Чем отличается прописка и регистрация по месту жительства?

Содержание
  1. Разберемся в понятиях – чем отличается регистрация от прописки
  2. Зачем нужна прописка/регистрация?
  3. Чем отличается временная регистрация от постоянной прописки
  4. Немного истории
  5. Общая характеристика понятий
  6. Особенности постоянной прописки
  7. Особенности временной прописки
  8. Чем отличается место жительства от места пребывания
  9. В чём схожесть советского и современного института регистрации?
  10. Временная регистрация
  11. ○ Сравнительная таблица различий.
  12. Основные отличия
  13. Можно ли иметь одновременно иметь оба вида регистрации?
  14. ○ Советы юриста:
  15. ✔ Можно ли иметь и постоянную и временную регистрацию.
  16. ✔ Как снять временную и постоянную регистрацию.
  17. За что могут наказать?
  18. Что нельзя делать при отсутствии регистрации
  19. Разница временной и постоянной прописки
  20. Ответственность за просрочку регистрации
  21. О постоянной прописке
  22. Подача документов через МФЦ

Разберемся в понятиях – чем отличается регистрация от прописки

В обычной жизни регистрацию гражданина часто называют пропиской. На самом деле ни в одном из действующих документов, связанных с вопросами фиксации человека по месту его проживания, этот термин не упоминается.

Прописка была введена в тридцатых годах прошлого века, а отменена после ввода регистрации (по закону No 5242-1). Основное различие этих двух понятий состоит в том, что первая имеет разрешительный порядок, а вторая — уведомительный.

При прописке для поселения в каком-либо пункте гражданину требовалось получить позволение органов МВД или других учреждений. Во втором случае человек не обязан спрашивать разрешение властей на проживание в каком-то месте, а может сам его выбрать. Но гражданин обязан зарегистрироваться в органе учета.

Зачем нужна прописка/регистрация?

Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.

Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.

Чем отличается временная регистрация от постоянной прописки

Существование прописки обусловлено необходимостью государства отслеживать передвижение граждан по стране.

В соответствии с этими данными, в каждом населенном пункте открывается необходимое количество детских садов школ, больниц и т.д. Постановка на регистрационный учет может быть постоянной или временной.

Немного истории

Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.

Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.

Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.

Общая характеристика понятий

Постоянная прописка – это вид регистрации, который делается по месту проживания человека. Ставится непосредственно в паспорт в виде штампа и остается до тех пор, пока сам человек не захочет от неё отказаться.

Временная прописка – это вид регистрации, оформляемый по месту прибытия человека. Согласно закону РФ, каждый гражданин должен сообщать о своём местонахождении. Для этого делается данный документ.

Нюансы оформления временной регистрации:

  • разрешено находиться в РФ не дольше 3 месяцев;
  • когда пройдёт этот срок, нужно не позже чем спустя 7 суток получить документ;
  • становиться на учёт нужно по новому месту своего нахождения, указывая достоверные данные.

Сделать временную регистрацию нужно не позже чем через 90 суток после прибытия на место, где планируется оставаться определённое время. При отсутствии временной регистрации нарушается закон, что может привести к штрафу.

Необходимо оформление временной регистрации в таких ситуациях:

  • работа или командировка в другом городе;
  • во время продажи жилья и покупки нового;
  • для лечения в другом городе;
  • временный переезд;
  • на время обучения в другом городе.

Особенности постоянной прописки

Постоянная прописка дает право на проживание по определенному адресу, отметка о котором стоит в паспорте гражданина.

У человека с наличием такого штампа по определенному адресу имеются следующие преимущества:

  • гражданин, прописанный на данной территории может стать участником процесса приватизации, если жилье муниципальное;
  • имеет право выражать свое мнение по поводу прописки других лиц на данную жилплощадь;
  • возможность обеспечить постоянной пропиской знакомых и родственников по данному адресу.

Разница между постоянной и временной пропиской

Если человек постоянно прописан в городе федерального значения, то в соответствующей области он может находиться без временной регистрации дольше 90 дней.

Особенности временной прописки

Чаще всего получить временную прописку люди стараются в период обучения, на стадии купли/продажи жилья, пребывая длительное время в командировании или на лечении в иной местности и др. У временной регистрации тоже есть свои особенности:

  • период действия – от 3 мес. до 5 лет;
  • при завершении данного срока ее можно продлить;
  • по факту временной регистрации выдается соответствующее свидетельство (без всяких отметок и штампов в паспорте);
  • действие документа аннулируется автоматически, каких-либо процедур по снятию с учета предпринимать не нужно (окончание срока указано в свидетельстве);
  • дает единственное право проживать в квартире, не предусматривает оплату услуг ЖКХ;
  • могут возникнуть ограничения с получением высокооплачиваемой должности и оформлением детей в выбранное учебное заведение;
  • трудоустройство иностранца происходит на законном основании;
  • гражданин с временным учетом не может получить водительские права, ипотеку, бесплатную медицинскую страховку и т. д.

