Подробности и комментарии к 218 ФЗ о государственной регистрации недвижимости

Содержание
  1. Что это такое
  2. Что регламентирует федеральный закон №218
  3. О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ
  4. Проект изменений ФЗ 218 о регистрации
  5. Ст. 14
  6. Ст. 15
  7. Ст. 18
  8. Статья 22
  9. Статья 26
  10. Статья 27
  11. Статья 29
  12. Статья 34 ФЗ о государственной регистрации недвижимости
  13. Статья 41
  14. Статья 42
  15. Статья 49
  16. Статья 61
  17. Статья 62
  18. О компенсационном фонде
  19. Особенности закона с комментариями
  20. Сроки регистрации
  21. Подача заявления
  22. Основные моменты
  23. Последние поправки, внесенные в ФЗ о регистрации имущества
  24. Скачать 218 ФЗ в новой редакции
  25. Комментарии и разъяснения к закону
  26. Сроки кадастрового учета и госрегистрации прав
  27. Нюансы процедуры оформления
  28. Глава 7. Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости
  29. Выписка из ЕГРН вместо свидетельства
  30. Отказ и ответственность
  31. Скачать ФЗ 218 с изменениями
  32. Глава 9. Государственный регистратор прав
  33. Виды кадастровых работ
  34. Глава 10.1. Компенсация добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения
  35. Глава 11. Заключительные и переходные положения

Что это такое

Государственная регистрация недвижимости — юридический акт, подтверждающий право определённого лица на владение любым видом недвижимого имущества. Она осуществляется путём внесения в базу ЕГРН и защищает полномочия владельца.

На основании ФЗ 218, в Российской Федерации была введена общая система госрегистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учёта (процесс фиксирования в госреестре сведений об объектах недвижимости).

Таким образом, ФЗ 218 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением сделок купли продажи, вносит порядок и значительно упрощает процесс госрегистрации имущества.

Что регламентирует федеральный закон №218

Закон регулирует те отношения, которые неизбежно возникают после создания в РФ системы госреестра и процедуры обязательной регистрации всего приобретенного имущества. Граждане, осуществляющие сделки, предметом которых является недвижимость, теперь обязаны каждую фиксировать в базе Росреестра.

Федеральный закон облегчает государству контроль за движением объектов недвижимости на рынке. При этом права граждан иметь собственность и распоряжаться ею не будут никак ущемлены. Наоборот, система регистрации закрепляет их, мешая мошенникам осуществлять незаконные операции. Вдобавок покупатели, решившие приобрести какую-нибудь недвижимость, смогут проверить через систему Росреестра факт принадлежности объекта продавцу. Ведь зачастую недобросовестные продавцы стараются реализовать то, что в реальности не принадлежит им.

В едином Росреестре будут содержаться основные сведения, касающиеся объектов недвижимости. Регистрация для собственников – юридический акт, суть которого — подтвердить документально их права. Взамен граждане получают выписку, где содержится вся необходимая информация, касающаяся объекта недвижимости, и сведения о его владельце.

Важно: без регистрации собственник не сможет свободно распоряжаться недвижимостью. Законопроект ясно отражает это. Незарегистрированная собственность будет считаться бесхозной, значит, осуществлять с ней какие-либо сделки невозможно.

Строительство многоэтажного дома

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

Принят Государственной Думой3 июля 2015 года
Одобрен Советом Федерации8 июля 2015 года

Проект изменений ФЗ 218 о регистрации

218 ФЗ о регистрации недвижимостиДанный федеральный закон в скором времени претерпит множество изменений. Так, например, теперь разрешается использовать при обращении в регистрационный орган электронный формат документаций. Еще одной новеллой является переименование процесса создания нового объекта недвижимого имущества.

Более детально в новой редакции рассмотрено создание и введение в действия объектов атомной и иной специальной сферы, например, корпорации Роскосмос.

Также установлены правила, согласно которым для того, чтобы зарегистрировать право на вновь созданный объект, предполагаемому собственнику достаточно иметь при себе только технический план.

Эти правила будут действовать только до 2021 года. Пока не известно, какие правила будут действовать после. Проекта нового законодательства по данному вопросу пока что не разработано.

