Межевание земельного участка: определение и процедура

Содержание
  1. Межевание земельного участка — что это?
  2. Что это такое? Определение простыми словами
  3. Правила межевания земельного участка
  4. Отличие процедуры от других понятий
  5. Кадастровые работы
  6. Приватизация
  7. Геодезия территории
  8. Землеустройство
  9. В каких случаях нужно проводить межевание
  10. Для чего нужно межевание земельного участка (земли)
  11. Что нужно знать при межевании земельного участка
  12. Основания определения территориальных границ
  13. В каких случаях межевание не нужно
  14. Что такое межевание земельного участка
  15. Преимущества и недостатки процедуры
  16. Что такое межевание земельного участка
  17. Какие работы включаются и где их делают?
  18. Литература [ править| править код]
  19. Сколько стоит межевание земельного участка
  20. Проведение межевания по закону – нужно ли это?
  21. Затраты на межевание
  22. Межевание на практике
  23. Какие документы понадобятся
  24. Межевание земельного участка: с чего начать?
  25. Когда межевание могут аннулировать
  26. Как провести межевание земельного участка
  27. История развития межевания в России
  28. Не забудьте про соседей
  29. Читайте больше интересных статей о недвижимости: Журнал Этажи
  30. Подписывайтесь на наш канал!
  31. Как узнать, было ли закрепление на местности границ?
  32. Как сделать бесплатно
  33. Межевое дело

Межевание земельного участка — что это?

В законодательстве термин «межевание» не используют, его определение дано в Инструкции от 1996 года. Процедура представляет собой комплекс мероприятий, во время которых определяют местоположение участка, его площадь, устанавливают границы и закрепляют их на местности. Осуществляют все эти действия при проведении кадастровых работ, на которые имеют право только лицензированные организации или специалисты.

chto-takoe-mezhevanie-zemelnogo-uchastkaЧто такое межевание земельного участка

Что это такое? Определение простыми словами

Кто занимается межеванием? Работы проводятся кадастровым инженером, предусматривают использование высокотехнологичного GPS-оборудования, что позволяет свести погрешности межевания к минимуму.

Если стоимость работ снижается за счет использования устаревшего оборудования, погрешности при межевании могут увеличиваться и нарушать нормативы. В следствии чего может возникнуть кадастровая ошибка в местоположении границ.

Правила межевания земельного участка

Существующий алгоритм проведения межевания определен в «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 8 апреля 1996 года. Данная инструкция определяет требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель в Российской Федерации. Предназначена данная инструкция для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель.

Межевание земельного участка

Отличие процедуры от других понятий

Кадастровые работы

Foto2Межевание позволяет установить граничные точки надела при помощи проведения необходимых замеров.

Для обозначения крайних точек на территории землевладения устанавливаются специальные знаки, координаты которых используются при составлении схемы надела.

Затем проводятся кадастровые работы, в ходе которых полученные сведения фиксируются.

Кадастровые работы, являются, по сути, частью процедуры межевания, это и является разницей между ними.

В ходе их проведения полученная при измерении информация структурируется, изучается документация на земельный надел, а также производится обработка измерений, полученных при помощи спутника или специальных геодезических работ. Затем составляется план, который и является конечным результатом проведения кадастровых работ.

На основании подобного документа в дальнейшем производится выдача паспорта кадастра.

Приватизация

Определение границ надела при проведении межевых работ не переводит надел в разряд частной собственности конкретного гражданина. Для оформления права на владение необходимо провести приватизацию.

Межевание является лишь одним из этапов оформления земли в собственность.

Причем осуществить замеры и присвоить участку кадастровый номер нужно до инициирования процедуры приватизации, так как подобная информация обязательно должна присутствовать в заявлении гражданина, на что указывает ст. 39.15 ЗК РФ.

Геодезия территории

Чтобы провести комплекс процедур, объединенных понятием «межевание», инженеры должны в первую очередь выполнить ряд действий, которые позволяют с точностью определить координаты исследуемого объекта.