Процедура оформления временной записи достаточно быстрая, простая и бесплатная. Если представлен весь пакет необходимых бумаг, у работников ФМС не должно быть причин для отказа.

Чем отличается место жительства от места пребывания

Определение МЖ приведено в ГК (ст. 20). В соответствии с ним МЖ — это жилище, в котором человек проживает постоянно или преимущественно. Таким местом могут быть дом или комната, спецдома (общежития, интернаты для ветеранов, инвалидов или престарелых), а также иные жилища, где человек живет как собственник или наниматель.

Чем отличается место жительства от места пребывания

Владение МЖ дает его обладателю также преимущества в правовом пространстве. Для сравнения, после оформления ПМЖ мигрант получает гораздо больше прав и возможностей.

Под местом пребывания понимается некое жилое помещение, в котором гражданин живет временно. Это может быть гостиница, пансионат, турбаза, квартира в другом городе.

В чём схожесть советского и современного института регистрации?

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

  • отсутствие сроков действия;
  • требуется согласие собственника на проведение регистрации;
  • при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
  • фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
  • открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

к содержанию ↑

Временная регистрация

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

  • в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
  • в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
  • нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
  • временном переезде по другим причинам.

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу. По ссылке узнайте как получить временную регистрацию по месту пребывания https://propiskainfo.ru/2083-porydok-procedury-vremennoy-registratsiya-dlya-grazhdan-rossii
Для снятия с регистрационного учета не обязательно обращаться в орган ФМС — срок ее действия прекращается автоматически.

Если у вас остались вопросы о том, чем отличается постоянная регистрация от временной, то задайте их в комментариях

○ Сравнительная таблица различий.

А теперь сведём информацию воедино и посмотрим, в чём различия между постоянной и временной регистрацией.

Постоянная регистрация

Временная регистрация

Срок

Отсутствует

На время действия оснований для пребывания, но не более 5 лет.

Обязательность

Для всех граждан

Для тех, кто находится за пределами своего постоянного места жительства свыше 90 дней

Время на оформление

7 дней с момента выписки с предыдущего места жительства

90 дней с момента, как началось проживание на новом месте

Возможность двойной регистрации

Отсутствует: постоянно можно быть зарегистрированным только в одном месте

Возможна: можно иметь постоянную регистрацию в одном жилье и временную – в другом

Оформление

В виде отметки в паспорте

В виде свидетельства

Вернуться к содержанию ↑

Основные отличия

Разницу между временной регистрацией и постоянной пропиской можно обозначить в несколько пунктов:

  1. Временная регистрация осуществляется на относительно небольшой период, в то время как прописка оформляется без определенного периода.
  2. Место жительства фиксируется в паспорте, в то время как право на временную регистрацию дает специальное свидетельство.
  3. Постоянная регистрация дает возможность пользоваться имуществом (с определенными нюансами), в то время как временная регистрация предоставляет возможность лишь проживать на этой территории.
  4. Без постоянной регистрации гражданин может проживать не более недели. Без временной – не больше 3 месяцев (1 месяц – 30 календарных дней).

Можно ли иметь одновременно иметь оба вида регистрации?

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

к содержанию ↑

○ Советы юриста:

Можно ли иметь и постоянную и временную регистрацию.

Такой вопрос часто возникает у граждан, которые вынуждены по какой-то причине достаточно долго жить не там, где они вставали на регистрационный учёт. Можно ли иметь сразу оба вида регистрации?

Закон не только не запрещает этого – но и прямо обязывает гражданина, даже имеющего постоянную регистрацию, встать на временный учёт там, где он пребывает (или собирается пребывать) более 90 дней. Наиболее частый случай для того, чтобы оформлять такую регистрацию – это работа в другом городе.

Вернуться к содержанию ↑

Как снять временную и постоянную регистрацию.

В том случае, если требуется сняться с регистрационного учёта, гражданину нужно предпринять следующие действия:

  1. В случае временной регистрации – дождаться времени её окончания и не подавать документы на продление. Регистрация будет снята автоматически.
  2. Для снятия временной до истечения срока или снятия постоянной – подать заявление в ФМС напрямую или через уполномоченные органы (ТСЖ, МФЦ и т. п.).

Главное при снятии с регистрации – это помнить про сроки. Снимаясь с постоянного учёта надо не позднее 7 дней оформить регистрацию в новом месте. В противном случае придётся платить штраф.