Ст. 14

Эта статья 218-го ФЗ является очень важной, так как именно она закрепляет основания для проведения регистрационного учета. В росреестре для госрегистрации и кадастра предусмотрена такая аббривеатура, как ЕГРН – единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Таковыми основаниями являются:

  1. Свидетельства о вступлении в наследство.
  2. Решения органов судебной власти.
  3. Решения органов государственной власти и ОМС.
  4. Межевые и технические планы и др.

Новеллой с 2035 года станет то, что теперь публичные кадастровые карты основаниями для регистрации считаться не будут.

Ст. 15

В данной статье рассматривается круг субъектов, которые имею право на осуществление действий, описанных выше. Это, например, собственники, наследники, кадастровые инженеры, должностные лица органов государственной власти и др.

Ст. 18

Это очень важная статья, закрепляющая форму документальных актов, на основании которых и происходит учет: кадастровые и земельные акты, акты подтверждающие наличие права собственности, акты о наличии имущества и др. С января текущего года были внесены изменения, согласно которым допускается подача данных актов в форме электронных носителей, например, на диске. Ранее же допускался исключительно бумажный документальный носитель.

Статья 22

Здесь предъявляются требования непосредственно к межевому плану. При оформлении объектов при вступлении в право собственности нужно предоставить межевую документацию.

Там обязательно должно быть указано:

  1. Данные о земле.
  2. Новые сведения для реестра.
  3. Проект регистрации права.
  4. Данные о плане расположения земли.

Межевая документация включает в себя не только текстовой фрагмент так и зарисовку, выполняемую специально уполномоченными лицами – кадастровыми инженерами, которые имеют на то соответствующую лицензию.

Статья 26

В данном разделе закона о регистрации прав на недвижимое имущество рассматривается основание приостановления законодательно установленных учетных действий.

К таковым относятся отсутствие фактического права, наличие другого подобного заявления, ложные сведения в предоставленной документации и др.

Статья 27

Эта правовая норма федерального закона №218 предусматривает возможность регистрационного органа полностью отказать в производстве необходимых юридически значимых действий.

Как правило, такой отказ имеет место в тех ситуациях, когда после приостановления не было осуществлено действий по устранению допущенных нарушений.

Статья 29

Статья под номером 29 предусматривает по пунктам саму процедуру проведения учетных действий:

  1. Прием заявления.
  2. Его рассмотрение и изучение.
  3. Дача ответа гражданину о согласии или несогласии в осуществлении регистрационных действий.

За осуществление юридически значимых действий гражданину придется уплатить государственную пошлину.

Статья 34 ФЗ о государственной регистрации недвижимости

Эта правовая норма предусматривает порядок действий в едином государственном реестре по получению и регистрации сведений которые были получены по каналам межведомственного взаимодействия.

Все необходимые действия должны быть осуществлены не позднее пяти рабочих дней.

Статья 41

В статье регламентируется порядок регистрации после осуществления раздела недвижимого объекта на два и более.

В этом случае происходит удаление ранее созданной записи в реестре и вносятся несколько новых, уже на разных правообладателей.

Статья 42

Здесь регламентируется процесс производства регистрационных действий в той ситуации, когда имеет место общая собственность. Особенностью является то, что в этом случае в ЕГРН вносятся сведения о каждом из общих собственников и делается отметка о том, что это именно общая собственность.

Статья 49

В этой статье более подробно рассматривается и регламентируется порядок производства юридически значимых действий именно с земельными участками. В данном случае процедура полностью схожа с той, что уже описывалась выше для иных объектов недвижимого имущества.

Статья 61

В данной статье регламентируется порядок исправления так называемой технической ошибки. Этом может происходить в виду ошибки компьютера или самого регистратора.

При обнаружении такой ошибки гражданин имеет право обратиться непосредственно в регистрирующий орган или МФЦ для бесплатного ее устранения.

Статья 62

Статья номер 62 также является очень важной. Здесь идет речь о так называемых выписках из ЕГРН. Там содержится информация о том, кто является собственником и информация про сам объект недвижимого имущества. Правом на получение такой выписки обладает любое лицо, а не только собственник.

За предоставление выписки нужно уплатить государственную пошлину, размер которой равен 400 рублей. Заказать ее можно не только в регистрирующем органе, но и в многофункциональном центре.

О компенсационном фонде

Это отдельный федеральный закон, который регулирует порядок образования и деятельности компенсационного фонда. Краткое и основное содержание с последними изменениями состоит в том, что каждый застройщик обязан вносить в данный фонд определенную денежную сумму, которая в последующем пойдет на удовлетворение требований дольщиков. Денежные средства также направлены и на защиту покупателей в случае признания застройщиков банкротом.

