, максимального предела законом не устанавливается, но их требуется избрать не меньше трех. А возглавит структуру руководитель, который будет определен непосредственно членами комиссии.

Круг обязанностей тех, кто вошел в эту структуру, должен быть изложен в Положении о ревизионной комиссии ТСЖ. Придерживаться в создании этого нормативного документа единой формы Жилищный кодекс не требует. Собрание в каждом товариществе утверждает его индивидуально, но кое-какие общие статьи должны в нем присутствовать непременно. Так, например, отразить следует:

  • порядок избрания и количество ревизоров, их полномочия, срок работы;
  • права членов структуры, обязанности;
  • организация деятельности;
  • основания для проведения проверок;
  • документооборот и его ведение;
  • причины для переформирования структуры, порядок действий и др.

Если документ составлен грамотно, у ревизоров не будет оснований и соблазна превысить полномочия. А те, кому будет доверено стать таковыми, определит общее собрание.

Кто может быть избран

К органам власти товарищества собственников жилья комиссия никакого отношения не имеет. В ее составе избранные представители жильцов дома, и в работе своей подчиняется она лишь общему собранию.

Попробовать исполнять роль ревизора сможет любой, кто проживает в доме или является собственником жилья, если он соответствует трем главным критериям:

  • дееспособный;
  • совершеннолетний;
  • не является председателем или членом правления ТСЖ и их ближайшим родственником.

Фото 3

Более того, в составе комиссии может быть задействован эксперт со стороны, что обеспечивает объективность работы контрольного органа ТСЖ. Это случается, когда нет возможности выбрать среди своих того, кто имеет профильное образование, знаком с налоговым и бухгалтерским учетом.

Важно! Если член комиссии – привлеченный эксперт, он вправе за свой труд рассчитывать на вознаграждение. Производится оно станет из средств товарищества и проводиться по соответствующей статье расходов.

Права и обязанности

Работа ревизионной комиссии связана не только с проверкой отчетности и поданных правлением цифр.

Права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ предполагают исполнение следующих действий:

  • рассматривать жалобы от участников товарищества;
  • проводить проверки финансовой отчетности, иных подготовленных правлением документов;
  • проверять законность сделок, заключенных правлением;
  • контролировать финансовые операции и суммы;
  • изучать налоговую отчетность;
  • принимать решения о целесообразности расходования со счетов товарищества;
  • следить за стабильностью материального положения;
  • проводить ревизионные процедуры.

Исполнение обязанностей ревизионной комиссии ТСЖ предполагает получение материального вознаграждения согласно принятому собранием собственников жилья решению.

В ходе исполнения обязательств ревизоры вправе:

  1. Получать доступ к основным документам организации, включая бухгалтерскую, налоговую отчетность, юридически значимую документацию.
  2. Проверять сметы и выносить решения о целесообразности действий правления.
  3. Контролировать распределение ресурсов товарищества.
  4. Привлекать дополнительных работников, если это требуется для повышения эффективности управления ТСЖ.

Ревизоры наделяются правом обращаться с запросами выдать любые документы товарищества, если это связано с исполнением ревизионных действий. Подробнее о том, что проверяет ревизионная комиссия, указывают в Уставе товарищества.

Порядок избрания

Процедура, связанная с избранием ревизоров, осуществляется в рамках общего заседания, сформированного членами ТСЖ. Практика демонстрирует такую картину, что в львиной доле ситуаций на этом же заседании производится выбор и членов правления. Следующий этап – утверждение председателя ревизионной комиссии. Именно на него будет возложена вся ответственность, связанная с деятельностью органа, поэтому все голосующие к выбору данного лица должны отнестись максимально серьезно. Председатель будет наделен полномочиями, которые необходимы для подписания важнейших документов – отчетов, описей, смет.

Права и обязанности ревизионной комиссии

РК относится к разряду контролирующих органов, в силу чего наделена рядом полномочий, необходимых для реализации своих функций.

РК относится к разряду контролирующих органов, в силу чего наделена рядом полномочий, необходимых для реализации своих функций.

Полномочия

В соответствии с законодательством РК наделена следующими полномочиями:

  • доступ к документации ТСЖ, включая бухгалтерскую отчетность;
  • рассмотрение жалоб ревизором, поступающих от участников объединения;
  • проверка финансовой отчетности, соответствующих документов;
  • контроль над распределением дополнительных средств;
  • проверка законности заключаемых сделок;
  • контроль над проведением различных оплат, в частности проверка полноты и своевременности произведения платежей;
  •  проверка правильности налоговой документации, годовых отчетов;
  • контроль над целевым использованием средств в ТСЖ;
  • проверка ТСЖ, его материального состояния;
  • доступ к смете расходов, проверка ее обоснованности;
  • проведение ревизии ТСЖ.

