Использование земли населенных пунктов для личного садоводства и строительства

Перевод земель сельхозназначения в СНТ

Садовые некоммерческие товарищества должны располагаться на землях сельскохозяйственного назначения. Они предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур, а на участках допускается строительство домиков дачного типа. Образуется такое товарищество для осуществления некоммерческих целей его участников. По сути люди не получают никакой прибыли от владения землей, но она кормит их самих.
Учитывая состояние экономики и ценовую политику государства, популярность таких товариществ достаточно высока, и под них переводятся все новые земли. При перепродаже крупных участков (от нескольких десятков гектаров) сельскохозяйственных земель, переведенных в СНТ, предприниматели получают существенную прибыль. Однако важно точно знать процедуру перевода и порядок выбора территории, на которой можно заработать.

Виды разрешенного использования для земель населенных пунктов

1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки данного вида расположены только на территории земель населенных пунктов

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – участки сельхоз земель и населенных пунктов

3. Дачное строительство – преимущественно земли сельхозназначения, реже – земли населенных пунктов, получивших разрешение на использование с целью дачного строительства

Прописаться в жилом доме

Основание. Пост. правительства от 17.07.1995 № 713

Как это работает. Если по документам дом на даче — жилой, в нем можно прописаться, как в любом частном доме. Можно продать квартиру, переехать жить на дачу и оформить там постоянную прописку, а на официальном языке — регистрацию по месту жительства. Квартиру можно и не продавать, но прописаться получится только по одному адресу.

Оформить регистрацию можно через МФЦ или на госуслугах. Дом должен быть оформлен в собственность. Важно, чтобы дом был именно жилым. В садовом доме не пропишут. Но на садовом участке может находиться жилой дом — тогда прописка там разрешена.

Прописка может быть необходима, если человек хочет продать квартиру и переехать жить на дачу. Без постоянной прописки многие социальные выплаты получить удастся только через суд. Поменять прописку при переезде может понадобиться и в случае, если квартира в городе остается. Это как минимум позволит получать официальные письма на дом.

Если квартиры нет, а в доме прописываться не разрешают, на время судов можно оформить временную прописку по адресу центра соцобслуживания для лиц без определенного места жительства. Это на крайний случай, если нет никаких других вариантов.

См. также:

  • Получить путинские и записать ребенка в садик: права тех, у кого нет регистрации
  • У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?

Возможно ли строительство дома на землях сельхозназначения в 2021

Возможность строительства и использования построек на таких участках определяется видом хозяйственной деятельности на таком участке. Подойдут земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, дачной и приусадебной деятельности.

Перечень разрешенных видов деятельности на определенном участке вносится в кадастровый паспорт данного участка. Это могут быть:

  • приусадебное хозяйство;
  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • садоводство и огородничество;
  • пашни;
  • животноводство и выпас;
  • сельхозпроизводство.

Каждое направление для успешной деятельности требует специальных построек разного целевого назначения. Например, дачникам требуется дачный домик, фермерам – ангар для хранения собранного зерна или инструментов.

Строительство на землях сельхозназначения разрешается для:

  • домов для индивидуального пользования и хозяйственной деятельности;
  • коттеджей;
  • дачного или садового домика;
  • хозяйственных построек;
  • ангаров, погребов, складов для производства и хранения собственной продукции;
  • фермерского хозяйства (фермы);
  • обустроенных водоемов для разведения рыб.

Из приведенного списка разрешается постройка жилого дома на участке категории ИЖС и садоводство.

Строительство на землях сельхозназначения в 2021 году - что можно строить

Если земельный участок к данной категории не относится, но есть необходимость построить дом на земле сельхозназначения, то потребуется изменить категорию участка, то есть перевести ее в категорию садоводства и ИЖС. Для этого следует обращаться в местную администрацию.

Перед покупкой участка на землях сельхозназначения рекомендуется заранее выяснить, разрешено ли здесь построить дом или возможен ли перевод данного участка в другую категорию с целью строительства дома.

На каком участке земли сельхозназначения можно строить дом

Как создать снт на землях сельхозназначения

1. При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.

2. В схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и целевом назначении земельных участков, разрешенном использовании земельных участков, а также сведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зоне допускается предоставлять гражданам.

