Договор социального найма жилого помещения

Содержание
  1. Что такое социальный найм жилого помещения?
  2. Комментарий к Статье 60 ЖК РФ
  3. Как получить квартиру по договору социального найма
  4. Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета
  5. Шаг №2: ожидайте решения власти
  6. Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди
  7. Шаг №4: ожидайте своей очереди
  8. Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья
  9. Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора
  10. Шаг №7: заключите договор
  11. Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет
  12. Продолжительность действия договора соцнайма жилья
  13. Как правильно составить договор?
  14. Существенные условия договора
  15. Образец заполнения договора социального найма жилого помещения в 2021 году
  16. Скачать бланк и образец
  17. Предоставление объекта недвижимости в пользование другим лицам, изменение договора социального найма
  18. Приватизация жилья, полученного по договору социального найма
  19. Ссылки [ править| править код]
  20. Изменение статуса человека, право нахождения в квартире
  21. Досрочное расторжение договора социального найма
  22. Судебная практика. Обязать департамент заключить договор социального найма.

Что такое социальный найм жилого помещения?

Договор соцнайма – это особое соглашение, участниками которого выступают наниматель и собственник помещения. Наниматель – правоспособный гражданин с российским гражданством, который обладает правом на получение квартиры. Собственник – государственный или муниципальный орган. Оба участника заключают юридическую сделку, по которой человек получает жилплощадь с целью проживать в ней, пользоваться ею – как одному, так и с семьей.

Человек принимает квартиру в установленном порядке, выполняет взятые на себя обязательства в вопросах получения и эксплуатации жилого помещения. Проживающий должен своевременно оплачивать коммунальные и другие подобные услуги, связанные с содержанием дома, использовать помещение в соответствии с нормами и следовать законодательным требованиям.

Для заключения и регистрации договора необходимо обратиться в уполномоченный орган. Будущему жильцу необходимо подготовить запрашиваемый перечень документации. После того как все справки и бумаги подготовлены, происходит оформление и дальнейшая регистрация договора.

Договор соцнайма – возмездное соглашение, поскольку человек должен оплачивать ЖКХ, ремонтные мероприятия и иные услуги по содержанию помещения. В этом заключается его отличие от безвозмездного пользования объектом, согласно которому платить за проживание не нужно.  

договор социального найма

Комментарий к Статье 60 ЖК РФ

1. Большинство статей гл. 8 Кодекса содержат новые нормы, регламентирующие условия и порядок заключения договора социального найма, его предмет, а также права и обязанности сторон и другие основные отношения, возникающие из такого договора. Установленные в статьях данной главы правила направлены на реализацию п. 3 ст. 672 ГК РФ, согласно которому именно в жилищном законодательстве должны быть определены основания, условия и порядок заключения договора социального найма жилого помещения (об основных отличиях договора социального найма жилого помещения от договора коммерческого найма и договора найма специализированного жилого помещения см. комментарий к ст. 49 Кодекса).

Целесообразно обратить внимание на то, что некоторые правила о договоре социального найма применяются к договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (об этом см. ч. 5 ст. 100 Кодекса и комментарий к указанной статье).

Из определения договора социального найма жилого помещения, установленного в ч. 1 комментируемой статьи, следует, что наймодателем по договору социального найма может быть собственник соответствующего жилого помещения, от имени которого стороной в договоре выступает уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления или управомоченное им лицо. Этот перечень сформулирован как исчерпывающий.

Нанимателем по указанному договору является гражданин Российской Федерации, состоявший на жилищном учете по правилам, установленным гл. 7 Кодекса (см. также ст. ст. 51 – 55 Кодекса и комментарий к указанным статьям). По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (см. п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Статья 60 Кодекса не содержит указания на возмездный характер договора социального найма жилого помещения. Поэтому здесь необходимо учитывать положения ГК РФ о возмездных и безвозмездных договорах. Так, договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное (п. 3 ст. 423 ГК РФ).