Измерения, проводимые непосредственно на местности – называются словом геодезия или геодезические работы. Одной из целей подобного мероприятия, в соответствии с 10 статьей ФЗ №78-ФЗ, принятого 18 июня 2001, является установление границ землевладения.

Без точного установления крайних точек и исследования территории невозможно получить информацию, необходимую для проведения кадастровых работ. Поэтому геодезическая съемка считается важным этапом всей процедуры межевания.

Землеустройство

Foto31 статья ФЗ №78 ФЗ, принятого 18 июня 2001 года, определяет сущность понятия «землеустройство».

Процедура представляет собой комплекс мероприятий, связанных с изучением земель, в число которых входит и определение граничных точек надела.

Однако межевание не является частью процесса землеустройства.

Объект подобных работ – земельный участок – не попадает под действие Закона «О землепользовании», как это было до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ, принятого 13 мая 2008 года. Данные понятия и значения между собой не связаны.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.

Для чего нужно межевание земельного участка (земли)

Межевание земельного участка необходимо в следующих случаях:

  • оформлении договора аренды, дарении, обмена или купли-продажи земельного участка,,
  • оформлении права собственности на земельный участок,
  • разделе или объединении земельного участка (уточняют границы земельного участка
  • судебном разбирательстве при судебных спорах

Никакие операции с землей невозможны без проведения межевания. Никакие права гражданина на земельный участок не признаются без процедуры межевания.

mezhevaniye-zemli-1

Что нужно знать при межевании земельного участка

Каждый случай межевания земельных участков уникален и требует индивидуального подхода. Процедура межевания оговорена в Земельном Кодексе РФ (законы допускают множественное толкование). При этом учитывают особенности участка, подлежащего межеванию.
В практике картографов и кадастровых инженеров встречаются сложные случаи:

  • Участок на охранной территории.
  • Земельный участок рядом с границами общего пользования.
  • На участок наложены судебные ограничения и запреты.
  • Право наследования оспорено.
  • Произведена процедура самозахвата участка

Все эти особенности имеют определяющее значение при межевании, несмотря на то, что межевание подчиняется вполне конкретным требованиям законодательства.

Основания определения территориальных границ

Как правило, установление границ происходит за счет того, как они фактически используются, однако стоит отметить, что первостепенную роль в таком случае играют имеющиеся акты:

  • посредством которых подтверждается право относительно использования земель;
  • данные геодезического характера;
  • сведения, имеющие кадастровую направленность;
  • акты, с помощью которых подтверждается проведение процедуры согласования с лицами, живущими по соседству.

ЭтапыЭтапы межевания ЗУ

После того как план межевки будет получен – требуется пройти дополнительные проверочные процедуры, которые осуществляются органами Роснедвижимости. Для образования земельного надела необходимо соблюдать правила, установленные в данном направлении в земельном законодательстве.

В Земельном кодексе прописано, каким образом осуществляются работы, имеющие межевую направленность. Данные правила распространяются на территории, относительно которых права собственности принадлежат муниципалитету, государству, частным лицам, организациям.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Что такое межевание земельного участка

Термин межевание происходит от словам«межа» узкая полоска необработанной земли.
Межу оставляли между обработанными полями и, таким образом, разграничивали их. Фактически, межевание земельного участка – это его разграничение.

Термин «межевание» используют кадастровые инженеры, упоминают в подзаконных нормативных актах. Тем не менее, в юридической практике нет четкого определения межевания земли.
По общепринятой традиции, межевание земельного участка – деятельность по установлению границ участка.
Межевание земельного участка проводят в одном из следующих случаев:

  • формируют новый участок;
  • выяснилось, что у сформированного участка неточно установлены границы (согласно старому законодательству);
  • происходит раздел участка
  • происходит выдел участка ,
  • объединяют участки
  • участки выделяют в счет земельной доли

.