Рекомендуем прочесть: Образец заявления в тсж

Право: признать садовый дом жилым

Использование земли населенных пунктов для личного садоводства и строительства

Почему: Это позволяет Пост. правительства от 28.01.2006 № 47
Аргументы: Если дом нежилой только по документам, он может быть признан жилым, главное, чтобы он соответствовал всем критериям из предыдущего пункта. Подтвердить это должно заключение экспертов – важно, чтобы организация, в которую вы обратитесь за экспертной оценкой технического состояния дома, была членом СРО по инженерным изысканиям. Получив положительное заключение, нужно написать заявление в местную администрацию, указав кадастровый номер дома и участка и приложив документы о правах на дом.
Через 45 дней администрация обязана сообщить вам о принятом решении. Отказать дому в статусе жилого могут, если он стоит на землях для огородничества. Если такой дом был построен до того, как все дачные участки поделили на садовые и огородные, никто не может заставить вас его снести, но он будет считаться садовым.  Стало быть, и прописаться в нем будет нельзя.

Риски при строительстве на сельскохозяйственных (схн) землях

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного (с/х, схн) назначения

Идея построить дом или коттедж на сельскохозяйственных землях — всегда заманчива. Однако здесь возникает множество рисков.

Во-первых, у собственника могут возникнуть проблемы с почтовым адресом. Если дом расположен за границей поселка или города, то местная администрация не сможет присвоить ему адрес. Этот вопрос придется решать на уровне региональной власти.

Во-вторых, если дом был возведен не на дачном участке, а на пашне, огородном участке или прочих землях с ВРИ, который не позволяет строить капитальные сооружения, то государство может применить следующие санкции:

  1. Издать постановление о сносе постройки;
  2. Наложить штраф за незаконное строительство.

Как мы видим, риски самовольного строительства на сельхозземлях достаточно высоки. Справедливости ради, стоит заметить, что любое решение допускается опротестовать в судебном порядке.

Что можно делать на таких землях

Многих дачников интересует, что можно строить на землях для садоводства и огородничества, и где искать информацию. Все необходимые данные указаны в Градостроительном кодексе статья №51.

Не нужно получать разрешение на стройку, если земля используется для садоводческих целей, а на площади для огородов можно сооружать только временные постройки. Должен быть технический план на такую недвижимость, который можно оформить в бюро технической инвентаризации.

Прописка в таком доме не предусмотрена, но в судебной практике имеются случаи, когда владельцу было разрешено это сделать, так как дом был у него единственным жильем.

При эксплуатации участков для садоводства и огородничества обязательно должно быть использование этих земель по целевому назначению.

Право: следить, как правление товарищества расходует деньги

Почему: это предусмотрено ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2

Аргументы: Каждый член товарищества и даже не член, а просто владелец участка на его территории, может потребовать у председателя финансовую отчетность и проверить, правда ли новая скамейка у пожарного пруда стоила 50 000 рублей. Знать, на что тратятся общие деньги – полное право не только ревизионной комиссии, но и любого садовода.
Требовать, например, можно:

  • заверенную копию бухгалтерского баланса;
  • заверенную копию отчета о целевом использовании средств;
  • заверенные копии приходно-расходных смет и отчетов об их исполнении;
  • заключения ревизионной комиссии;
  • документы, которые подтверждают права СНТ на имущество.

Право: проверять, насколько обоснован размер взносов

Почему: на основании ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6
Аргументы: сейчас все члены СНТ или ОНТ платят два вида взносов, членские и целевые. Членские – на текущие расходы, вроде вывоза мусора и налогов, целевые – на какие-то работы или покупку имущества (с одобрения общего собрания). Но закон четко оговаривает, на что разрешается тратить взносы, из этого и следует их размер. Правление обязано иметь финансово-экономическое обоснование взносов в письменном виде и выдавать его копию каждому собственнику участка на территории товарищества, который напишет соответствующее заявление.

Требования, предъявляемые к строениям на СНТ

Правила постройки объектов на участке СНТ регулируются:

  • Нормами пожарной безопасности;
  • Санитарными нормами;
  • Инженерными требованиями.

