Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение

Содержание
  1. Глава I. Общие положения
  2. Понятие объектов земельных отношений
  3. Глава I.1. Образование земельных участков
  4. Глава II. Охрана земель
  5. Объект земельного права
  6. Учет земельных участков
  7. Земли сельхозназначения
  8. Подкатегории земель сельхозназначения
  9. Сельскохозяйственные угодья
  10. Не сельскохозяйственные угодья
  11. Отличия первого от второго
  12. Коды
  13. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЗК РФ
  14. Глава V.3. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  15. Понятие части земельного участка. Часть земельного участка как объект земельных правоотношений
  16. Необходимые документы для составления договора аренды земельного участка [ править| править код]
  17. Арест земельного участка
  18. Земля как недвижимое имущество и право собственности на землю
  19. Автор статьи
  20. Кузнецов Федор Николаевич
  21. Глава XV. Земли населенных пунктов
  22. Глава XVI. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
  23. Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов

Глава I. Общие положения

  • Статья 1 – Основные принципы земельного законодательства
  • Статья 2 – Земельное законодательство
  • Статья 3 – Отношения, регулируемые земельным законодательством
  • Статья 4 – Применение международных договоров Российской Федерации
  • Статья 5 – Участники земельных отношений
  • Статья 6 – Объекты земельных отношений
  • Статья 7 – Состав земель в Российской Федерации
  • Статья 8 – Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
  • Статья 9 – Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений
  • Статья 10 – Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений
  • Статья 10.1 – Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации
  • Статья 11 – Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

Понятие объектов земельных отношений

Объекты земельных отношений представлены в законодательстве в двух смыслах, от этого зависит сфера правоотношений.

Объектами земельных отношений являются:

  • земля как природный объект и ресурс; 
  • земельные участки или их части.

Таким образом, с одной стороны, государство производит охрану земель как основу жизни и совершает действия, направленные на защиту экологии, природных ресурсов, в том числе, заботится о сохранении земли для того, чтобы ее можно было использовать для развития сельского и лесного хозяйства. В этом случае земли выступают в качестве ресурса. В законодательстве используется для обозначения исключительно множественное число термина – «земли»,- имея в виду не конкретный участок или надел, а всю землю Российской Федерации в целом.

Нужна помощь юриста по земельным делам?

Проконсультируем по всем интересующим вопросам!

Глава I.1. Образование земельных участков

  • Статья 11.1 – Утратила силу
  • Статья 11.10 – Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
  • Статья 11.2 – Образование земельных участков
  • Статья 11.3 – Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
  • Статья 11.4 – Раздел земельного участка
  • Статья 11.5 – Выдел земельного участка
  • Статья 11.6 – Объединение земельных участков
  • Статья 11.7 – Перераспределение земельных участков
  • Статья 11.8 – Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки
  • Статья 11.9 – Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Глава II. Охрана земель

  • Статья 12 – Цели охраны земель
  • Статья 13 – Содержание охраны земель
  • Статья 14 – Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Объект земельного права

Земля – понятие многоликое и неопределённое. Однако в юриспруденции оно толкуется только как участок поверхности суши, имеющий свои границы, которые обозначены в натуре и в официальных документах Росреестра.

Это идеальные признаки земельного участка как юридической единицы. Однако для того, чтобы распоряжаться участками, достаточно, чтобы они имели:

  • кадастровый номер;
  • границы;
  • адрес;
  • владельца;
  • категорию;
  • разрешённое использование.

Причём, границы могут быть обозначены только на плане. А собственник у каждого участка существует по определению. Если нет конкретного лица, то владельцем недвижимости автоматически становится государство.

Учет земельных участков

Кадастровый учет земельных участков – это внесение о нем сведений в государственный кадастровый реестр. Сам кадастровый учет появился довольно давно, но правила учета постоянно изменяются с введениями и изменениями законодательства. То, что раньше считалось достаточными сведениями – то теперь требует уточнения. По нормам Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» все значимые сведения об участке (его координаты, площадь, месторасположение) должны стоять на учете в государственной базе (ЕГРН). Поэтому, приобретая участок в собственность, необходимо учесть все нюансы, которые могут возникнуть при регистрации прав на него – проверить, состоит ли он на кадастровом учете, есть ли координаты участка, готовился ли на него межевой план. 

Узнать стоимость кадастровых услуг в вашем регионе в онлайн режиме можно при помощи специального кадастрового калькулятора. 

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

  • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
  • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
  • участки, занятые под хозяйственные строения;
  • пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • сады;
  • залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

  1. сельскохозяйственные;
  2. и не сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства. В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями. Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

  • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
  • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
  • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

  1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
  2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
  3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
  4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
  5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
  6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЗК РФ

Все документы >>>

Глава V.3. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

  • Статья 39.23 – Основания для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • Статья 39.24 – Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • Статья 39.25 – Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • Статья 39.26 – Порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Понятие части земельного участка. Часть земельного участка как объект земельных правоотношений

Участок может быть поделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок и таким образом часть земельного участка становится отдельным объектом земельного права, так как представляет собой новый земельный участок. Некоторые исследователи отказываются признавать часть земельного участка объектом земельных отношений.