Следовательно, договор социального найма жилого помещения, как правило, носит возмездный характер, т.е. наниматель по такому договору обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в данном случае включает в себя: а) плату за пользование жилым помещением (плату за наем); б) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; в) плату за коммунальные услуги (см. ч. 1 ст. 154 Кодекса). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится по правилам раздела 7 ЖК РФ (см. также комментарии к статьям указанного раздела).

При этом, как уже отмечалось, из данного правила Кодексом предусмотрено исключение: жилые помещения должны предоставляться на условиях социального найма без внесения платы за пользование занимаемым жилым помещением (платы за наем) лицам, признанным малоимущими в установленном порядке (см. ч. 9 ст. 156 Кодекса). Указанное исключение применяется только в отношении тех жилых помещений, которые относятся к муниципальному жилищному фонду социального использования.

Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользование для проживания в нем (о содержании понятий “владение” и “пользование” см. комментарий к ст. 1 Кодекса; об особенностях пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, см. ст. 61 Кодекса и комментарий к ней).

2. В отличие от договора коммерческого найма, о котором говорилось выше, договор социального найма заключается без установления срока. Поэтому отношения, связанные с владением и пользованием жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, являются постоянными, бессрочными.

В связи с этим наниматель и члены его семьи фактически владеют и пользуются соответствующим жилым помещением как своим собственным. Однако это не позволяет им приобрести жилое помещение в собственность в силу приобретательной давности <1>. Стать собственником жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, наниматель может только в результате приватизации этого помещения до тех пор, пока она допускается законодательством <2>.
——————————–
<1> См. подробно: Приобретательная давность: комментарии и судебная практика / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2010.

<2> См. подробно: Приватизация жилых помещений: комментарии, официальные разъяснения, судебная практика, образцы документов / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011.

3. Договор социального найма жилого помещения не может быть расторгнут, если изменились основания и условия, дающие право на заключение такого договора. В ч. 3 комментируемой статьи речь идет о таких случаях, когда, например, улучшилось материальное положение семьи нанимателя или он приобрел на праве собственности иное жилое помещение и т.п. Подобные обстоятельства могут влиять лишь на изменение условий оплаты жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма.

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Продолжительность действия договора соцнайма жилья

Срок действия договора – это время, в течение которого правомочия физического лица юридически действительны. В то же время лимиты срока проживания не определяются.

Человек, проживающий в таком помещении и выполняющий все взятые на себя обязательства, добросовестно использующий жилплощадь по назначению, вправе жить в нем в течение неопределенного времени – как самостоятельно, так и с членами своей семьи.

Расторгнуть договор соцнайма может как человек по личной инициативе, так и наймодатель, инициируя судебное разбирательство.

Если человек не соблюдает условия соглашения, то наймодатель вправе обратиться в суд и принудительно расторгнуть договор. В этом случае именно суд определит дату расторжения соглашения.

Департамент городского имущества

В случае если инициатором расторжения договора выступает физическое лицо, то обращаться в суд не нужно. Человек просто лишается наделенного статуса, прекращает проживать в предоставленном помещении. Инициатору расторжения договора необходимо получить от каждого члена своей семьи согласие на это, оформленное в письменном виде. День, когда человек освобождает помещение, является днем окончания срока действия договора.

Прекращение действия договора – аннулирование достигнутого между участниками сделки соглашения, при котором договоренность относительно предмета договора перестает действовать.

Как правильно составить договор?

Как правильно составить договор?ДСН является двухсторонним соглашением, по которому нуждающееся лицо приобретает жилплощадь, пригодную для проживания. При этом, данная недвижимость сохраняет право собственности за государственными ведомствами.

Основанием для вселения нуждающейся семьи на выделенную муниципальную жилплощадь является оформленный ДСН. Договорные отношения между муниципалитетом и нанимателем регламентируются 8-ой главой разд. III ЖК РФ и отдельными нормами гл. 35 ГК РФ.

Правильно составленным ДСН является документ, заполненный без ошибок, исправлений и зачеркиваний. В соглашении должно быть четко прописан предмет договора и условия, которые обязаны выполнять стороны данного соглашения.