Общие требования к застройке:

  • Допускается застраивать не более 30% земли СНТ;
  • Застройка должна соответствовать земельному плану;
  • Садовые дома не должны превышать 3 этажей;
  • Максимальная высота забора не должна превышать 1,5 метра;
  • Забор не должен затенять соседние участки и мешать росту сельскохозяйственных культур;
  • Расстояние от дома до забора не должно быть меньше 3 метров;
  • Сооружения, в которых находятся домашние животные не должны находиться от забора ближе, чем на 4 метра;
  • Другие мелкие сооружения должны находится на расстоянии не менее 1 метра от забора;
  • Отступ строений от дороги должен быть не меньше 5 метров.

Требования пожарной безопасности:

  • Деревянные садовые дома должны находится на расстоянии не менее, чем 15 метров друг от друга;
  • Кирпичные садовые дома с деревянными перегородками должны находится на расстоянии не менее, чем 8 метров друг от друга;
  • Полностью кирпичные садовые дома должны находится на расстоянии не менее, чем 6 метров друг от друга.

Требование санитарных норм:

  • Наличие туалета на участке;
  • Наличие источника чистой воды.

Правила в СНТ

Как можно купить землю сельхозназначения у государства?

Правовые отношения с сельскохозяйственной землей – это установленные государством сделки, изменяющие право собственности на участки в ходе аренды или купли-продажи наделов.

Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности муниципальных и федеральных органов власти. Купить такие земли можно лишь при заключении договора с владельцем земли. В ходе продажи собственник составляет письменное извещение о реализации земли физическому или юридическому лицу. В свою очередь перед тем как купить участок, заинтересованное лицо направляет ходатайство в адрес муниципального органа. При составлении договора можно воспользоваться услугами земельного юриста. Специалист определит виды разрешенного использования и поможет выбрать наиболее привлекательную форму собственности для ЛПХ или ИЖС.

Если земля предоставляется в аренду, то срок составляет до 49 лет с правом дальнейшего выкупа. При этом купить сельхоз участок можно в любое время, но не ранее периода, который указан в договоре между собственником и арендатором угодья.

Внимание! При заключении аренды следует указать вид разрешенного использования. В дальнейшем такую землю можно купить по кадастровой стоимости.

Полезная информация по земельным вопросам

  • Земли сельхозназначения
  • Назначение земельных участков: виды
  • Аренда земли
  • Земельный налог
  • Фактическое землепользование
  • Самозахват земли
  • Судебная землеустроительная экспертиза
  • Правоустанавливающие документы на землю

Преимущества и недостатки СНТ

Преимущества

  • Стоимость земли СНТ ниже, чем ИЖС;
  • Не нужно получать разрешение на возведение садового дома и других построек на участке;
  • Возможность возведения всех необходимых дополнительных построек на участке для садоводства и огородничества;
  • Садовый дом возводить не обязательно;
  • Участки находятся за городом на природе.

Недостатки

  • Нет возможности прописаться в доме на участке;
  • Все коммуникации подводятся за свой счет;
  • Сложность подключения коммуникаций;
  • Необходимость вступать в садовое некоммерческое товарищество и платить взносы за обслуживание земли;
  • Инфраструктура хуже, чем в деревне с землей ИЖС;
  • Сложно получить кредит на землю СНТ;
  • Ограничение площади участка по максимальному и минимальному значению.

Новые правила застройки с/х земель

Как мы уже писали ранее, новый дачный закон № 217-ФЗ, вступивший в силу с начала 2019 года, вносит существенные изменения в правила дачного строительства.

Теперь все земли с ВРИ дачной категории становятся садовыми, а все дачные поселки будут переформированы в садовые товарищества.

Одновременно с этим разрешается строить на садовых землях капитальные дома, а также регистрироваться в них. Это значит, что с начала года владельцам дач теперь не придется прописываться через суд. Теперь это право закреплено за ними изначально.

Положительный момент состоит также в том, что государство пообещало поддерживать садовые товарищества, при помощи инвестиций в подведение коммуникаций и оптимизации кадастровых работ.

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного (с/х, схн) назначения

Минус данных преобразований в том, что владельцы участков теперь обязаны платить членские взносы. Причем, владельцам коттеджей или домов придется платить, в том числе, за пользование общими коммуникациями, даже если они не состоят в товариществе.

Альтернативные решения

Существует иной путь возведения жилища на с/х площадях. Статья 11 ФЗ-74 определяет возможность крестьянско-фермерским хозяйствам осуществлять сооружение капитальных строений, необходимых для поддержания работы фермы. Но потребуется подтвердить, что постройки возводятся именно с этой целью.