Преимущества и недостатки процедуры

Недостатки межевания заключаются в следующем:

  1. При спорах с соседями усложняется проблема подписания акта о согласовании границ, без которого межевое дело не действительно.
  2. Один вид межевания может не отражать требований, предъявляемых к иному целевому назначению межевания, что потребует его повторного проведения.
  3. Существенные финансовые затраты, связанные с использованием дорогостоящего оборудования.

Несомненные преимущества процедуры в следующем:

  1. Проведение межевания гарантированно удостоверяет линию межи, которую недопустимо нарушать.
  2. Координаты поворотных точек границ и конфигурации ЗУ вносятся в учетный Реестр и охраняются законом.
  3. Имущественные сделки предусматривают передачу данной гарантии последующим правообладателям.
  4. На основании межевания формируется пакет документации для разрешения строительства (например, градостроительный план или СПОЗУ), проведения инженерных коммуникаций (например, СПЗУ).

    Выяснить, что такое СПЗУ можно

    здесь

    . А ознакомиться с ситуационными планами

    для газификации

    и

    для электросетей

    можете в других наших материалах, доступных по соответствующей ссылке.

    Если вам необходим градостроительный план, то здесь вы узнаете где и как его получить. А инструкция по заполнению ГПЗУ находится по этой ссылке.

Определенные виды работ с участком требуют обязательного межевания и не имеют альтернативы.

Что такое межевание земельного участка

Что такое межевание ЗУ – это официальное установление границ надела. Инженер определяет размер участка, оформляет показатели документально. Зачем проводят межевание садового участка – это позволяет защитить землю от посягательств, восстановить границы в случае их нарушения.  

Какие работы включаются и где их делают?

Прежде чем провести межевания следует собрать документы на межевание и подать заявку на проведение кадастровых работ квалифицированным специалистом. После заключения договора с компанией процедура установления границ ЗУ будет состоят из трех основных этапов:

  1. Проведение подготовительных работ, составление технического задания на основании кадастровой выписки, полученной из ГКН, плана расположения ЗУ.
  2. Непосредственно работы на местности – проведение топографической съемки, измерительные и аналитические работы.
  3. Камеральные работы, которые предусматривают подготовку документации в электронном варианте – для ГКН, и бумажном – для собственника ЗУ.

Литература[править | править код]

  • Арпантаж // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Проведение межевания по закону – нужно ли это?

Закон вроде и не обязывает проводить межевание уже существующего участка, но и не разрешает без этой процедуры осуществлять никаких значимых действий. Когда межевание пройдено, участок ставят на кадастровый учет сведения вносятся в общепринятую базу данных Росреестра и отражаются на Публичной кадастровой карте.

Затраты на межевание

Процедура межевания достаточно затратная, так как требует применения специального геодезического оборудования, знаний, навыков и разрешительных документов. Цены на межевание зависят от таких факторов, как месторасположение участка, регион, где проводятся работы, особенности местности и прочее. Для того, чтобы узнать стоимость межевания в вашем регионе воспользуйтесь нашим удобным сервисом – калькулятором. Также, на сайте вы найдете каталог исполнителей услуги межевания. 

Межевание на практике

Но даже когда межевание уже пройдено, это не значит, что вы ограждены от споров с соседями по поводу границ. Проблемы с межеванием могут возникнуть и из-за кадастровой ошибки, которую обязательно необходимо исправлять при обнаружении. На самом деле, насчитываются миллионы уникальных спорных случаев, решаемых как мирным путем, так и в судебном порядке. И мнения юристов, и материалы судебной практики зачастую противоречат друг другу.

Какие документы понадобятся

Для заключения договора на установление границ участка владельцу понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность и его копия;
  • правоустанавливающий акт: свидетельство о собственности или наследовании, договор дарения или купли — продажи, постановление администрации о предоставлении участка, решение суда;
  • доверенность, если от имени владельца будет действовать представитель.