Ревизоры могут получать вознаграждение за проделанную работу, размер которого утверждается на собрании членов ТСЖ.

Обязанности органа

Обязанности ревизионной комиссии:

  • реализация проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ как минимум раз в год;
  • проведение внеочередного собрания в случае возникновения вопросов, требующих немедленного решения;
  • обеспечение реализации права других членов ТСЖ на доступ к расходно-доходным документам, сметам и отчетам за текущий год;
  • информировать участников объединения о результатах ревизионных мероприятий, проведенных за текущий период. Предоставление данных сведений осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством;
  • составить заключение по итогам проверки в письменной форме и не позднее 15 дней направить его на рассмотрение в правление ТСЖ;
  • фиксировать данные о ежегодных расходах и доходах, если проведение внешних аудиторских мероприятий не предусмотрено.

Количественный состав

Число членов ревизионной комиссии ТСЖ действующим законодательством не определено. На практике это нечетное количество. При этом количество членов должно быть достаточным, чтобы комиссия могла полноценно осуществлять свою деятельность. После того как состав сформирован сами участники выбирают себе председателя и секретаря. Первый – организовывает работу комиссии и осуществляет общее руководство, второй – занимается оформлением всей документации.

Члены комиссии

Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.

Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.

Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.

Что проверяет ревизионная комиссия в ТСЖ?

В рамках своего функционирования ревизионная комиссия осуществляет проверочные мероприятия в отношении нескольких моментов, связанных с деятельностью ТСЖ.

  1. Обоснованность расчетных операций, фигурирующих в смете доходов и расходов. Нюансы по ее исполнению и порядкам перечисления взносов, являющихся обязательными. Соблюдение финансовой дисциплины и общих правил бухгалтерского учета.
  2. Контроль расходования финансовых ресурсов с расчетного баланса. Обоснованность издержек, которые были осуществлены в связи с прямой и непосредственной деятельностью ТСЖ. Соблюдение порядков в отношении оплаты труда должностных лиц.
  3. Оценка соответствия осуществляемой деятельности целям, оговоренным в уставном документе. Обеспечение полноценной сохранности материальных ценностей и основных финансовых ресурсов.

Проверочные мероприятия, осуществляемые силами ревизионной комиссии, могут носить плановый и внеплановый характер. В процессе их назначения председателем определяются сроки и объемы предстоящих работ. По завершении составляется акт с итогами проверки и указанием неточностей и погрешностей в работе товарищества. Его подписанием занимаются все участники комиссии и в том числе председатель. В ст. 145 ЖК РФ прописано, что РК избирается в рамках общего собрания и соответственно находится лишь в его подчинении.

На заметку

Ревизионная комиссия должна быть в каждом товариществе собственников жилья. К её компетенции относится контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ТСЖ: насколько правильно и обоснованно товарищество тратит поступающие взносы и плату за ЖКУ.

Комиссия избирается на общем собрании членов ТСЖ, и именно ОСЧ контролирует работу РК, принимает её отчётность и утверждает положение о работе комиссии.

Ревизионная комиссия проводит плановые и внеплановые проверки деятельности ТСЖ и по итогам работы составляет заключение, где должны быть изложены выводы о том, есть ли нарушения в работе товарищества и какие меры нужно принять, чтобы устранить выявленные ошибки.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 44 116 подписчикам

6. Ответственность ревизионной комиссии

6.1. Члены Ревизионной комиссии Общества несут ответственность за достоверность своих заключений, а также за достоверность информации о финансово-экономическом положении Общества.

6.2. Члены Ревизионной комиссии Общества несут ответственность за добросовестное выполнение возложенных на них обязанностей в порядке, определенном действующим законодательством.

6.3. По решению Общего собрания участников Общества членам Ревизионной комиссии Общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов Ревизионной комиссии Общества.

6.4. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением Общего собрания участников Общества.

Созыв ревизионной комиссии

Заседания ревизионной комиссии предполагают рассмотрения вопросов, относящихся непосредственно к её деятельности.

Проводятся они:

  • в плановом порядке;
  • в экстренном режиме.

Второе происходит в случае, если этого потребует любой член ревизионной структуры.

Заседание комиссии должно быть отражено в протоколе. Каждый член ТСЖ может как ознакомиться с данными протоколами, так и снять копии. Хранить протоколы следует в месте нахождения ТСЖ.

