Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Законодательство

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

  • Земли, покрытые лесами;
  • Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
  • Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).
Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Арендаторами могут быть как физические и юридические лица.

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):Участок в аренду

  • Заготовка и переработка лесных ресурсов;
  • Охотничья деятельность;
  • Научно-исследовательская деятельность;
  • Предоставление рекреационных услуг;
  • Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
  • Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Цели землепользования

В Лесном кодексе Российской Федерации предусматривается целевое назначение использования лесных земель. Здесь стоит учитывать, что есть зоны, которые можно использовать в целях, установленных законом. Так если участок предусмотрен для рекреационных целей, то тут нельзя, например, устанавливать лесное производство.

В ней раскрывается вся система, в каком порядке должны осуществляться такие операции, на каких основаниях и по каким правилам это делается. Прежде чем заключить сделку, вам нужно будет пройти аукцион, собрать определенный пакет документов, а затем получить согласие правительственного ведомства.

На аукционе заранее устанавливаются цели использования участка, поэтому по сути покупатель не приобретает “кота в мешке”. В то же время стоит понимать, что цели могут касаться, но косвенно. Например, для рекреационных целей может предназначаться и аквапарк, тем не менее его могут не разрешить установить на арендованной территории. Стоит подробно изучить этот вопрос, а также проконсультироваться с муниципальным органом.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Этапы оформления аренды лесного участка

Рассмотрим порядок действий для получения участка в аренду:

  1. Выбор желаемого участка. Лесной участок – это земельный надел, принадлежащий государственному природоохранному фонду (ст.ст.7,8 ЛК РФ).
  2. Определение подведомственности объекта. Для этого подается заявка в учреждение ЕГРН.
  3. Подача заявления в соответствующую государственную администрацию.
  4. Представление пакета документов для участия в конкурсных торгах.
  5. За пять дней до начала аукциона кандидат получает уведомление о времени и месте проведения.
  6. После внесения аукционного задатка участник прикладывает к заявке чек. Непоступление задатка является отказом в участии.
  7. В назначенное время будущий арендатор участвует в проведении конкурса.

Организатор готовит проектный план участка, кадастровую документацию, проект арендного соглашения, а также определяет «шаг аукциона» – значение увеличения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от первоначальной цены. После его завершения победитель получает копию протокола заседания аукционеров (ч.2 ст.73.1 ЛК РФ).

Протокол, пакет документов, которые сдавались для участия в конкурсе ранее, заявление на разрешение аренды желаемого участка необходимо подать в отдел по земле соответствующей администрации.

Арендодателем всегда будет выступать то учреждение, в ведомстве которого находится избранный надел. Если это федеральный орган, то стороной соглашения будет непосредственно Российская Федерация.
Протокол аукциона является основанием для заключения соглашения.

Вся информация, отображающая начало, документальное проведение и итог конкурса размещается на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующую информацию:

  • данные налогового учета;
  • документы, подтверждающие право собственности построенных объектов на лесном участке (если такие имеются).

Образец заявления о предоставлении права аренды лесного участка можно скачать здесь.

После рассмотрения соответствия документов требованиям правовых норм, арендатора приглашают на оформление договора.

Оформление договора на аренду леса

Для заключения договора аренды лесного участка, необходимо предоставить документ, подтверждающий целевое его использование

Необходимые документы для оформления договора

В Минюст России на регистрацию поступил нормативный документ Минприроды России от 20.12.2017 №693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (вместо утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.09.2015 №1003). Согласно приказу соглашения аренды для любых видов использования лесных хозяйств теперь будет утверждать Минприроды России.

Арендаторы лесных участков должны представить следующие документы:

  • заявление;
  • идентифицирующий личность документ (для физ. лиц и ИП);
  • свидетельство о регистрации юридического лица;
  • документы, подтверждающие целевое использование земельного лесного надела (например, бизнес-план).

В заявлении обязательно указываются идентифицирующие данные заявителя, если организация – юридические реквизиты, место регистрации, контактные сведения, банковские реквизиты для совершения расчетов.

Также в заявлении сразу описывается местонахождение объекта, кадастровый номер и его целевое назначение. Максимальный срок рассмотрения – 30 дней.

Порядок оформления договора аренды леса

Получая аккредитацию для участия в электронном аукционе на право арендовать участок леса, вы автоматически соглашаетесь с условиями договора, которые предлагает собственник. Изменить пункты соглашения нельзя ни по собственной инициативе, ни даже по обоюдному согласию сторон.