Читайте также: Межевание земельного участка — это право собственности

Межевание земельного участка: с чего начать?

Чтобы провести межевание участка, надо обращаться к кадастровым инженерам. Деятельность кадастрового инженера регулирует статья 29 Закона о государственном кадастре недвижимости.
В Инструкции по межеванию земель описан порядок межевания.
Приказ Мэкономразвития описывает требования по точности и методам определения координат границ земельного участка.
Действия по межеванию участка:

  1. Сбор документов на землю, включая бумаги о праве собственности и старый кадастровый паспорт (при его наличии).
  2. Оформление заявления в Кадастровую Палату с просьбой установить границы земельного участка (скачать образец заявления).
  3. Проведение межевых работ кадастровым инженером (установка межевых знаков, определение границ участка, составление межевого плана и т. д.)
  4. Получение документов от кадастрового инженера и их предоставление в Кадастровую Палату. Помимо межевого плана и приложений к нему заявителю придётся приложить:
    • паспорт и его копию от каждого собственника земли;
    • всю имеющуюся на руках документацию на участок (договор купли/продажи, свидетельство о праве собственности и пр.);
    • квитанцию об оплате государственной пошлины.

mezhevaniye-zemli-4

Инструкция по межеванию земель описывает очередность мероприятий и диктует рекомендации по проведению работ. Рассмотрим этапы процесса межевания.

Договор с межевой организацией

Обратитесь в специализированную компанию или к частному кадастровому инженеру. Обратите внимание: в штате компании должно быть не менее двух кадастровых инженеров. Кадастровые инженеры соответствуют требованиям, указанным в статье 29 Закона о государственном кадастре недвижимости.
Требуются действующие квалификационные аттестаты. Когда условия соблюдены, можете приступать к заключению договора подряда на проведение межевания земельного участка.

На момент подписания договора, согласуйте порядок оплаты. Стоимость высчитывают, исходя из исходных данных участка, На итоговую цену влияют:

  • Конфигурация участка,
  • сложность рельефа,
  • местонахождение,
  • ограничения по времени на проведение работ.

Межевание земли

На этапе межевания действует кадастровый инженер. Участие заказчика понадобится при предоставлении правоустанавливающих документов.

Межевание – комплекс действий. Включает в себя:

1) обработку документов на земельный участок, старого кадастрового паспорта (и т.п.);

2) подготовка технической части межевания участка и проверка;

3) уведомление соседей территории, то есть соседей, интересы которых могут в той или иной степени пострадать при проведении межевания;

4) установление фактических границ участка при выезде на место (первоначальные данные указывает собственник)как правило, указываются со слов собственника) и составление акта согласования с соседями;

5) геодезические работы;

6) определение площади участка, подготовка межевого плана;

7) оформление межевого плана.

3 этап. Получение межевого плана

Результат работ по межеванию земельного участка – межевой план. Его готовит кадастровый инженер. Межевой план состоит из 2 частей – текстовой и графической.
В межевой план вносят результаты измерений и данные для Кадастровой палаты.

Положения о межевом плане и процедура внесения данных указаны в статье 38 Закона о государственном кадастре недвижимости.
Межевой план подготавливают и представляют в электронном виде (электронный документ с электронной подписью кадастрового инженера). При необходимости, запросите бумажный вариант у кадастрового инженера.

Внесение сведений, полученных при межевании, в Государственный Кадастр недвижимости (Кадастровую палату)

Межевание земельного участка завершено, когда полученные данные отправлены в Государственный Кадастр недвижимости (то есть осуществлен кадастровый учет.

Чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности, внести изменения по учтенному земельному участку, подают подготовленный межевой план и соответствующее заявление в территориальное отделение Росреестра (кадастровую палату).

Специалисты Кадастровой Палаты изучат все предоставленные бумаги и оформят кадастровый паспорт на земельный участок.
С момента регистрации в государственном кадастре недвижимости, собственник распоряжается участком по своему усмотрению.