Пошаговая инструкция проведения проверки

Согласно нормам Жилищного кодекса (преимущественно раздел 6, гл. 13-14), цели проведения проверок ревизионной комиссией ТСЖ заключаются в следующем:

  • контроль документации, которая подтверждает основные статьи поступлений и издержек на некоммерческие нужды;
  • определение соответствия между отчетами относительно всех статей;
  • выявление необходимости ведения определенных направлений поступлений и затрат;
  • контроль факта своевременности предоставления этих статей;
  • ведение проверочных мероприятий на предмет соответствия кассовой отчетности выпискам и счетам из банка.

Схема, в рамках которой функционирует ревизионная комиссия, подлежит определению и регулированию со стороны собрания (ст. 145 ЖК РФ). Обычно проверки проводятся раз в год, если вести речь о плановых мероприятиях. Что касается внеплановых ревизий, в качестве оснований для их организации выступают следующие обстоятельства:

  • поручение, данное со стороны собрания лиц, которые являются полноправными членами ТСЖ (об этом праве сказано в ст. 137 и 141 ЖК РФ);
  • поступление письменного требования со стороны председателя или правления товарищества собственников жилья;
  • личная инициатива ревизионной комиссии относительно проведения проверки.

Плановое мероприятие должно стартовать не позднее 15 суток с момента начала финансового годового периода. Оно не должно создавать никаких помех и нарушений в отношении рабочего режима. Каждый из этапов подразумевает предоставление со стороны РК соответствующих отчетов, а через 30 дней с момента завершения комиссия обязана подготовить заключение о проделанной работе.

Акт

Заключительный акт в зависимости от типа проверки делится на:

  • текущий;
  • ежегодный.

В первом фиксируются исключительно нарушения, выявленные в результате ревизии.

Второй должен содержать определённые пункты:

подпись

  1. Состав комиссии, а также привлечённые эксперты.
  2. Данные об осуществлённых в течение отчётного периода ревизий, не исключая и ежегодную проверку.
  3. Перечень членов комиссии с указанием данных о них.
  4. Перечень проведённых ревизий и их предметная направленность на протяжении отчётного периода.
  5. Перечень всех обнаруженных нарушений.
  6. Принятые меры по всем фактам нарушения.
  7. Отчёт о расходных операциях за отчётный период.
  8. Подписи членов комиссии.

Отчёт должен быть максимально полным, так как это годовой документ ревизии ТСЖ.

Отчёт комиссии

Отчёт ревизионной комиссии является главным документом прошедшей проверки.

Здесь должно быть отражено:

  1. Проверяемый промежуток времени.
  2. Перечень ответственных лиц.
  3. Перечень прошедших собраний.
  4. Расходные статьи жильцов.
  5. Источники средств.
  6. Цели расходования средств.
  7. Обнаруженные нарушения.
  8. Заключительное подведение итогов.

Итоговый документ должен содержать таблицу с данными о поступлении денежных средств на счёт ТСЖ и информацию о расходных операциях. Ниже таблицы должно присутствовать полное её описание и разъяснения. Далее следуют рекомендации ревизионной комиссии по устранению недостатков, проведению мероприятий и работе с неплательщиками и тому подобное. Завершается отчёт оценкой деятельности товарищества непосредственно комиссией.

Отчёт должен быть завизирован главой структуры и всеми её сотрудниками.

Ревизионная комиссия является достаточно значимой структурой для поддержания качественной финансово-экономической и хозяйственной деятельности ТСЖ, привлечённые сотрудники которой имеют полное право на вознаграждение за свои труды.

Ответственность ревизионной комиссии ТСЖ

Ответственность ревизионной комиссии перед правлением ТСЖ, его членами и собственниками квартир в целом заключается в следующих нюансах:

  • обеспечение документооборота, связанного с операциями и сделками, проводимыми в рамках деятельности Товарищества;
  • привитие всем участникам Товарищества дисциплины в отношении своевременности проведения мероприятий;
  • привлечение к процессу разбирательств различных экспертов;
  • привлечение к ответственности лиц, виновных в сложившихся обстоятельствах;
  • проведение проверок в должные промежутки времени или по требованию жильцов;
  • предоставление отчетных документов.

Внимание

Как и любое юридическое лицо, ревизионная комиссия в рамках Товарищества несет ответственность за действия, приведшие к жертвам и убыткам, или бездействие в рамках своей компетенции. Мера ответственности подлежит определению со стороны собрания Товарищества.

Нюансы

Предоставление отчетности о деятельности комиссии производится в адрес всех членов правления. Удобнее всего доносить их посредством публикации на сайте Товарищества, создания объявлений на досках информации или в процессе проведения собрания.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...