Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

Кому жаловаться?

Управляющая компания – главная структура, отвечающая за комфортное проживание в доме. Но часто бывает, что УК халатно справляется со своим обязанностями – например, не проводит обязательные ремонты в срок, не соблюдает график уборки двора и подъезда, либо напрямую нарушает права жильцов: завышает платежки коммунальных платежей, отказывается ремонтировать внутридомовые коммуникации. Рассказываем, как приструнить управляющую компанию и добиться восстановления своих прав.

Регистрируемся на портале госуслуги

Жалоба на УК через госуслуги: пошаговая инструкция

Жалоба на УК через госуслуги: пошаговая инструкция

Прежде всего, вам необходимо зарегистрироваться на сайте. Портал идентифицирует вас для серьезных действий, таких, как получение документов, удостоверяющих личность, различных льгот и пособий. Оплату штрафов и госпошлин позволяет выполнить и «урезанная» версия. Получить доступ к ограниченному функционалу можно, используя свои данные и номер телефона. Полученный в сообщении код зарегистрирует вас по упрощенной схеме.

Но если вы планируете использовать все возможности сайта, вам необходимо идентифицировать свою личность при регистрации. Сделать это можно несколькими способами:

  • в специализированных центрах обслуживания, прихватив с собой паспорт и СНИЛС. Перечень и расположение центров можно найти на сайте по запросу «центры обслуживания пользователей» (https://map.gosuslugi.ru/co)
  • через онлайн-банкинг. Если вы являетесь клиентами Сбербанка, Тинькофф-банка ил Почта-банка, через онлайн-сервисы вы можете подтвердить свою личность. Поскольку при регистрации в банке свою личность как клиент вы тоже идентифицировали, взаимодействие банков и сайта gosuslugi.ru значительно упрощают вам жизнь.
  • с помощью Почты России. Вы можете запросить код подтверждения по почте из своего неподтвержденного аккаунта на интернет-портале госуслуги. При вручении заказного письма оператор почтовой связи подтвердит вашу личность, а с помощью присланного кода вы придадите своей учетной записи статус проверенной.
  • если вы идете вперед семимильными шагами нога в ногу с современными технологиями, вы можете подтвердить личность с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или универсальной электронной карты (УЭК). Впрочем, если это все у вас есть, то скорее всего вы уже зарегистрированы на госуслугах и пользуетесь всеми предоставляемыми благами.

После регистрации обязательно внесите все справочные данные в систему. Наличие информации о номерах СНИЛС, свидетельств о рождении/заключении брака, водительского удостоверения, медицинского полиса и других сведений существенно облегчит вам работу с предлагаемыми услугами.

Следующий этап – собственно, составление жалобы.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

  1. Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г., устанавливающий общие требования к работе ЖИ.
  2. Положение «О государственном жилищном надзоре» № 493 от 11.06.2013 г. называет обязанности, полномочия надзорного ведомства.

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас,

получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое

время и нервы

— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

  1. Кодексе административного судопроизводства № 21-ФЗ от 08.03.2015 г., где описывается порядок обращения за судебной защитой.
  2. Законе «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 г. Здесь содержатся основания для проверок, права прокурорских работников.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Законодательные положения о взаимоотношениях между соседями в МКД и частных домах

Если человека не устраивают коммунальные ресурсы, поставляемые УК: плохо течет вода или постоянные перебои с электричеством, то можно написать заявление в жилищную инспекцию и потребовать разобраться в этом вопросе. ГЖИ также может помочь в конфликте взаимоотношений с другими жильцами. Если соседи систематически нарушают правила проживания, то на них можно найти управу, т. к. каждый гражданин вправе выказывать претензии.

Неважно, находится человек в городе или поселке, все помещения обслуживаются ЖСК или управленческой компанией. Чтобы восстановить справедливость, законодательством предусмотрен образец жалобы в жилищную инспекцию и конкретный порядок заполнения бланка и его подачи.

Этот процесс регламентируется ЖК РФ, Постановлением Правительства №25 и №491 (с изменениями и дополнениями .2019 года). Первое ПП оглашает правила, которым должны следовать все владельцы недвижимости, а второе регламентирует права и обязанности граждан. Законом не запрещается пользоваться нормативными актами в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.

В 2020 году были внесены некоторые изменения. Теперь статья №17 ЖК РФ обязывает владельцев и арендаторов строго следовать правилам и взаимодействовать с соседями.

Сюда относятся соблюдение санитарных норм и общественного порядка:

  • шум;
  • скопление мусора;
  • животные;
  • курение;
  • содержание общего имущества.

Посмотрите видео: “Жалоба в Госжилинспекцию при отсутствии реакции управляющей компании.”

Жилец обязан не только участвовать в расходах на ремонт, но также не сорить, не создавать угрозу другим обитателям МКД и соблюдать покой в определенные часы. Заниматься строительными работами разрешается только в дневное время. ФЗ-52 обязывает всех граждан не шуметь с 23.00 до 7.00 и рассказывает о санитарных нормах.

О сохранности здоровья населения сообщает Федеральный закон №15 (в свежей редакции 2020 года). В частности, в документе прописано об ограничениях курения в общественных местах. Статья №30, пункт 4 ЖК РФ рассказывает о том, что собственники обязаны обеспечивать сохранность объектов общего имущества.