Когда межевание могут аннулировать

Если документы оформлены ненадлежащим образом, границы, определённые в результате работ, могут признать незаконными. Ответственность за само межевание и составление документов лежит на кадастровом инженере. В случае выявления ошибки, он несёт имущественную ответственность и может лишиться аттестата. Если в результате причинён большой ущерб, возможно заведение уголовного дела (ФЗ №221 от 24.07.2007 г.)

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

  • заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт собственника;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
  • правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
  • кадастровая выписка на земельный участок;
  • кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

История развития межевания в России

Немного окунемся в историю. Развитие межевания на Руси берет свое начало с 16 века, когда земли принадлежали феодалам, а их основные приметы записывались в так называемые писцовые книги. Впоследствии, с развитием науки и техники, изучение межевания набирает обороты, создается землемерная школа, которая перерастает в первое высшее учебное заведение по межеванию – Императорский Константиновский Межевой Институт (назван в честь внука Екатерины II, Константина). В 1918 году институт переименовывают в «Межевой институт наркомата просвещения РСФСР», а в 1930 году делят на два высших учебных заведения: геодезическое (ныне Московский государственный университет геодезии и картографии) и землеустроительное отделение (ныне Государственный университет по землеустройству). На сегодняшний день существуют сотни геодезических и землеустроительных вузов по всей России, что говорит о востребованности профессии.

Не забудьте про соседей

Перед приездом кадастровых инженеров нужно предупредить соседей, что будут устанавливаться границы. Соседи должны подтвердить, что согласны с границами вашего участка. Инженер составит акт о согласовании межевания, и здесь потребуются паспорта соседей. А если надел относится к дачному, садовому товариществу, то понадобится еще и согласие председателя правления.

Если сделать все совместно, то споров не будет. Если соседи будут отказываться,то все отказы нужно зафиксировать документально. Но всегда дешевле пойти на компромисс, поскольку судебные тяжбы длятся долго и дорого.

Читайте больше интересных статей о недвижимости:Журнал Этажи

Подписывайтесь на наш канал!

Как узнать, было ли закрепление на местности границ?

Собственник может подтвердить проведение межевания представлением перечисленных документов, составляющих межевое дело. Кроме этого, проверить границы ЗУ можно по кадастровой карте.

Если ввести в поисковике кадастровой карты адрес расположения или кадастровый номер ЗУ, на размежеванные участки будут представлены сведения. Для их получения потребуется лишь заполнение соответствующего бланка.

Если участок не прошел межевание, после отправки заполненного бланка, вместо сведений об участке, будет получена информация о том, что сведения по запросу не найдены.

Следует также знать, чем отличается проект межевания от планировки территории. Подробности вы найдете в другом нашем материале.

Как сделать бесплатно

В 2018 году действует новый пилотный проект, который позволяет жителям 13 регионов осуществить бесплатное межевание принадлежащих им землевладений. В список попали районы Крайнего Севера, а также Крыма.

По закону безвозмездно межевать могут в следующих случаях:

  • Аренда или выкуп муниципальной не межеванной земли через аукцион;
  • Работы охватывают большую территорию. В их ходе каждый надел отмежевывается отдельно.

В иных ситуациях за услуги работников геодезической фирмы придется заплатить.

Межевое дело

В соответствие со ст. 22 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», межевое (землеустроительное) дело включает в себя землеустроительную документацию на каждый объект недвижимости. Состав сведений землеустроительных дел определен Инструкцией Роскомзема от 08.04.1996 года.

Межевое дело подлежит утверждению после его формирования, а затем направляется в государственный архив для хранения. В случае изменения сведений об участке, которые потребовали проведение дополнительных межевых работ, в межевое дело также вносятся изменения.

Комментарий эксперта. После передачи оригинала межевого дела в архив, остальные экземпляры, заверенные исполнителем, передаются заказчику работ.

Межевое дело

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...