В органы власти нужно представить свидетельство того, что КФХ существует и его деятельность требует постоянного нахождения людей, например, для ухода за животными. Такая причина будет являться целью возведения дома.

ВАЖНО! Необходимо помнить, что земельные территории, предоставленные КФХ должны использоваться по назначению. Если на них не будет осуществляться безосновательное хозяйствование больше 3 лет, их могут конфисковать в принудительном порядке.

Кстати, наличие на землях КФХ строений не будет помехой для обязательного изъятия. Помимо этого, фермерское хозяйство является обществом, которое создается для осуществления предпринимательства, а для её проведения необходимо провести регистрацию в соответствующей службе, представлять регулярную отчетность и уплачивать налоги.

Также накладываются ограничения на привлечение рабочей силы. Трудиться на ферме могут участники общества, объединяемые родственными связями. Могут работать и иные люди, но не более пяти человек.

Земельные площади для фермерских хозяйств оформляются в упрощенном порядке и, кстати, первые пять лет работы они освобождены от уплаты налогов.

Также по теме: Что значит ранее учтенный земельный участок?

Права и законы

Вот шпаргалка, которая позволит быстро найти аргументы для споров с правлением и поможет в общении с разными государственными структурами. Справа – ваше право, слева – ссылка на закон.

Не делать грядки на даче

ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4

Заводить домашних животных

ФЗ № 498-ФЗ ст. 9

Построить на садовом участке полноценный дом

ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23,

ГрК РФ ст. 1 п. 39

Прописаться в этом доме

Пост. правительства от 17.07.1995 № 713

Круглый год жить в садовом доме

ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2

Перевести садовый дом в жилой

Пост. правительства от 28.01.2006 № 47

Поставить на огороде теплицу и времянку без фундамента

ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4

Ходить на общие собрания СНТ

ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2

Контролировать, как правление тратит деньги

ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 2

Выяснять, насколько обоснованны размеры взносов

ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 3 п. 6

Жаловаться на правление и председателя

ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 4

Выйти из товарищества, но пользоваться его благами

ФЗ о ведении садоводства ст. 5, ст. 11 ч. 1 п. 3

Платить взносы на расчетный счет

ФЗ о ведении садоводства ст. 14 чч. 3 и 6

Не делать межевание

ФЗ № 218-ФЗ ст. 18 ч. 4

Узаконить участок , который дали еще в СССР

ФЗ № 218-ФЗ ст. 49

Зарегистрировать дом жилой дом по уведомлению

ГрК РФ ст. 55 чч. 16—21

Зарегистрировать дом без уведомления

ФЗ № 218-ФЗ ст. 70 ч. 12

Не регистрировать в Росреестре постройки без фундамента

ФЗ № 218-ФЗ ст. 1 ч. 6, ГК РФ ст. 130 п. 1,
ГрК РФ ст. 1 пп. 10 и 10.2

Получить вычет на налог на имущество

НК РФ ст. 403 п. 5, ст. 407 п. 1 подп. 15

Вообще не платить налог на дом, если вы пенсионер или инвалид 

НК РФ ст. 407

Не платить налог за продажу урожая

НК РФ ст. 217 п. 13

По любому правому вопросу можно обратиться к юридическим консультантам FORUMHOUSE. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

thumb_585.jpg

Продавать урожай без налога

Основание. НК РФ ст. 217 п. 13

Как это работает. На садовых и огородных участках можно выращивать овощи, фрукты, зелень для собственных нужд. Если помидоров, огурцов, клубники или укропа вырастет слишком много, излишки можно продать.

Налог на доходы от продажи платить не нужно, если соблюдены вот такие условия:

  1. В собственности садовода или огородника не больше 50 соток земли — если законом субъекта РФ этот лимит дополнительно не увеличен.
  2. Владелец не использует труд наемных работников, то есть выращивает все сам или с родственниками.

Чтобы это подтвердить, нужна справка о том, что участок принадлежит садоводу, в ней указывают площадь. Получить справку можно в местной администрации или в СНТ. Справка подтвердит право не платить налог, если у налоговой вдруг возникнут вопросы.

Если продажа носит разовый, непостоянный характер — это не предпринимательская деятельность. Чтобы продать ведро огурцов, не нужно открывать ИП и подавать декларацию.

См. также: НДФЛ: что такое, как платить, куда уходит

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...