Как заключить договор аренды муниципального имущества без проведения торгов

Содержание
  1. Особенность имущества муниципалитета
  2. Можно ли арендовать землю без торгов
  3. Частные лица
  4. Организации
  5. Судебная практика по статье 39.6 Земельного кодекса.
  6. Определение от 5 февраля 2021 г. по делу № А45-33783/2019
  7. Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А35-8640/2018
  8. Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А46-669/2020
  9. Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А73-915/2020
  10. Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А32-47913/2019
  11. Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А32-2071/2020
  12. Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А32-5705/2020
  13. Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А19-5706/2020
  14. Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А32-42585/2018
  15. Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А32-15415/2020
  16. существует не 16, а более 35 оснований взять землю в аренду у государства без торгов.
  17. Кто может стать арендатором
  18. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества
  19. Документы для получения аренды земельного участка без торгов
  20. Договорное сопровождение сделки
  21. Условия
  22. Как продлить аренду земли под недостроем
  23. Отзыв о нашем юристе по земельным отношениям
  24. Как арендовать землю дальневосточного гектара?
  25. 8. Аренда участка под зданиями и сооружения.

Особенность имущества муниципалитета

Имущество муниципалитета представляет собой объекты жилого/нежилого типа, которые принадлежат муниципальному образованию. Чтобы получить подробную информацию о желаемом объекте, предпринимателю достаточно сделать запрос в местные органы самоуправления.

Получив необходимые сведения, предприниматель принимает решение о возможности заключить договор аренды, который, в свою очередь, может быть:

• временным;

• долгосрочным (заключается на несколько лет);

• с возможностью последующего выкупа;

• договором безвозмездного пользования с соблюдением оговоренных условий.

Главной особенностью муниципального имущества является установленный порядок его использования. Чтобы получить желаемый объект недвижимости, недостаточно составить и подписать договор, необходимо пройти процедуру торгов.

Можно ли арендовать землю без торгов

По общему правилу аренда осуществляется только на основании результата проведения торгов. Однако есть и исключения. Такими привилегиями в зависимости от ситуации могут пользоваться частные лица и организации.

Частные лица

Получить земельный участок без участия в торгах могут:

  • собственники строений, расположенных на этом земельном участке, если эти строения выстроены не самовольно или были узаконены в последствии;
  • владельцы объектов незавершенного строительства;
  • граждане, которые имеют право на получение земельного участка без очереди;
  • желающие получить земельный участок для строительства жилого дома, введения сельского хозяйства;
  • граждане, чья земля была ранее изъята для государственных целей.

Крое того, в эту же категорию входят льготники. К примеру, малоимущие семьи.

Организации

Юридические лица также могут обойти аукцион. Это возможно в следующих случаях:

  • земельный участок предоставляется в аренду для ведения огородно-дачного хозяйства в некоммерческих целях;
  • на территории планируется размещение объектов энергетики, промышленности, обороны, гидротехнических сооружений и водохранилищ;
  • на участке расположены капитальные строения;
  • участок планируется использовать для аграрных целей;
  • юридическое лицо уже имеет право бессрочного пользования землей.

Далее расскажем, какие условия должны соблюдаться для получения земли без участия в торгах и как это сделать.

Судебная практика по статье 39.6 Земельного кодекса.

  • 1.

    Определение от 5 февраля 2021 г. по делу № А45-33783/2019

    Верховный Суд Российской Федерации

    …арендатора по договору аренды, на земельном участке объект незавершенного строительства отсутствует, предприниматель или общество к строительству планируемого объекта не приступило.Суд округа, руководствуясь положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что действующие законодательство не содержит норм, предоставляющих возможность заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов в случаях, если на …

  • 2.

    Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А35-8640/2018

    Верховный Суд Российской Федерации – Гражданское

    Суть спора: Иные споры – Гражданские

    …в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 1, 8, 11, 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принимая во …

  • 3.

    Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А46-669/2020

    Верховный Суд Российской Федерации – Гражданское

    Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры

    …статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 131, 219, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.1, 39.6 , 39.14, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание пункт 24 Обзора практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного …

  • 4.

    Определение от 2 февраля 2021 г. по делу № А73-915/2020

    Верховный Суд Российской Федерации – Гражданское

    Суть спора: Аренда – Заключение договора

    …сельскохозяйственного производства, суд, руководствуясь положениями статей 421, 422, 450, 451, пунктом 1 статьи 611, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктами 38, 39, 40 постановления …

  • 5.

    Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А32-47913/2019

    Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края)

    …с пропуском установленного законом срока для подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и возложении на него обязанности оплаты за неосновательное обогащение при использовании земельного участка за период с 01.01.2016 по 30.09….

  • 6.

    Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А32-2071/2020

    Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края)

    …относительно предмета спора, привлечены ПАО «Кубаньэнерго», администрация муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (далее – администрация).Требования заявлены со ссылкой на подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что заявитель как лицо, осуществляющее сельскохозяйственное производство, пользующееся земельными участками на основании договоров аренды надлежащим образом в соответствии с …

  • 7.

    Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А32-5705/2020

    Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) – Гражданское

    Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц

    …срок может быть произведено только по результатам такой же публичной процедуры (организация и проведение торгов на право аренды земельного участка). На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной …

  • 8.

    Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А19-5706/2020

    Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области)

    …аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.Так, согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Случаи …

  • 9.

    Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А32-42585/2018

    Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края)

    …Т.В., Тыщенко И.В., Опарина Ю.Е., Хомутова Л.И., Масельскас И.В., Лебедев В.А., Литавщук Д.А., Вальдгейм И.Б., руководствуясь статьей 39.6 Земельного кодекса, статьей 12 Закона № 101-ФЗ, обратились в департамент с заявлениями о согласовании границ вновь образуемых земельных участков, расположенных в границах земельного участка с кадастровым …

  • 10.

    Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А32-15415/2020

    Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края)

    …главы КФХ, представленной в материалы дела. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок подано в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела в совокупности, суд считает, что глава КФХ на момент обращения в департамент не утратил право аренды земельного участка, предоставленного …

существует не 16, а более 35 оснований взять землю в аренду у государства без торгов.

Проверьте количество оснований для аренды земли в статье 39.6 Земельного кодекса.

В пункте 2 статьи перечислены тридцать с лишним оснований.

Каждое основание позволяет взять землю в аренду без аукциона.

Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

Основная цель материала, показать:

Кто может стать арендатором

В качестве арендатора муниципальной собственности обычно выступают владельцы малого бизнеса. Под последним подразумевают ведение предпринимательской деятельности в рамках небольших предприятий и фирм, не являющихся при этом объединениями.

Субъектами среднего бизнеса признают:

  • индивидуальных предпринимателей (ИП);
  • различные виды кооперативов (потребительские, производственные, сельскохозяйственные);
  • крестьянские и фермерские хозяйства;
  • партнерства либо сообщества хозяйственного типа.

В большинстве случаев целью потенциальных арендаторов выступает использование муниципального помещения под магазин, офис, склад. Не возбраняется подать заявку на аренду и обычному гражданину.

Порядок предоставления в аренду муниципального имущества

Этап проведения торгов – главная составляющая всей процедуры аренды муниципальной недвижимости. Без торгов возможность пользоваться муниципальными объектами собственности появляется только в исключительных случаях.

Непосредственной процедуре торгов предшествует извещение о намерении провести мероприятие. После подготавливается и заполняется вся необходимая документация, создается комиссия, занимающаяся приемом и рассмотрением заявок.

Чтобы заявка была принята и рассмотрена, участникам необходимо собрать полный перечень документов:

• заявление участника;

• учредительные документы и банковские реквизиты;

• документацию, отражающую бухгалтерский баланс организации.

Весь перечень документов рассматривается комиссией, которая и принимает решение. Завершающим этапом мероприятия становится заключение соглашения с субъектом, выигравшим торги.

Соглашение на аренду содержит условия, которые оговаривались ранее в извещении:

• информацию о времени и месте проведения мероприятия;

• название муниципальной собственности, которая планируется сдаваться в аренду;

• наличие обременений на помещение;

• порядок проведения торгов;

• стоимость арендных отношений.

Кроме того, договор в обязательном порядке должен содержать в себе информацию о сторонах-участниках арендных отношений, их правах и обязанностях, а также срок, на который заключается аренда помещения.

При наличии вышеуказанных составляющих договор аренды считается заключенным.