Примечание. При составлении ДСН в каждом регионе РФ могут быть свои законодательные особенности по социальному использованию жилья.

Как правило, инициатором составления ДСН является уполномоченное ведомство, которое, обычно, предоставляет бланк договора, в который нужно внести соответствующие данные нанимателя и его семьи. Поэтому нанимателю нет необходимости заниматься поиском бланка. Тем не менее, такой бланк и образец можно скачать в данной статье, немного ниже.

Подписанное соглашение позволяет нанимателю:

  1. Вселять и регистрировать на выделенной жилплощади временных и постоянных жильцов.
  2. Сдавать жилье в поднаем.
  3. Требовать устранения неисправностей в общедомовой собственности и предоставления ЖКУ.
  4. Приватизировать жилье.

Невзирая на то, что ДСН подписывает заявитель, в соглашении обозначаются все члены его семьи, так как:

  • Все лица, проживающие на выделенной жилплощади, как и наниматель отвечают за целостность и исправность жилого помещения.
  • Также они на законных основаниях вправе претендовать на перезаключение ДСН от своего имени, при возникновении такой потребности.

Правильно составленный ДСН обязан содержать существенные условия, в противном варианте он не будет признан действительным.

Существенные условия договора

Существенные условия договораГосударство или муниципальное ведомство может выделять жилплощадь нуждающимся семьям на основании ДСН. Наймодателем является муниципальное ведомство или государственный жилфонд. Нанимателем может стать гражданин РФ, получивший статус малоимущего в установленном порядке.

Начало составления договора осуществляется с обозначения:

  • Названия документа.
  • Места и даты его заполнения.
  • Отображения реквизитов сторон.

Договор социального найма жилого помещения

При дальнейшем заполнении ДСН, в документе необходимо отобразить существенные условия соглашения, в том числе:

Предмет договора. Здесь наймодатель обязуется передать нанимателю жилплощадь.

Договор социального найма жилого помещения

Характеристику жилого здания. В данном разделе отмечаются параметры жилья, список членов семьи заявителя.

Договор социального найма жилого помещения

Размер ежемесячного платежа за пользование выделенной жилплощадью.

Договор социального найма жилого помещения

Остальные разделы не относятся к существенным условиям, но они также играют немаловажную роль, в обозначении условий ДСН. К таким разделам, которые не относятся к существенным, и в то же время, нельзя проигнорировать, являются:

  • Права и обязанности сторон.
  • Ответственность участников соглашения.
  • Условия изменения и расторжения соглашения.
  • Прочие условия.
  • Реквизиты сторон с их подписями.

Если все рекомендации будут выполнены, такой ДСН будет правильным и получит соответствующий юридический статус.

Образец заполнения договора социального найма жилого помещения в 2021 году

Образец заполнения договора социального найма жилого помещения в 2020 году Образец заполнения договора социального найма жилого помещения в 2020 году Образец заполнения договора социального найма жилого помещения в 2020 году

Скачать бланк и образец

  • Бланк, doc
  • Образец, doc

Предоставление объекта недвижимости в пользование другим лицам, изменение договора социального найма

Физическое лицо вправе вселять в помещение других людей на бесплатной основе, однако им необходимо соблюдать порядок проживания, установленный законодательством.

Жильцы вселяются в квартиру по договоренности с семьей проживающего или по дозволению наймодателя. Цель – проживание в квартире на бесплатной основе. При этом их нахождение в помещении не должно превышать 6 месяцев. В случае если временно проживающие люди отказываются покидать помещение, человек должен обратиться в суд с заявлением и требованием выселить этих лиц в понудительном порядке.

Таким образом, к характерным особенностям подобных правоотношений относятся безвозмездность и ограниченный срок временного проживания.

Член семьи вправе претендовать на получение аналогичного статуса. Однако необходимо, чтобы остальные родственники были на это согласны.