Особенности закона с комментариями

Как было отмечено создателями законопроекта, в качестве ключевых предпосылок создания единой системы учёта и регистрации прав на недвижимое имущество, можно рассматривать уже сформировавшуюся положительную динамику функционирования данных систем по отдельности.

В рамках создания 218 закона были учтены все несовершенства предыдущих постановлений и создана совершенно новая система, позволяющая повысить эффективность государственной регистрационной системы и ускорить экономический оборот сделок с участием объектов недвижимости

Сроки регистрации

Сроки регистрации в соответствии с 218 Федеральным Законом напрямую зависят от того, где именно гражданин принял решение осуществлять свое право на регистрацию. В силу содержания закона если гражданин обратился непосредственно в росреестр, то сроки регистрации составят неделю.

В той ситуации когда был избран иной способ подачи документов, например, через многофункциональный центр, то сроки регистрации увеличиваются. Связано это с тем, что необходимо дополнительное время на отправку и доставку документов. Так, в данном случае сроки регистрации могут составить до десяти дней.

Подача заявления

Настоящими положениями зафиксировано, что регистрировать сведения о кадастровых характеристиках объекта, а также его владельцах можно только на основании заявления, поданного заинтересованными лицами. К перечню таких участников относятся:

  • владелец или получатель земли, на которой планируется в будущем проведение строительных работ, начало строительство или уже завершено возведение отдельных объектов и их комплексов;
  • владельцы объектов, которые были существенно реструктурированы и изменены;
  • собственники построек, существование которых прекращается;
  • хозяин имущества, в отношении которого возникли финансовые и другие обременения;
  • кадастровые инженеры;
  • представители локальных органов власти.

Допускается привлечение к процедуре третьих лиц, действующих по нотариальной доверенности. Вверенные полномочия должны подтверждаться документально оригиналом такой доверенности.

Выходцева Анна Сергеевна

Мнение эксперта

Выходцева Оксана Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Задать вопрос юристу

Обращение должны быть составлено лично заявителем и подается в письменной форме (при личном обращении) в виде сканированного документа (при удаленном доступе к системе), в виде заполненной электронной форм (если гражданин обладает электронной подписью).

Основные моменты

Недвижимое имущество — это объекты, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба.

Гражданский кодекс устанавливает их перечень:

  • земельный участок;
  • сооружения, неразрывно связанные с землёй (дома, строительные объекты, здания);
  • воздушные средства передвижения;
  • морские судна и подводные лодки;
  • космические корабли и ракеты.

Дабы иметь возможность совершать любые сделки с участием вышеперечисленных объектов, необходимо зарегистрировать их в Росреестре. Стоит отметить, если недвижимость была приобретена и зарегистрирована через соответствующие инстанции до введения ФЗ 218, права собственности на неё признаются действительными.

Последние поправки, внесенные в ФЗ о регистрации имущества

Как уже говорилось выше, последние изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» были внесены 31 декабря 2017 года. В частности, изменения коснулись следующих статей:

Пункт 39 ст 26

В пункте 39 статьи 26 говорится о том, что лицо, которому принадлежит земельная территория, может начать строительство стандартного жилья или комплексного освоения для последующего строительства жилья.

Часть 1 ст 26

Часть 1 была дополнена пунктом 39.1. В нем говорится о том, что лицу может быть передан земельный участок в аренду для дальнейшего строительства или комплексного освоения территории. Для этого должно быть заключено соглашение, в котором будут прописаны условия по передаче другому лицу помещений. Это значит, что завершенное строительство может быть передано обратно институту развития в жилищной сфере после истечения срока действия аренды.

Ч 18 ст 32

Часть 18 статьи 32 была изложена в новой редакции. Теперь для того чтобы зарегистрировать права на недвижимое имущество, помимо стандартного перечня документов потребуется карта (или план) территории, который должен быть изначально подготовлен согласно требованиям, предусмотренным Федеральным законом № 78 «О землеустройстве».

Ч 18.1 статьи 32

Часть 18.1 была изменена. В виде обязательных документов, которые должны быть переданы государственному регистратору на приобретение прав на недвижимость, являются графическое и текстовое описание местоположения границ территориальных зон, характерных точек границ населенных пунктов, территорий.