Тем не менее ст. 6 ЗК РФ выделяет часть земельного участка третьим объектом земельных правоотношений. В соответствии со ст. 133 Гражданский кодекс РФ вещь бывает делимая и неделимая. Неделимой признается вещь, делить которую нельзя, иначе она потеряет свои основные функции. Если из участка извлечь часть, земля не потеряет своего назначения, получится два участка меньшего размера, каждый из который будет самостоятельным.

Споры по поводу того, каким образом совершать сделки с частью земли, не утихали долгое время. Выделив ее как отдельный объект земельно-имущественных отношений, законодатель устранил пробел, когда выделенная часть земельного участка под здание принадлежала одному лицу, а строение – другому. Оформленная должным образом часть участка позволяет совершать с ней юридические действия.

Ст. 35 Земельного кодекса РФ поясняет, что чужая часть земельного участка, которая оказывается занята зданием, переходит в пользование нового собственника сооружений на тех же условиях, на которых пользовался землей предыдущий владелец построек.

Необходимые документы для составления договора аренды земельного участка[править | править код]

Государственная регистрация договора аренды земельного участка, в отличие от многих других хозяйственных договоров (предоставление земельного участка в аренду, перевод земли из аренды в собственность), обязательна. Оформление земельного участка в ренту или регистрация его приобретения происходят в местном управлении Росреестра путем подачи договора между землевладельцем и арендатором (или покупателем), а также ряда сопутствующих документов.

Cледует принять во внимание, что в соответствии со статьей 609 ГК РФ аренду земельного участка нужно оформлять в Росреестре лишь в ситуациях, если:

  • арендуемый участок выделяется на срок более одного года;
  • арендатор или владелец является юридическим лицом.

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев земля оформляется под сельскохозяйственное производство или под строительство жилого дома — это почти всегда требует обращения в Росреестр. Если же один из участников договора не может лично присутствовать при удостоверении сделки — оформление в собственность арендованного земельного участка может быть проведено его представителем, имеющим нотариальную доверенность.

Госпошлина за регистрацию договора аренды составляет 2000 рублей (если сделка совершается физическими лицами) и 22000 рублей (если участниками являются юридические лица). Если же договор заключается между физическим и юридическим лицами — гражданин платит 2000 рублей, а юридическое лицо — 22000 рублей.

Арест земельного участка

Арест, или, другими словами, обременение земельного участка возможен только в том случае, если суд посчитал эту меру необходимой и вынес решение. Арестовать земельный участок могут как за долги собственника, так и при споре о собственности на существующий участок. Снятие, как и наложение ареста возможно только через судебные органы. Эта неприятная процедура является мерой воздействия для недобросовестных плательщиков по своим обязательствам. Участок могут изъять, если вовремя не погасить долги перед кредиторами, поэтому последствия ареста могут оказаться плачевными. 

Земля как недвижимое имущество и право собственности на землю

В имущественные отношения, касаемые недвижимости, вступают три группы субъектов: Российская Федерация и ее субъекты, граждане, юридические лица.
Для совершения сделок, связанных с землей, участники должны обладать необходимой квалификацией, правом и дееспособностью. Например, при создании фермерских хозяйств, садовых обществ и др. Земля сама по себе не является объектом имущественных прав, это природный ресурс, который формирует объекты гражданских правоотношений – земельные участки.

Право собственности на землю – это право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком. В качестве объектов права пользования на землю выступают земельные участки.

Субъектами являются лица, которые наделены правом совершать с имуществом не запрещенные законом действия либо воздерживаться от их совершения. Если до 2018 года земельный участок можно было оформить по так называемой «дачной амнистии», то, возможно, с 1 января 2018 г. это нельзя будет сделать без процедуры межевания. Межевой план – это выполненное специалистами при помощи GSM оборудования измерение участка. Высокоточные приборы позволяют обозначить границы вплоть до миллиметров.

Без межевого плана нельзя будет:

  • подарить участок;
  • принять его в наследство;
  • покупать, продавать здания, построенные на нем;
  • зарегистрировать вновь созданный участок.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Глава XV. Земли населенных пунктов

  • Статья 83 – Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
  • Статья 84 – Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
  • Статья 85 – Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
  • Статья 86 – Утратила силу

Глава XVI. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

  • Статья 87 – Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
  • Статья 88 – Земли промышленности
  • Статья 89 – Земли энергетики
  • Статья 90 – Земли транспорта
  • Статья 91 – Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
  • Статья 92 – Земли для обеспечения космической деятельности
  • Статья 93 – Земли обороны и безопасности

Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов

  • Статья 94 – Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
  • Статья 95 – Земли особо охраняемых природных территорий
  • Статья 96 – Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
  • Статья 97 – Земли природоохранного назначения
  • Статья 98 – Земли рекреационного назначения
  • Статья 99 – Земли историко-культурного назначения
  • Статья 100 – Особо ценные земли

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...