Если люди проживают в одной квартире на основе разных договоров соцнайма, то они могут объединить соглашение. Для этого им необходимо заполнить соответствующее заявление, указав в нем требование оформить единый договор с кем-либо из членов семьи. Действие этого договора затронет все помещения, занимаемые одной семьей. В случае если наймодатель вынес по данному вопросу отказ, последний должен иметь четко прописанные основания и причины.

Приватизация жилья, полученного по договору социального найма

Приватизация — добровольный процесс, при котором право собственности на недвижимость переходит от государства к нанимателю. После приватизации арендатор — лицо, имеющее право на социальное жилье — может делать с недвижимостью все, что угодно: дарить, оставлять в наследство, обменивать, продавать.

Чтобы приватизировать недвижимость, нужно предоставить в Росреестр:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документы на помещение, полученные в БТИ;

договор социального найма, заключенный с государством;

заявление на приватизацию с согласием всех жильцов недвижимости.

Порядок предоставления услуги приватизации во многих регионах имеет дополнительные требования. Так, часто люди могут приватизировать полученное жилье по прошествии 5 лет с момента подписания договора социального найма.

Ссылки[править | править код]

  • Жилищный кодекс РФ

Изменение статуса человека, право нахождения в квартире

При оформлении договора соцнайма указываются определенные сведения, к которым в том числе относится количество семьи нанимателя, обладающего правом пользоваться государственным/муниципальным объектом недвижимости. Если в будущем человек захочет подселить в квартиру других членов семьи, ему предварительно необходимо добиться письменного согласия на вселение со стороны всех лиц, указанных в договоре социального найма.

В то же время это правило не затрагивает детей до 18 лет. Даже если кто-либо из членов семьи проживающего протестует против вселения детей, несовершеннолетние все равно получат право проживать в таком помещении и полноценно пользоваться им.

Если в договоре соцнайма прописаны люди, с которыми в дальнейшем у нанимателя были расторгнуты семейные отношения (например, в случае развода), они все равно имеют право продолжать пользоваться жилым помещением. Если основной наниматель препятствует их проживанию в квартире, то бывшие родственники вправе инициировать судебное разбирательство и защитить свое право жить в квартире и пользоваться ею.

Досрочное расторжение договора социального найма

Арендатор может досрочно съехать из предоставляемого жилья, если оно перестало удовлетворять требованиям ЖК РФ — например, в случае появления новых членов семьи — либо добровольно расторгнуть договор. Но в случае добровольного расторжения договора человек теряет право на получения нового жилья по социальному найму.

Наймодатель — государство — может расторгнуть договор социального найма, если арендатор нарушает его условия. В частности, когда арендатор:

❌ не оплачивает коммунальные услуги и сумму за пользование недвижимостью, если она предусмотрена договором, в течение полугода и более;

❌ не поддерживает недвижимость в надлежащем состоянии — например, не делает косметический ремонт;

❌ нарушает общественный порядок, который регламентируется правовыми актами.

В случае, если наймодатель досрочно расторгает договор, арендатор тоже теряет право на получение нового социального жилья. Формально он может попытаться встать в очередь, практически в большинстве случаев ему откажут в рассмотрении документов.

Надоело переезжать со съемных квартир?

Рекомендуем купить собственное жилье: агентство недвижимости «Этажи» подберет подходящие по цене варианты. Поможем оформить ипотеку с выгодной процентной ставкой: работаем с банками «ВТБ 24», «РоссельхозБанк», «Уралсиб».

Заказать консультацию риэлтора

Судебная практика. Обязать департамент заключить договор социального найма.

Жилищное законодательство у нас в стране интересное.
Департамент городского имущества очень неохотно выделяют положенные квадратные метры, даже если по закону они полагаются. Отказы идут один за одним под самыми невероятными обоснованиями. Судебные заседания, по которым обязывают Департамент заключить договор социального найма, в московском регионе не редкость.

Наш случай интересен тем, что закон полностью был на стороне доверителя, а юристы ДГИ отчаянно сопротивлялись и оспаривали решение первой инстанции. 

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...