Победитель и организатор торгов обязаны подписать документ не ранее 10 дней и не позднее 20 дней после официального извещения о результатах аукциона

Типовой вариант договора утвержден Постановлением Правительства РФ. Если организатор аукциона предлагает свой вариант, в текст соглашения в обязательном порядке включаются положения о цене (арендной плате) и периоде действия.

Начать пользоваться лесным участком вы сможете только после государственной регистрации договора в Росреестре. Подобную обязанность предусматривает ГК РФ для всех видов подобных соглашений сроком от 12 месяцев.

Аренда лесного фонда

Бесплатный лес: возможность или фикция

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Обязанности нанимателя в рамках действующего договора

Лес – важная экосистема, поэтому его невозможно сдать в аренду, не указав определенные обязанности нанимателя. К ним относятся:

  • соблюдение правил регламента лесного хозяйства и разработка надела только в соответствии с разрешенным видом использования;
  • противопожарное обустройство леса и подготовка необходимой техники и материалов во время периодов высокой пожарной активности (ст. 53 ЛК);
  • санитарно-оздоровительная рубка поврежденных деревьев (она влияет на стоимость аренды, ставка может быть снижена за счет высокой активности нанимателя в этом сегменте).

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

  1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
  2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
  3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

kakvzyatlespodvirubku_C95686D2.jpg

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Для заготовки древесины

Еще один вид аренды, которые может быть интересным для частных лиц. В этом случае как следует из названия, идет заготовка леса. Подобная аренда будет интересной для тех, кто имеет уже определенный план работ. Кроме того, у таких лесорубов как правило есть уже определенная карта, на которой отображаются сухие, ветхие и гнилые деревья.

По вырубке леса собственно тоже заключается договор. Он действует до тех пор, пока работа не будут завершены. Далее ставится соответствующая отметка о завершении работ.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Документы, получаемые по результатам оказания услуги:

  1. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка.
  2. Решение об утверждении проектной документации лесного участка.
  3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о земельном (лесном) участке.
  4. Договор аренды лесного участка.

Новый рынок — новые правила

Новое постановление создаст новый рынок и задаст новые правила игры в лесном секторе. Мне известна как минимум одна крупная лесопромышленная компания на северо-западе России, руководство которой открыто выражает свой интерес к ведению лесного хозяйства на сельхозземлях и заявляет о своих планах на эту деятельность.

Вероятно, в скором времени в стране может начаться скупка ранее невостребованных заброшенных сельхозземель. В итоге компании получат мозаику из участков леса разного возраста и породного состава. Это своеобразный пазл, каждый кусочек которого потребует принятия продуманных хозяйственных решений для того, чтобы сложить из них общую картину.

Типовой договор аренды лесного участка

Договор аренды разрабатывается лесным хозяйством, как правило, он имеет установленную форму, но отдельные условия стороны могут оговорить и прописать индивидуально.

В целом договор выглядит следующим образом:

  • В начале соглашения ставиться дата, описываются участники отношений, для этого нужно указать их наименование, контакты, реквизиты, распределить роли арендатора и арендодателя.
  • Обязательно необходимо четко описать предмет договора — для этого указываются полные координаты, кадастровый номер, размеры. Описываются сооружения, и другие объекты, если они есть.
  • Прописывается срок.
  • Необходимо описать порядок внесения платы за использование земли и способы передачи денег.
  • Чтобы избежать споров, необходимо расписать права и обязанности участников отношений аренды.
  • Ответственность нужно выделить отдельным пунктом и прописать отдельно все нюансы.
  • Порядок разрешения споров и условия досрочного расторжения — общие нормы закона содержат порядок регулирования этих вопросов, но для удобства сторон лучше оговорить их самостоятельно.
  • В конце должны быть указаны реквизиты и стоять подписи.

Если отдельные пункты в договоре вызывают сомнения, рекомендуется проконсультироваться со специалистом, чтобы не попасть в ситуацию, когда витиеватые формулировки ввели вас в заблуждение и фактически ограничили ваши права.

Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Условия предоставления земель

Очевидно, что государство просто так не отдаст землю, находящуюся в федеральной собственности. В связи с этим у гражданина должны быть определенные планы на это место и обоснование, как это поможет не только ему, но и окружающим.

Главным условием, конечно же, будет сохранение лесов и земель лесного фонда. Если земли сохраняются, но плюс к этому еще будет открыт какой-нибудь санаторий, то это более благоприятных исход событий, нежели бы там был просто лес. Таким образом, такую заявку вполне могут одобрить.