Ч 9 ст 40

Выписка, которая является одним из обязательных документов, должна содержать информацию о гражданине, который является стороной договора купли-продажи стандартного жилья.

Статья 40 ч 11

Чтобы зарегистрировать жилые и нежилые помещения, которые предварительно находятся в аренде, нужно следовать определенным условиям договора и собирать для этого специальные документы.

Дополнение статьи 51

При создании договора вносятся следующие условия:

  • Обязательство лица, с которым он был заключен;
  • Описание помещений (жилых и нежилых), которые подлежат передаче лицу, с которым заключается соглашение.

Скачать 218 ФЗ в новой редакции

Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, связанные с обязательным внесением данных о правах собственности на объекты недвижимости. Чтобы подробнее ознакомиться с положениями ФЗ 218, скачайте его по ссылке.

Комментарии и разъяснения к закону

Комментарии и разъяснения необходимы для правильной трактовки гражданам РФ положений ФЗ №218. Чтобы понять законодательство с точки зрения экспертов, необходимо скачать комментарии и разъяснения к закону по ФЗ 218.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Сроки кадастрового учета и госрегистрации прав

Ознакомиться с правилами исчисления сроков можно в статье 16 Федерального закона № 218-фз «О государственной регистрации недвижимости». Временные рамки, отведенные для выполнения процедуры, были сокращены. С января 2019г. начинают действовать новые правила. Регистрация должна быть выполнена на протяжении трех рабочих дней при таких обстоятельствах:

  • внесение информации о наложении обременений или ареста на собственность, исполняемая на основании решения суда (в рамках уголовного делопроизводства);
  • регистрация прав собственности на объекты, на основании имущественной сделки, утвержденной нотариусом (оформление дарения или распределения долевой собственности), но только при обращении участников непосредственно в Росреестр.

Пять суток отводится для регистрации сведений в следующих ситуациях:

  • инициация процедуры кадастрового учета, выполненная лично в Росреестре;
  • выполнение процедуры учета (кадастрового, собственников или сразу двоих) на основании вступившего в юридическую силу решения суда;
  • внесение информации о владельце собственности на основании двухстороннего соглашения, подтвержденного нотариально, если процедура инициирована через МФЦ;
  • регистрация имущества, приобретенного в ипотеку (заемщик обращается непосредственно в органы госрегистрации).

Семь рабочих дней потребуется для выполнения процедуры:

  • заявление подается на внесение информации о новом собственнике объекта непосредственно в локальное подразделение Росреестра;
  • в отношении объектов, приобретенных по договору ипотечного кредитования, если заявление подано в многофункциональный центр;
  • необходимость проведения кадастрового учета собственности, если заявление направлено посредством МФЦ.

Девять рабочих дней необходимы Росреестру при таких обстоятельствах:

  • заявитель направил обращение через МФЦ с просьбой сменить сведения о владельце объекта.

Десять суток придется подождать, если физическим или юридическим лицом направляется ходатайство на одновременную регистрацию кадастровых сведений и информации о правах собственности на имущество. Но только когда обращение направлено непосредственно в Росреестр. Запрос проведения одновременно двух процедур, поданный через МФЦ, займет до 12 рабочих дней.

Евгений Беляев

Мнение эксперта

Беляев Евгений Александрович

Юрист широкого профиля. Специализируется на жилищных вопросах, ипотеке и загородной недвижимости.

Задать вопрос юристу

Датой выполнения действий является день, когда информация о кадастровых характеристиках объекта или о собственнике имущества была внесена в ЕГРН.

Нюансы процедуры оформления

Для успешного прохождения процедуры регистрации и (или) кадастрового учёта, следует собрать пакет копий и оригиналов следующих документов:

  • паспорт правообладателя (или законодательно доверенного лица);
  • документы на недвижимое имущество;
  • заявление установленного образца;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • подтверждающие документы (выписка из ЕГРН);
  • кадастровый паспорт;
  • техпаспорт помещения.

В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные документы:

  • выписка из домовой книги;
  • письменное согласие второго супруга при совместной собственности;
  • при проживании в квартире ребёнка до 14 лет, нужно разрешение от органов опеки;
  • если помещение заложено, потребуется разрешение от залогодержателя.