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

  • правильным использованием жилых зданий, территории около них;
  • исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
  • качеством, своевременностью проведения ремонтов;
  • достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
  • поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
  • учетом расходования воды, газа, света, тепла;
  • непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
  • соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
  • переделкой квартир под магазины, офисы;
  • заключением договоров на управление зданиями;
  • установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
  • лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция – это исполнительный орган, который занимается надзором за деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Помимо контроля деятельности УК, ГЖИ следит за состоянием стен, перекрытий, фасадов и подвалов жилых домов, уборкой снега, мусора, противопожарной безопасностью многоквартирных домов. А также за содержанием общего имущества: элементов благоустройства во дворе, системами водоснабжения и электричества в доме.

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

В рамках своих полномочий ГЖИ имеет право проводить внеплановые выездные проверки, выдавать предписание об устранении нарушений, выписывать протоколы о штрафах, а также подавать иски в суд – в том числе на взыскание ущерба и лишение лицензии управляющей компании.

Как написать жалобу в жилищную инспекцию

Образец обращения представлен ниже. Его можно написать и в свободной форме, однако в заявлении необходимо указать обязательные данные:

  • фамилию, имя и отчество;
  • адрес проживания;
  • контакты: e-mail и телефон;
  • реквизиты управляющей компании, на которую вы жалуетесь – включая название и по возможности ИНН;
  • номер правоустанавливающего документа на квартиру в доме, который обслуживает УК.

В заявлении важно указать на конкретные действия управляющей компании, которые вы оспариваете. Например, несоответствии нормативам температуры подаваемой горячей воды, завышение квитанций на оплату коммунальных услуг. Обязательно нужно приложить к заявлению доказательства: фотографии, ответы из переписки с управляющей компании, копии документов.

Помимо оспаривания действий, можно подать жалобу на ЖЭУ в жилищную инспекцию на бездействие. В ней стоит указать, что УК не выполнила в срок: например, отсутствие текущего ремонта или уборки подъезда, невосстановление внутридомовых коммуникаций после аварии. В конце заявления необходимо поставить дату и подпись.

Как подать жалобу в жилищную инспекцию

Подать обращение в ГЖИ можно лично – адреса приемных ГЖИ указаны на официальных сайтах или почтой – для этого надо будет отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью содержимого. В большинстве регионов проще всего подать жалобу в жилищную инспекцию через интернет: либо через электронную приемную ведомства в регионе, либо через сайт госуслуг. На последнем нужно авторизоваться, выбрать меню «Электронные сервисы» и кликнуть в пункт «Написать обращение».

Ведомство обязано зарегистрировать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию в течение семи календарных дней, а ответить по существу – в течение 30 дней с момента регистрации заявления. За этот месяц инспекция проведет проверку, при необходимости – выдаст представление о нарушении закона и отчитается перед вами о принятых мерах.

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

В случае, если вы первоначально не обращались с претензией в управляющую компанию, или не приложили переписку с управляющей компанией в приложение к своему обращению, жалоба на УК в жилищную инспекцию может быть перенаправлена на рассмотрение в саму управляющую компанию.

Пример жалобы на управляющую компанию

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. ПамяткаПример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Что может решить Государственная жилищная инспекция

Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем — неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома. Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы — сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании. Если найдутся нарушения — управляющего привлекут к административной ответственности. После этого, ему выдадут предписание на устранение проблем и установят срок. Если в это время не решат проблему — выпишут очередной штраф и предписание.

Чтобы подать жалобу, найдите офис ГЖИ в вашем городе в интернете. После этого напишите жалобу по образцу.

Образец жалобы ГЖИ

Образец жалобы ГЖИ

Еще понадобятся ваши документы на проживание в данном доме, копия жалобы и ответ из УК. При этом, если инспекция найдет другие нарушения — управляющую компанию заставят также их исправить.

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Фото: Максим Коротченко/ТАСС

Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

  • если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
  • сведения, на которых основан ответ, неверны;
  • проверка выполнена не полностью;
  • ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
  • надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
  • ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Обращение в Роспотребнадзор как потребителя услуг

Согласно действующему в России законодательству, жильцы дома являются потребителями коммунальных услуг — электричества, водоснабжения, отопления, водоотведения, эксплуатационных, ремонтных работ и порядка в местах общего пользования. Эти услуги жильцам по договору предоставляет управляющая компания — и в случае, если жильцов не устраивает качество предоставляемых УК услуг, они имеют право не платить за них или наоборот — вернуть средства.

В отличие от жилищной инспекции, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор рассматривается в соответствии с законом «О защите прав потребителей».

Подача обращения в Роспотребнадзор

В шапке заявления нужно указать руководителя территориального отделения Роспотребнадзора, а также свои контакты. В теле письма – указать, какие услуги были оказаны некачественно (или не были оказаны), вопреки договору с управляющей компанией и приложить документы, подтверждающие претензию: например, результаты замеры температуры горячей воды в квартире, фотографии некачественно сделанного ремонта.

При этом можно потребовать либо возврата средств, уплаченных за некачественно оказанную услугу, либо устранения нарушений. Помимо этого, в Роспотребнадзор можно пожаловаться на отказ в предоставлении бухгалтерских сведений УК и тарифы на ЖКХ.

Подать заявление проще всего через официальный сайт Роспотребнадзора, выбрав подразделение своего региона: в случае, если у вас есть аккаунт на госуслугах, ведомство проведет внеплановую проверку в течение 10 дней, в обратной ситуации — заявлении также будет рассматриваться в срок до месяца.

Пример заявления в Роспотребнадзор

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

Могут ли отказать в принятии

фото3Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.

Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

  • неправильного составления;
  • невозможности прочитать или понять смысл;
  • использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
  • требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
  • адресованные в другие органы;
  • повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

  • поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
  • если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
  • если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...