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

За что могут наказать?

1.Отсутствие постоянной регистрации на новом месте

Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, это не правда.

2. Отсутствие временной регистрации по месту пребывания

Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.

За оба эти нарушения полагается штраф:

● от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;

● от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.

В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.

Лучше обговорить необходимость получения регистрации заранее — многие собственники квартир очень боятся, что после этого зарегистрированный жилец «отнимет квартиру». Однако регистрация никаких прав на жильё не даёт. Да и отменить её хозяин может в одностороннем порядке — достаточно его заявления. А вот фиктивная регистрация по месту жительства или по месту пребывания — это уже уголовное преступление, за которое грозит 3 года лишения свободы.

Что нельзя делать при отсутствии регистрации

Несвоевременная регистрация гражданина, кроме денежных штрафов, может привести к ограничениям в обыденной жизни.

  • Можно ли жить без регистрации. По закону гражданин, переехавший на временное жилье, обязан получить ВР в течение 90 дней. Жилец, сменивший постоянное жилье, обязан получить ПР в течение 7 дней. Невыполнение указанных норм грозит штрафом.
  • Как взять кредит. Отсутствие ПР или ВР по закону не влияет на возможность получения денег. Однако решение в этом случае принимает банк. И он вряд ли доверит большие суммы человеку без прописки.
  • Как оформить документы для поездки за границу. Формально для получения загранпаспорта регистрации не требуется. Однако при получении визы могут возникнуть трудности. Не все центры по выдачи виз возьмут документы без указания ВР клиента.
  • Трудовой кодекс (ст. 64) декларирует, что прием на работу не зависит от места жительства и наличия прописки. Но на практике работодатель внимательно следит за этими данными.
  • Услуги в социальной сфере. Даже с ВР нельзя устроить ребенка в детский сад. В школу без регистрации ребенка примут только при наличии свободных мест. Без ВР нельзя получить пособия на ребенка и встать на учет в качестве безработного.
  • Ограничение по голосованию. Если у гражданина нет ПР, то он сможет голосовать только по единому округу Россия (например, за президента). Голосовать за местных депутатов избиратель не сможет.

Паспорт РФ

Разница временной и постоянной прописки

Отличие регистрации от прописки в том, что временную регистрацию необходимо продлевать и она имеет ряд ограничений. Постоянная прописка будет действовать весь срок, пока жилплощадь считается собственностью данного гражданина или его родственников. Временная разрешена не только в стандартных жилых помещениях, но и в санаториях, гостиницах, хостелах.

Адрес временного учета должен отличаться от постоянной прописки.

Ответственность за просрочку регистрации

По КоАП отсутствие ВР квалифицируется как административное нарушение. В ст. 19.15.1 Кодекса приведены основные виды наказаний за такие действия.

Просрочка по ВР влечет за собой штрафы:

  • для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. (3-5 тыс. руб.);
  • для собственников (физических лиц) – от 2 до 5 тыс. руб. (5-7 тыс. руб.);
  • для юридических лиц – от 250 до 750 тыс. руб. (300 – 800 тыс. руб.).

В скобках приведены суммы штрафов для Москвы и Санкт — Петербурга.

Справка. От штрафов освобождаются граждане, если у них нет ВР, но есть ПР в том же или другом поселении данного субъекта РФ. Аналогичное освобождение имеется для Москвы и МО, а также для Северной столицы и ее области. Разрешается жить без ВР близким родственникам нанимателя (собственника недвижимости).

С целью обеспечения прав граждан и выполнения ими своих обязанностей государством ведется учет места жительства людей и перемещения их из одного жилища в другое.

По законам РФ каждый человек обязан регистрироваться по месту пребывания (ВР) или по месту проживания (ПР) в указанные в законе сроки. Это действие носит уведомительный характер и не влияет на права, декларированные в Конституции РФ. Нарушение сроков и правил регистрации является административным нарушением и наказывается штрафом.

О постоянной прописке

Лучше всего, конечно, не покидать собственный дом. Но случаются в жизни разные обстоятельства. Если вас со старым адресом ничего не связывает, и нет необходимости быть прописанным, то можно пойти в паспортный стол и подать заявление, чтобы выписали на новое место жительства. Но не нужно торопиться. Вначале должны быть решены все вопросы с жильцами, к которым вы собираетесь переезжать.

Помните, что постоянную регистрацию сделать труднее, чем временную. Первая должна быть в любом случае. При переселении новая прописка должна быть оформлена в кратчайшие сроки.

Какая разница между временной и постоянной регистрацией? Очень большая. Естественно, первая должна оформляться повторно по истечении срока действия, а вторая постоянна.

Подача документов через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.

Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...