Можно прочитать статью, про аренду земельного участка с водоемом или у воды: Арендовать землю которая в прибрежной зоне или с заливным лугом

взять в аренду кусок леса, землю с лесным массивом Как взять в аренду кусок леса или землю с лесным массивом - основания и условия

Инвестиционный консалтинг и сопровождение инвестиционных проектов

Выработка комплексного подхода к максимально эффективному использованию человеческих, интеллектуальных, а также имущественных ресурсов, является нашей главной целью в процессе взаимодействия с клиентами.

Владельцам крупных лесных участков мы предлагаем воспользоваться услугой повышения ликвидности земельного участка путем разработки концепции освоения и развития территории, а также превращения обычного в дорогой инвестиционный проект.

Случаи оформление договора без аукциона

Не всегда арендный договор заключается на основании конкурса. Муниципальные и государственные объекты лесного хозяйства могут сдаваться без аукциона, если:

  • они необходимы для интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых или для геологических мероприятий с целью изучения структуры земли (Пост. Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»);
  • на этой территории строятся водохранилища;
  • наделы нужны для ведения охотхозяйства или для пасеки;
  • на участках возводятся электропроводящие линии, трубопроводы и прочие линейные объекты ЖКХ;
  • на земле идет вырубка леса, заготовка древесины и пиломатериалов для указанных выше работ;
  • на запрашиваемой территории стоит какое-либо здание (тогда арендный договор заключается с собственником дома).

Заготовка древесины

Если же аукцион не состоялся по закону (например, на нем присутствовало не более двух человек, остальные решили не являться), то надел может арендовать единственный участник торгов, муниципалитет не может отказать ему в предоставлении объекта на заявленных условиях.

Природоохранные зоны

В землях лесного фонда большое количество природоохранных зон. Так, например, в охраняемых зонах нельзя делать какие-либо сооружения (по сути они могут быть, но чаще всего они государственные). В таких зонах допускается, например, туризм, тем не менее здесь нельзя ничем заниматься.

Также здесь допускается проведение спортивных мероприятий, примером может быть, например, спортивное ориентирование. Опять-таки стоит учитывать, что для некоторых спортивных мероприятий необходимо сооружение каких-либо объектов, что опять-таки запрещено. Поэтому и в этом смысле нельзя провести абсолютно любое мероприятие.

Кроме того, к таким зонам может вовсе быть запрещен доступ. Так здесь могут водиться редкие животные или растения, поэтому такие зоны стараются сохранять и пропуск идет по определенным правилам.

Во многих природоохранных зонах запрещена охота, и при частичном разрешении допускаются при получении определенных допусков.

Переуступка

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Законодательство накладывает на этот процесс одно ограничение – переуступка должна происходить с официального согласия арендодателя, то есть государства.

Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Бизнес по вырубке леса

kakvzyatlespodvirubku_DB93ADFB.jpg

Лес рубить нужно начинать с участка, на котором весь этот процесс и будет происходить.

От этого зависит обеспечение условий для работы.

Необходимо либо организовать бытовки на месте, с нормальными условиями для проживания, а также организацией питания.

Либо ежедневно доставлять на работу и с работы людей.

С чего начать процесс перевода земель из категории в категорию?

Процесс перевода земель начинается с подачи заявления на имя губернатора Московской области. Бумага поступает в Координационный совет по имущественным отношениям в Московской области. Данный орган принимает решение о дальнейшем рассмотрении дела.

В случае положительного ответа совет предоставляет выписку своего решения. Копия выписки отправляется в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Эта бумага является основанием для заведения землеустроительного дела и заключения о переводе земель сельскохозяйственного назначения.

Одновременно с подачей заявления в Координационный совет необходимо получить заключение Министерства сельского хозяйства Московской области.

Имея на руках все документы и разрешения, Вы обращаетесь в Министерство экологии и природопользования. Данный орган готовит проект постановления о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Наконец, финальное постановление о переводе земельного участка из сельскохозяйственного назначения предоставляет правительство Московской области.

Вырубка деревьев

Разрешение на вырубку деревьев Для чего необходим сруб деревьев?

— это необходимый процесс, который выполняется в случае: — Если они находятся в аварийном состоянии.

— Если это необходимо для строительства. В этом случае потребуется иметь в наличии планировку, а также письменное одобрение со стороны природоохранной и общегосударственной экспертизы.

— Если требуются ремонтные работы подземных коммуникаций, а зеленые насаждения этому препятствуют.

— Если сруб деревьев позволит проникать солнечным лучам в здания. На вырубку деревьев требуется официальное разрешение Если дерево находится в аварийной ситуации, то высаживать новые саженцы не потребуется.

kakvzyatlespodvirubku_E804A59B.jpg

Чтобы спилить дерево на участке, как мы говорили ранее, потребуется взять разрешение на вырубку.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...