Сбору и заполнению документов стоит уделить особое внимание. После подачи бумаг, специалисты Росреестра осуществляют первичную проверку их законности и соответствия. Ошибки могут стать причиной приостановления регистрации на 30 календарных дней.

Если за отведённое время недочёты не будут устранены, заявитель получит отказ. В случае положительного результата, заявитель получит выписку, подтверждающую регистрацию недвижимости.

Государственная регистрация права на недвижимость, как и любая другая процедура, имеет свои нюансы, которые стоит учитывать:

  • Тонкости продажи детской доли. До 18 лет родитель или опекун имеет право распоряжаться собственностью иждивенца. Однако, предварительно нужно получить разрешение Органов опеки. Служба защищает права несовершеннолетних, поэтому продажа доли возможна лишь при соблюдении некоторых постановлений. Родитель или законный опекун обязан оформить ребёнку долю собственности в другой квартире. Альтернативным решением является открытие на имя иждивенца банковского счёта, куда будет перечислена сумма за продажу его доли. В ином случае, сделка считается незаконной и не имеет возможности состояться;
  • Уплата пошлины. Обязательно нужно сохранить оригинал чека. Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом и составляет 0,1 % от полной стоимости имущества, но не более 30 000 рублей;
  • Регистрация обременения. Обременением принято называть ограничение прав на имущественные манипуляции законного владельца. Регистрация данного факта в Росреестре является обязательной. Обременение может быть как желанным (передача имущества в залог, ипотека), так и возникшим не по инициативе хозяина (арест имущества).

Глава 7. Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Выписка из ЕГРН вместо свидетельства

ФЗ № 218-фз «О государственной регистрации недвижимости» также отменяет необходимость изготовления свидетельства о праве собственности на объект, как это было оговорено в предыдущей регистрации документа. Теперь после выполнения процедуры внесения сведений об имуществе и его владельцах в единую базу данных, собственники будут получать выписку из ЕГРН.

Удобно, что получить сведения из ЕГРН могут физические и юридические лица, воспользовавшиеся удаленными сервисами. 

Отказ и ответственность

Законодательством РФ прописано более 50 причин, которые считаются основанием для отказа в регистрации прав или постановке кадастрового учёта.

Самые распространённые из них:

  • Документы не соответствуют законодательно установленным нормам;
  • Подача заявления ненадлежащим лицом;
  • Документы повреждены (включая исправления и приписки);
  • В ЕГРП содержатся сведения о невозможности изменений права собственности;
  • Разногласия сторон в случае совместной собственности.
  • При вынесении уполномоченными специалистами Реестра решения об отказе, можно обжаловать его через апелляционную комиссию либо подать заявление повторно. Однако, в любом из случаев, сумма оплаты госпошлины не возвращается.

Скачать ФЗ 218 с изменениями

ФЗ претерпело массу изменений, которые продолжают вноситься и по сей день. Скачать 218-й ФЗ в последней редакции можно здесь. ⇐

Таким образом, для того чтобы получить гражданину законное право на имущество в регистрирующий орган нужно представить необходимые доказательства, а в заявлении указать и предусмотреть правдивую информацию. Последствием регистрации становится внесение соответствующей реестровой записи.

Глава 9. Государственный регистратор прав

Статья 64. Государственный регистратор прав и гарантии при осуществлении им должностных обязанностей

Статья 65. Права и обязанности государственного регистратора прав

Виды кадастровых работ

Кадастровой работой считается выполнение действий в результате которых осуществляется государственный кадастровый учёт имущества. Создание объекта недвижимости в качестве объекта гражданского права является их основной задачей.

Всего существует три вида работ для подготовки документов с целью регистрации прав на кадастровый учёт:

  • земельных участков;
  • помещений, зданий и строительных объектов;
  • снятия с учёта объекта капитального строительства.

Таковы основные положения госрегистрации имущества на текущий момент. За последние годы в законодательстве произошло большое количество изменений, однако все они направлены только на улучшение системы. Федеральный закон 218 прекрасно справляется со своей основной задачей — оптимизацией процесса имущественных сделок.

Глава 10.1. Компенсация добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения

Статья 68.1. Компенсация добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения

Глава 11. Заключительные и переходные положения

Статья 69. Признание ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона. Ранее учтенные объекты недвижимости

Статья 70. Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях

Статья 71. Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства

Статья 71.1. Особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов

Статья 72. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...