Документы для получения аренды земельного участка без торгов

   Опять же в зависимости от оснований предоставления земельного участка без торгов, пакет необходимых документов, будет отличаться. Рассмотрим каждое основание и необходимый под него комплект документов в отдельности:

Предоставление аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения:

  1. Заявление о предоставлении земельного участка
  2. Выписка из ЕГРН в отношении участка, на котором расположено строение
  3. Правоудостоверяющий документ на объект недвижимости. Таковым документом является свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН

При предоставлении земли без проведения торгов для стройки:

  1. Заявление
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок

   Но что делать, если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете? А предполагаемое место строительства, Вы выбрали произвольно, исходя из понравившейся Вам местности? В таком случае перед подачей заявления на предоставление земельного участка, Вам необходимо представить орган:

  1. Заявление о предварительном согласовании земельного участка
  2. Схему расположения земельного участка. Указанная схема оформляется кадастровым инженером

   В случае одобрения схемы земельного участка, и отсутствия заявлений заинтересованных лиц, также намеренных приобрести данный земельный участок в аренду, вы должны будет провести кадастровые работы по образованию земельного участка. И уже только потом подать заявление на его предоставление. 

ПОЛЕЗНО: смотрите также материал о возможностях выкупа земли на нашем сайте и в ВИДЕО

Договорное сопровождение сделки

Предоставление площади в арендное пользование всегда сопровождается заключением соответствующего соглашения. Эксплуатация муниципальных помещений исключением не считается.

В юридическом смысле арендный договор закрепляет факт перехода собственности во временное распоряжение третьего лица (арендатора). Содержание документа в обязательном порядке включает условия сделки, размер платы, сроки взносов и прочие моменты. Причем реальную силу такое соглашение обретает только после подписания его обеими сторонами – собственником имущества и непосредственно арендатором.

И вот здесь стоит обозначить существующие виды договоров аренды муниципальной собственности. Выделяют:

  1. соглашение с возможностью последующего выкупа помещения;
  2. договор долгосрочной аренды, когда период действия документа составляет несколько лет;
  3. соглашение текущей аренды, предполагающее временное пользование помещением;
  4. договор безвозмездного пользования, когда плата за аренду не предусмотрена, но вторая сторона обязуется вернуть объект с учетом допустимого износа либо на условиях, прописанных в соглашении;
  5. контракт на доверительное управление имуществом, подразумевающий передачу предприятию какого-либо помещения на неопределенный период на условиях распоряжения собственностью с учетом интересов изначального владельца (муниципалитета);
  6. договор хранения и одновременной эксплуатации имущества.

Несмотря на то, что вариантов арендных соглашений существует немало, обычно используется стандартный контракт. Правда органы самоуправления конкретного субъекта РФ вправе корректировать и устанавливать собственный порядок проведения таких сделок. Главное, чтобы действия административных органов не противоречили законодательству.

Условия

foto6478-4Без торгов предоставляется любой свободный участок. Однако если на территории находится объект общего пользования (река, лес, озеро), арендатор обязуется предоставить свободный доступ к природным ресурсам.

Организация не сможет претендовать на получение земли без проведения аукциона, если имеет неустраненные недочеты, выявленные земельным надзором.

Например, если из-за производственных работ ухудшается качество земли и ее плодородность.

Как продлить аренду земли под недостроем

Если у вас заканчивается аренда, то есть Определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции.

Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Почитайте на досуге — коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Отзыв о нашем юристе по земельным отношениям

Читайте еще про земельные споры:

Весь порядок установления земельного сервитута по ссылке

С нами перевод земли ИЖС в собственность в срок

Как заключить договор аренды муниципального имущества без проведения торгов

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Как арендовать землю дальневосточного гектара?

Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду.

С дальневосточным гектаром важно не «прозевать» сроки, потому что заявление подают не ранее чем за 6 месяцев до истечения договора безвозмездного пользования гектаром.

Иными словами, как прошло 4,5 года безвозмездного пользования дальневосточным гектаром, нужно подать заявление, чтобы перевести землю в аренду сроком до 49 лет.

Важно успеть подать данное заявление до истечения 5 летнего срока безвозмездного пользования.

Проще говоря, у вас будет 6 месяцев, чтобы решить: арендовать землю или также щедро вернуть его государству.

Кого интересует эта тема, смотрите подпункт 34 часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

8. Аренда участка под зданиями и сооружения.

Собственники домов, зданий, сооружений и помещений имеют исключительное право арендовать землю, на которой расположены эти объекты недвижимости.

Некоторые организации могут владеть зданиями и любым другим имуществом только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Такие организации тоже могут без торгов арендовать землю под своими зданиями.

Подробности смотрите в подпункте 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

На этом первая часть статьи о том, в каких случаях можно без торгов арендовать земельные участки, закончена.

Напомню, что для успешного получения земельного участка лучше использовать инструкцию, потому что она  содержит готовые шаблоны документов и пошаговый алгоритм действий.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...